中山下月起开展校外培训机构专项整治：举办竞赛向名校推优 或将吊销办学许可证
公办学校老师上课不讲，课后到培训机构讲，将严肃处理甚至取消教师资格；校外培训机构出现的“超纲教学”“提前教育”“强化应试”将坚决纠正；培训机构举办竞赛向名校推优，将依法严处，直至停止办学、吊销办学许可证……日前，中山召开2018年校外培训机构专项治理工作视频会议。从6月起，中山各镇区将开展校外培训机构集中清理整顿，专项治理将持续到2019年5月。
存在“超纲教学”加重学习负担
据统计，中山各类校外培训机构超过3000家。国家统计局中山调查队(以下简称国中调)于近日对中山市200名中小学生家长进行走访。调查发现，学生参加课外培训数量在2个的占37.2%，3个的占24.1%，4个及以上的占10.5%。由此可见，中山中小学生参加课外培训很普遍，超七成学生参加的课外培训在2个以上。
一位中山培训机构业内人士表示，课外培训一方面是迎合了家长需要，给学生提供了更有针对性的学科辅导。但另一方面，校外培训机构要求大量做题，也给孩子带来了压力和焦虑。更值得关注的是，调研发现校外培训机构办学资质参差不齐，同时中山培训机构中“超纲教学”、“提前教学”、“强化应试”等行为不同程度存在。国中调相关负责人称，23.6%的受访家长表示他们孩子参加的课外培训机构有组织学生进行统测、竞赛排名，其中29%表示培训机构会根据上述统测、竞赛排名向名校进行推优。
有机构将安全出口改做“临时教室”
此外，校外培训机构存在的安全隐患也不少。4月27日以来，中山市消防、教育等部门对各类校外托管、教育培训机构进行专项排查。截至目前，仅从全市消防部门排查的320家校外托管、教育培训机构来看，就发现火灾隐患202处。
消防部门介绍，这类机构普遍存在的隐患是消防设施器材问题，包括未配备、配备数量不足以及损坏、过期，总共有104家单位存在此类问题；其次是未办理消防手续，有26家；再次是疏散逃生的问题，包括占用、堵塞安全出口、疏散通道，安全出口不足，防盗网未安装逃生口等，都会影响人员逃生。
比如位于南朗镇云衢小学附近的一家托管中心，检查人员发现虽然这里消防设施配备比较完善，但是2楼的一个安全出口和疏散通道却被密密麻麻的桌椅占据，俨然成了“临时教室”。托管中心相关负责人表示，如果学生太多，就会安排他们在这里上课。“安全出口、疏散通道是火灾事故发生后人员逃生的重要通道，应保持畅通”，消防监督执法人员当场责令相关负责人立即清理。
推行培训机构“红黑榜”制度
从6月起，中山各镇区将开展校外培训机构集中清理整顿工作。治理对象包括：全市各类校外培训机构、无证无照培训机构、中小学生校外托管中心，全市公民办中小学校和教研机构。“市镇两级教育部门要健全培训机构办学信息公开制度，逐步推行培训机构‘白名单\’和‘黑名单\’(红黑榜)制度，不断完善培训机构守信奖励、违法失信惩戒机制”，中山市副市长徐小莉表示。
徐小莉说，对经营场所和设施设备不符合安全要求的培训机构，要即刻停办，限期整改；严禁校外培训机构举办、受托举办或变相举办与中小学入学或升学挂钩的选拔性考试、测试、竞赛或排位赛等，不得为上述赛事或活动提供场地设施、宣传渠道、考前培训、考务等服务。对有此类行为的校外培训机构要依法严处，直至停止办学、吊销办学许可证，对与培训机构勾肩搭背的中小学校、幼儿园要进行严厉问责和责任追究，涉嫌违法违纪的要严肃查处。
徐小莉表示，坚决查处公办中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格，从教师队伍中清除；严禁校外培训机构违法违规招生行为。校外培训机构不得擅自扩大经营范围和招生范围；不得组织或安排中小学在校学生开展全日制教育教学活动(寒暑假除外)，坚决纠正校外培训机构开展学科类培训(主要指语文、数学等)出现的“超纲教学”“提前教育”“强化应试”。
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统筹：南都记者吕婧
采写：南都记者侯玉晓
肖伟吕婧通讯员冯玉芳
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