食品安全“全民查”中山食药监多措并举 力促餐饮业守法经营

[摘要]中山食药监多措并举 力促餐饮业守法经营

在8月29日的“全民查餐厅”活动中，市民选取有志点心食品配送有限公司的馒头进行抽检。市食品药品监管局供图

“网红”餐饮店的食品安不安全？网络订餐外卖有没有保障？学校食堂的餐饮安全如何监管？昨日，记者从中山市食品药品监督管理局获悉，今年以来，针对市民群众最为关心的餐饮食品安全突出问题，该局通过让市民直接参与的监管方式，使“食品安全”不再是看不见、摸不着的“空中楼阁”，而是可以真切感受到的实实在在的一份保障。

查餐厅

“网络订餐”、“网红”餐厅成为重点检查对象

为鼓励市民积极参与到食品安全社会共治中来，今年，市食品药品监管局开展了一系列“全民查餐厅”活动，以检查对象由市民点单、检查过程有市民参与、检查结果向社会公开的方式，邀请市民走进中央厨房、网络订餐餐厅、“网红”餐饮店、集体食堂等餐饮单位后厨参与检查，并结合网络直播、微信图文等方式宣传。

值得注意的是，目前各镇区正纷纷开展“全民查餐厅”活动，突击多家餐饮服务单位，包括星巴克、华莱士、喜来登、中山温泉等，“全民查餐厅”已在各镇区全面铺开，截至目前，共检查餐饮单位36家，取缔无证经营单位2家，掀起了全市行动、自发普及的小高潮。

南都记者跟随参与了数次“查餐厅”，其中，今年8月17日，“中山食安”微信公众号发布推文对今年下半年第一期“全民查餐厅”的检查对象进行票选，短短两天，近千人参与投票，最终选择了中山市有志点心食品配送有限公司接受检查。在随后8月29日的检查中，市民代表现场挑选了茶叶、包点、烧味等9批次食品以及1批次餐具进行抽检，经检测机构检验，石岐区岐关丰源轩茶艺馆(丰圆轩门店)的一批次集中消毒餐具(生产单位：中山市碗然一新餐具消毒配送中心)，检出大肠菌群，不符合《GB14934-2016食品安全国家标准消毒餐(饮)具》规定，被判定为不合格，市食品药品监管局依法对该单位进行了处罚并责令其限期整改。该单位承诺将加强对供应商的管理，同时，在供应商整改检测合格前，暂停从该供应商采购集体消毒餐具。

在9月21日“全民查餐厅”活动中，市民代表随机选取了“THEALLEY鹿角巷”饮品店等三家“网红”店。检查发现“THEALLEY鹿角巷”饮品店无证经营，执法人员现场责令其关停。当日下午，该单位负责人提交了《食品药品经营许可证》办证申请，由石岐区食品药品监管分局受理。经现场核查，该单位于9月25日取得《食品药品经营许可证》。

10月12日，市食品药品监管局邀请市民代表对石岐大信海底捞、利和新地喜茶2家单位进行检查。经检查，海底捞餐厅的食品安全总体情况良好，食品加工场所干净整洁，食品从业人员加工操作规范有序，但存在厨房排水沟积水积垢、垃圾未及时清理、在清洗水池中解冻牛油汤底、在保洁柜中存放未清洗消毒餐具等问题；新地喜茶店的食品安全状况达到良好标准，但存在食品安全信息公示不清、未对食品原料来源进行公示的情况。针对检查中发现的问题，执法人员对上述两家单位均提出了限期整改要求。“全民查餐厅”活动开展以来，得到了全社会的广泛关注，也倒逼餐饮行业守法经营。

查食堂

中小学食堂100%达到量化B级及以上

孩子，是每个家长的“心头肉”。学校食堂的用餐安全一直牵动着家长们的心，9月底，小榄镇食品药品监管分局带着市民代表一起突击检查了一间学校食堂，受检学校是由小榄镇市民代表选出来的。那么，检查结果如何呢？

“今天参观了学校食堂，看到里面的食品检测、餐具消毒把关都挺好，作为学生家长，我们很放心。”市民代表梁女士表示。虽然市民代表没有发现什么问题，但餐具存放与外界没有隔断的问题还是被执法人员的“火眼金睛”给看出来了。小榄镇食品药品监管分局执法人员表示，“如果发现学校食堂有违法违规行为的话，该整改的就要整改，该处罚的就要处罚，我们会严格依照法律法规处理。”虽然问题不大，但执法人员还是当场责令该校食堂限期整改。

