“菜篮子”搭桥，制造业先行 广宁全面融入大湾区产业发展
粤港澳大湾区“菜篮子”产品肇庆配送分中心鸟瞰效果图。受访单位供图
日前，位于广宁县的粤港澳大湾区“菜篮子”产品肇庆配送分中心项目正式动工，招商、平台搭建等工作亦在同步进行中；投资13.2亿元的无机非金属新材料项目首期即将建成试投产；今年建成通车的东环路上，往来车辆快速通行……
广宁县第十六届人民代表大会第五次会议发布的政府工作报告提出了今年的预期目标：全县地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长7%，规模以上工业增加值增长7%，农业总产值增长7.5%。
“我们要努力把疫情造成的损失降到最低，努力完成今年经济社会发展目标任务。”广宁县主要负责人表示，在疫情防控常态化前提下，广宁要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全力把握“双区驱动”“双核联动”重大战略机遇，打好“湾区牌”“山区牌”“老区牌”。
●南方日报记者施亮通讯员凌杰冯铁成张舜同
“中央厨房”前移全面融入湾区产业
毗邻二广高速广宁出入口的粤港澳大湾区“菜篮子”产品肇庆配送分中心项目正在加紧建设。据悉，该项目总投资2.8亿元、规划面积约150亩，将主动承接大湾区蔬果、肉食品、粮油等农副产品供应业务，为大湾区提供可追溯的健康绿色农副产品。
“广宁位于大湾区城际之边缘、平原与山区的交接口，在此建立"菜篮子"产品肇庆配送分中心可服务湾区人民，亦可辐射大西南及湖南多地。”广宁县农业农村局副局长李昭平介绍，配送分中心是广肇两市产业合作共建的标志性项目，将助推肇庆加快融入大湾区核心区。
广宁县主要负责人此前接受南方日报采访时表示，借助粤港澳大湾区肇庆（怀集）绿色农副产品集散基地发展的契机，广宁农业要与各县市区抱团取暖，更要错位发展。
区别于肇庆（怀集）绿色农副产品集散基地，肇庆配送分中心是集食品速冻、保鲜、冷藏、加工、冷链运输等功能于一体的综合性、现代化的全冷链物流园区。规划建设产品仓配（加工）集散区、电子商务与展贸区、运营管理信息区、产业合作交流区、综合商务办公区以及检验、检疫、报关、办税等一站式商事服务区等6个功能区，打造规模化的农副产品生产加工体系、全链条质量安全溯源和监管体系以及高效便利的流通体系。
“我们将湾区的"中央厨房"前移至广宁，突破传统农贸市场概念，将初始农产品转化为加工品，直接销往湾区的商超与家庭。”菜篮子（肇庆）农副产品配送有限公司董事长程春华告诉记者，“菜篮子”同时作为一个信息平台，为买卖双方提供前端客户、市场需求，进一步为广宁农业融湾架设桥梁。
广宁两会提出积极抢抓“双区驱动”“双核联动”战略机遇，全方位融入粤港澳大湾区一体化发展。之于农业，广宁着力打造大湾区农副产品生产供应基地，积极参与大湾区肇庆怀集绿色农副产品集散基地建设。总投资37.85亿元的裕辉现代农业综合体，高端化的创展博纳农业养殖、新领航肉鸽养殖基地，同样是肇庆及周边地区农产品推向大湾区的重要载体。
除了农业，广宁亦主动承接“双区”产业链延伸和产业溢出，瞄准先进装备制造、新材料、电子、节能环保等产业，促成产业链配套合作。目前，投资13.2亿元的无机非金属新材料项目首期即将建成试投产，力争完成年度投资4亿元，华南云计算大数据基础设备产业园一期也已建成投产。今年计划推动投资64.7亿元的浪江抽水蓄能电站项目列入国家能源规划的笼子。
交通是区域功能布局的先导。只有交通“大动脉”的不断延伸，才能带动资本、技术、人才等创新要素的流动，进而促进区域经济的不断发展。
通过近年的建设，广宁外联内通优势的逐步显现。当前，贵广高速铁路客运专线广宁至广州北联络线列入粤港澳大湾区基础设施互联互通规划，谋划广州至贵阳高速广宁段、德庆至韶关高速广宁段等纳入省高速公路网规划，肇明高速广宁宾亨至高要水南段即将动工建设。广宁群众期盼多年的G355线改线工程（水声岭隧道）、S263线东乡至江积段改建工程亦动工建设。
规上工业增加值增长8%现代产业基础不断夯实
从今年的广宁县政府工作报告看出，该县地区生产总值同比增长6.4%，一般公共预算收入增长7.5%，规模以上工业增加值增长8%。当前，广宁正在大力发展实体经济，筑牢现代化经济体系产业基础。
