整治农村人居环境 提升生态宜居水平
目前，全市各镇区正按照中山市委实施乡村振兴战略领导小组于今年11月出台的《中山市农村人居环境整治攻坚行动方案》开展全市农村人居环境整治攻坚行动。力争2018年年底前，全市有经济实体的222个村（居）基本完成“三清理”“三拆除”工作，逐步推进“三整治”任务，实现净化、美化、绿化、规范化、常态化。
三年见成效全市农村人居环境水平得到提升
如果您走进坦洲镇新前进村沾涌经济社，就能看到村口广场、庙前广场、河岸公园修整一新，干净整洁的硬底村道、彩绘文化墙，穿村而过的沾溪水清鱼游，两岸绿树成荫，沾溪祖庙、生态农场、百花谷、客家古村落、快活谷、丘陵农田等几大景观，组合成具有浓郁客家风情的生态景观带。而沙溪镇元亨里村规划布局合理，依势而建的松山公园体现着人与自然和谐共生。该村以“优越制度、优美环境、优良村风、优质生活、优秀人才”为标准建设美丽乡村得到许多市民肯定。
如今，在中山还有火炬区珊洲村、大涌镇青岗社区等很多类似这样的秀美村庄。近年来，中山市全面实施秀美村庄工程，并分别启动三乡、五桂山、坦洲和民众4批秀美村庄连片示范带创建工作，重点挖掘它们在人文历史、自然生态、休闲农业和水乡风情等方面的风格特色，进一步丰富建设内涵，全市农村基础设施建设和村容整洁得到较大提升。
据介绍，2016年以来，中山市制定实施《中山市农村人居环境综合整治三年行动计划（2016-2018年）》，多措并举推进农村人居环境整治工作。一是全市逐步开展“三清理、三拆除、三整治”专项行动，明确至2018年底前整治150个行政村，基本达到省农村人居环境综合整治要求。二是重点清理农村公共区域积存垃圾和卫生死角，建立“村收集、镇转运、市处理”农村生活垃圾收运处理体制；推进雨污分流管网，因地制宜开展分散式污水处理设施建设，增强农村生活污水收集能力。三是推进农村“厕所革命”，全面改造农村直排式厕所，全市农村无害化卫生厕所覆盖率达100%。市财政安排150万元专项经费扶持旅游厕所建设，累计扶持建设了10座乡村旅游厕所，其中，民众伟丰农场旅游厕所达到了3A级旅游厕所标准。
2017年以来，中山市启动新农村示范村创建工作。按照《中山市关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村实施方案》的目标任务，明确2017-2024年各年度创建干净整洁村、美丽宜居村和特色精品村的任务，并全面分解到镇、村。市财政分别给予每个市级示范村、镇级示范村1000万元和300万元的资金扶持。
目前，全市第一批的6个市级示范村（即特色精品村）和24个镇级示范村（即美丽宜居村）的补助资金已经下拨至各镇区，30个村（居）的项目规划设计方案均已通过专家评审，正开展项目实施。2018年第二批的6个市级示范村和24个镇级示范村的创建对象已确定并公布，正在着手编制项目规划设计方案。
攻坚新目标力争今年底实现“五个化”
根据中央和省委省政府的相关文件精神，中山市委市政府出台了《中山市关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村实施方案》，按照省实施“千村示范、万村整治”工程的工作部署，力争用3年时间完成全市农村人居环境整治，用10年时间将全市农村建成“业兴、村美、人和、民富”的生态宜居美丽乡村。为加快推进中山市农村人居环境整治，打好实施乡村振兴战略第一仗，中山市委实施乡村振兴战略领导小组出台《中山市农村人居环境整治攻坚行动方案》，开展全市农村人居环境整治攻坚行动。要求各村(居)力争实现庭院卫生洁净，村（居）街道整洁干净，无乱堆杂物等，无生活污水乱排乱倒现象，通村(居)公路两侧和村(居)出入口无垃圾；村(居)内街道两侧围墙规整净美，院墙院门整齐协调；村内文体活动广场设施美观；村务公开栏实用管用；无乱拉、乱挂、乱贴、乱画现象；开展好植树绿化，做到村村有树木、户户有绿化，利用房前屋后庭院发展瓜菜、果树、花卉等特色种植。此外，还将通过召开村民(代表)会议，讨论并通过环卫保洁、“门前三包”、垃圾分类等制度和村规民约，张贴上墙、上公开栏，使其落实到位；并建立常态化的农村人居环境整治制度保障和资金保障机制，组建保洁队伍，配备保洁设施，形成长效管护机制。
通过前一阶段的集中整治，各镇区在“三清三拆三整治”方面取得了初步效果。截至12月中旬，全市各村（居）累计开展村（居）巷道及生产工具、建筑材料乱堆乱放清理19017处，全市平均完成率（指完成该项任务的村居数占整治任务村居总数之比，下同）为55%；清理房前屋后和村（居）巷道杂草杂物、积存垃圾30463处，全市平均完成率为55%；清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物22953.357吨，全市平均完成率为62%。累计拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房拆除1467间，全市平均完成率为75%；拆除乱搭乱建、违章建筑604319.92平方米，全市平均完成率为49%；拆除非法违规商业广告、招牌等6596处，全市平均完成率为71%。累计开展生活垃圾乱扔乱放整治20822.04吨，全市平均整治率为61%；开展生活污水乱排乱倒整治5896吨，全市平均整治率为57%；开展“三线”乱搭乱接整治4340处，全市平均治理率为34%。
根据工作安排，攻坚行动于12月份进入巩固提高阶段，各镇区在集中整治的基础上对辖区内的村（居）环境卫生和村容村貌进行全面巩固和提升，从突击整治向长效整治转变，及时组织开展“回头看”活动，巩固整治成果，形成齐抓共管的长效管理机制，力争早日达到“干净整洁有序”的要求。下一阶段，中山市还将坚持加快贯彻实施《中山市关于全域推进农村人居环境整治建设生态宜居美丽乡村实施方案》，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，整治农村脏乱差现象，加快污水管网建设，推进城市污水管网向城郊村延伸，解决偏远村庄的污水处理问题；通过对标先进地区美丽乡村建设成效，学习借鉴浙江等先进地区经验，创建各具特色、各美其美、各展所长的生态宜居美丽乡村。
文/图黄标 赖有生 黄颖锋 杜公卿
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