事实上，除了“全民查餐厅”专门针对学校食堂进行的部署，市食品药品监管局还分别于春秋两季、开学之时对全市范围内的学校及周边食品安全进行了专项检查。经检查，中山市学校食堂及周边食品经营安全情况总体良好，未发现重大食品安全隐患。

另一方面，民生无小事，据悉，2018年，“保障食品安全”被列入“中山市十件民生实事”之一。截至目前，市食品药品监管局已完成其中的“推进学校食品安全监管”任务。据介绍，今年，中山重点强化学校食品安全监管工作，全市202家中小学校食堂中有134家被评定为量化A级单位，A级率达66.3%，B级及以上达100%，“明厨亮灶”建成率达100%，提前实现了“民生实事”中的学校食品安全监管目标。此外，该局还开展了中高考等重大活动和民间集体聚餐的食品安全保障工作，共保障27.2万人次的用餐安全。

此外，据了解，今年7-8月，市食品药品监管局还联合市教育和体育局，面向全市小学生家庭开展了“微食安·进校园”暑期有奖答题活动。以布置作业的形式，让学生和家长共同完成微信有奖问答，学习食品安全知识，以“小手拉大手”的方式带动了20万人次参与。

查外卖

481家无证经营网络订餐单位被关停

如今，网络订餐已深入我们每一个人的生活，然而其并非没有槽点：“当我点餐的时候，我并不知道即将送过来的是不是安全的、合格的食物。”9月21日，市食品药品监管局带领市民代表检查网络订餐餐饮单位，市民代表现场通过“美团”和“饿了么”两个网络平台随机抽选了两家入网经营单位进行检查。

“由于信息审核不够严格规范，网络食品第三方平台上存在着不少无证经营或使用假证、套证经营的违法商家，或是对地址、图片等信息造假，使消费者难以辨别的网络店铺”市食品药品监管局食品餐饮安全监管科相关负责人如是说。据悉，近年来，该局通过不断探索，逐步形成“平台自查、线上排查、线下整治”的网络订餐食品安全监管长效工作机制，按照“线上治网，线下治店”的工作思路，今年全市共整治网络订餐问题单位2447家，关停无证经营单位481家，取得良好成效。

事实上，为实现全城网络订餐企业资质在线监控，今年市食品药品监管局通过引入第三方网络订餐监测平台，采取“以网治网”的方式，全面排查全市网络订餐公示缺证缺照情况，并进行每月通报。

“这个平台有一种系统功能，可以专门搜索到入网企业的食品安全档案，有没有上传有关证照，有没有上传造假证照，它都可以识别。”据介绍，今年6月份，市食品药品监管局执法人员在排查网络订餐平台时发现，东凤一家网络订餐商户公示的《餐饮服务许可证》发证日期显示为2016年，而在2016年，中山市已将《餐饮服务许可证》统一更改为《食品药品经营许可证》，对此，市食品药品监管局立即对该单位开展现场核查。经查，该单位使用的《餐饮服务许可证》确为伪造证件，其负责人随后也承认了其委托非法商家制造“假证”的违法事实。天网恢恢疏而不漏，该店当场被关停、查处，其使用伪造证件的相关情况也被移交公安部门处理。

另一方面，自2017年起，市食品药品监管局便将“网络外卖”纳入年度抽检计划。2018年，该局改变以往到店抽检模式，采取网上抽检方式，对网络订餐经营的外卖盒饭以及一次性餐饮具开展监督抽检，共完成66批次外卖盒饭以及48批次一次性餐饮具抽检。针对网上排查问题，开展现场核查处置，建立网络订餐问题单位台账，并持续跟进整改落实情况。

“以网治网，可以有效督促平台加强对入网餐饮服务提供者的资质审核，倒逼网络订餐平台规范商户信息公示。”市食品药品监管局相关负责人介绍，今年以来，该局共核查网络订餐问题单位2447家，关停无证经营单位481家，对383家超范围经营单位进行下架整改，并对一宗涉嫌伪造经营许可证的网络订餐商户进行立案处理。此外，该局联合美团、饿了么、百度外卖等所有网络订餐平台，已推动1583家网络订餐单位办理网络订餐备案。

采写：南都记者肖伟通讯员黄美霖

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