从数据上看，2019年广宁现代化产业取得了不错的成绩。去年，广宁先进装备制造业、节能环保产业分别完成年产值8.7亿元、12.39亿元，新增主营业务收入超亿元企业3家，完成技改企业22家，工业投资增长18.2%。
从质量上看，广宁产业正朝着高精尖方向发展。广宁有着丰富的森林资源，竹林面积更达到108万亩，为延长竹子产业链，提高其附加值，广宁引进以长江学者领衔推动的海鹏竹纤维新材料项目，项目正有序推进。园区不断改造升级，也刺激着企业的发展。华南再生资源产业园转型升级取得初步成效，园内企业创税1170.36万元、增长26%。太和工业园“煤改气”顺利完成，园内企业创税5262.45万元，增长37%。
此外，该县完成科技企业孵化器3家、高水平科技企业孵化器认定2家、省工程中心认定1家任务。新增国家高新技术企业4家，库存达到19家。申请专利发明165个，申报数量全市第一。
“我们能否在新一轮的发展中突破重围、争得主动、赢得未来，重点在产业，关键在项目。”广宁县主要负责人表示，在全市“产业招商落地年”活动中，广宁将坚持产业第一、制造业优先，大力引进现代农业和旅游产业。
据悉，2020年广宁将坚持精准招商、有效招商、诚信招商，确保新引进合同项目30亿元，新注册企业10个，新引进投资10亿元以上大项目1个，新增开工产业项目11个、完成年度投资10亿元，新增竣工产业项目7个、完成年度投资10亿元。
为盘活土地存量，打开企业落地发展空间，广宁提出开展产业用地整理提升专项行动，确保新增开发用地200亩，盘活存量用地555亩，整理提升用地200亩，2016-2019年建成通用厂房利用率稳定在90%以上。重点推进高新工业园（二期）和江积工业园扩容增效，加快2000亩竹产业园规划建设，新谋划一个5000亩以上工业园。
结合地域实际，广宁将先进装备制造、新材料、林浆纸一体化作为三大支柱产业。今年广宁提出加强推进三大产业集群建设，力争三大产业产值达55亿元，新增主营业务收入超亿元企业3家，新“入规”工业企业7家。力促华南再生资源产业园尽早发挥效益，指导园区企业通过优化整合、增资扩产、技术改造等延伸塑料深加工产业链。
拆旧复垦助推乡村振兴
曾经，广宁南街坑塘村大部分村民因外出务工已搬离，闲置的泥砖房年久失修等原因，漏水、墙体歪斜，既存在安全隐患、影响村容村貌，又造成土地资源浪费。
如今，走进坑塘村，绿道小径清幽恬静，花果园生机盎然，拾阶而上，还能看到青砖、庭院、围栏和错落有致的休闲景观。
“拆旧复垦”就成了坑塘村焕发新貌的“良方”。
广宁县南街街道把坑塘村列为利用拆旧复垦政策推动整村拆除泥砖房试点，以“进门式”“遍访式”宣传，向群众讲政策、讲规划、讲收益，解决了村民担心的款项不到位、工具房缺失、长生棺放置以及钉子户等问题。
据测算，坑塘村的复垦指标交易后，预计收益可达590万元，其中村委会29.5万元、村民小组59万元、农户442.5万元，户均17.7万元，最高的一户达25万元。
拆旧之后，坑塘村同步做好复垦的“后半篇”文章，把坑塘村打造成为一个集乡村旅游、产业发展、村民受惠于一体的复垦基地，种植山杜鹃和水蒲桃，建设花果园和休闲小花园，经济作物成活后移交贫困户经营管理，增加村集体和贫困户的收入。
当前，广宁已完成拆旧复垦571亩、垦造水田2100亩和城乡建设用地增减挂钩500亩。
广宁两会提出，要加快出台农村土地弃耕抛荒专项整治方案、农村承包土地经营权流转方案等政策文件，盘活低效、撂荒耕地。并完成拆旧复垦3000亩及7300亩高标准农田、2000亩节水灌溉工程建设。
逐渐打响品牌的广宁农副产品是复垦的底气。如今，广宁县省级农业科技园已核准建设，潭布番薯产业园成功申报市现代农业产业园。油茶省级现代农业产业园34个建设项目基本建成，“一村一品”第一批9个项目动工建设。江屯龙须菜被评为全国名特优新农产品，潭布番薯干荣获岭南名小吃称号，并上榜“粤字号”。接下来，广宁将推动省级油茶现代农业产业园早出效益，加快生猪、肉鸽省级农业产业园建设，积极谋划申报“荤、素、菜、油、米”系列省级市级现代农业产业园。
此外，广宁还将全域推进农村人居环境整治，全域范围50%以上自然村实现集中供水，农村污水整治率达55%。加强农村建房监督管理，全面推进泥砖房清理整治。持续推进城乡垃圾分类，农村生活垃圾处理率达100%。抓好村庄绿化美化亮化，40%以上行政村达到美丽宜居村标准。
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