“限塑令”出台10年，过半市民认为“效果一般” 快递外卖成塑料污染新隐患

南方日报 2018-06-22 08:50

在菜市场，塑料袋的使用仍非常普遍。南方日报记者叶志文摄

逛超市和菜市场的时候，你会使用塑料袋吗？不知不觉，“限塑令”已经颁布10年了，这一规定要求在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋；在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度。

“限塑令”在中山的实施效果如何？近日国家统计局中山调查队（以下简称“国中调”）随机采访了200名市民，了解他们对“限塑令”的态度及对效果的评价。调查显示，51.5%受访市民认为“限塑令”实施效果一般，只有11%受访者认为效果好。

南方日报记者孙嘉琳

尚未摆脱对塑料购物袋依赖

今年世界环境日的主题正好是“塑战速决”，呼吁全世界齐心协力对抗一次性塑料污染问题。不过，从国中调的走访情况来看，“限塑令”颁布后，市民使用塑料购物袋的频率改变并不明显，问及受访者在“限塑令”发布后使用塑料购物袋的频率有否改变，20.5%表示没有改变，58.5%表示稍微减少，仅有14.5%表示大幅减少，此外，还有5.5%表示稍微增加，1.0%表示大幅增加。虽然近十年无纺布袋、纸袋等环保购物袋开始涌现，但人们在日常生活中依然未能摆脱对塑料购物袋的依赖。

当被问及“在哪些场所获取免费塑料购物袋比较多”时，在可多选的情况下，受访者选择农贸市场、临街小商铺、流动摊点、大型超市商场和其他的分别有65.5%、38.5%、33.5%、16.5%和2.5%。

国中调指出，“限塑令”明确规定实行塑料购物袋有偿使用制度，旨在通过价格调控减少使用塑料购物袋。十年来，使用塑料购物袋需付费已成为共识，但收银台前的几毛钱并未能改变人们使用塑料购物袋的习惯。调查显示，39.5%的受访者表示不特别关注购物场所塑料购物袋价格高低，如果购物要用到塑料袋就买。到商场超市购物，39.0%的受访者表示会使用环保袋等非塑料购物袋，61.0%使用塑料购物袋。其中，48.4%结账时购买超市的有偿塑料袋，32.0%自带塑料袋，19.6%使用超市免费的手撕塑料袋。

而在商品没有预包装的集贸市场，对塑料袋的需求更多。到市场买菜，25.5%的受访者表示会使用环保袋等非塑料购物袋，74.5%使用塑料购物袋。其中，75.8%使用市场提供的免费塑料袋，14.8%自带塑料袋，9.4%购买市场的有偿塑料袋。

流动摊点等成“重灾区”

农贸市场和临街小商铺、流动摊点对“限塑令”的置若罔闻，成为塑料购物袋泛滥的重灾区，随着网络购物和网络餐饮外卖快速发展，未纳入“限塑令”的快递塑料包装袋和外卖塑料餐盒成为城市生态环境污染的新隐患。国中调在调查中发现，在多选的情况下，受访市民反映他们收到的快递包装大多由纸箱、塑料袋、泡沫箱和其他材料构成，分别占比80.0%、53.0%、16.5%和2.0%；外卖餐盒则是由PP塑料餐盒、一次性发泡塑料餐盒、纸质餐盒和铝箔餐盒为主，分别占73.5%、57.5%、13.0%和10.0%。

因此，国中调在调查报告中指出，随着网络普及而日益增加的快递塑料包装袋和外卖塑料餐盒与早已在农贸市场和临街小商铺、流动摊点泛滥的塑料购物袋内外夹击，共同挑战着环境的承载能力。

事实上，市民的环保意识已经在不断增强，也了解废旧塑料对环境的危害，并有九成受访者支持实施“限塑令”。然而，一方面是塑料购物袋仍充斥在日常生活的各个角落，消费者有时对包装方式无从选择；另一方面，废旧塑料的处理方式单一、回收设施有待完善等问题，也有待解决。

限塑十年，超市商场的塑料购物袋一定程度上减少了，而快递塑料包装袋和外卖塑料餐盒却随着新业态的发展不断增加，给生态环境带来了更大的压力。调查显示，52.0%的受访者呼吁将快递的一次性塑料包装纳入“限塑令”，69.0%的受访者呼吁将外卖的塑料餐盒纳入“限塑令”。

6月21日，中共中山市委第十四届委员会第四次全体会议在市会议中心举行。市委书记陈旭东作讲话。本报记者夏升权余兆宇摄...