土地、项目、平台、服务持续加码，产业招商迎来腾飞前起跑 肇庆发力产业“造血”
肇庆推进“产业招商落地年”工作，加快打造高水平制造新城。资料图片
上周末，包括华为生产采购副总裁在内的50多家上下游企业代表齐聚肇庆，参加风华高科高端电容基地启动仪式。这是今年新冠肺炎疫情以来，肇庆最大的增资扩产投资项目落地建设，投资额达到75亿元。
项目所在地的肇庆端州区成立工作专班，仅用3个多月时间便为基地建设完成供地手续，为肇庆推进“双统筹”，夺取“双胜利”，也为企业战胜新冠肺炎疫情影响、实现更大发展增添信心。
项目启动仪式现场，多个展板展示了肇庆发展电子信息产业的决心，多家肇庆知名电子信息企业也上榜，充分显示肇庆以企招商、以商招商的决心。
肇庆“产业招商落地年”已经擂起战鼓。1月9日，肇庆市召开“两会”前夕，由市长带队的肇庆市驻点招商工作岗前培训班开进深圳市福田区，市长作开班动员讲话，知名企业、先进地区招商部门负责人授课，还为招商顾问颁发聘任书。深圳晚报随后在报道中称，肇庆人要把深圳创新“种子”带回家。
3月5日，在疫情防控处于常态化阶段，肇庆首个全市性的重大会议关注“产业招商落地年”工作，相继出台了驻点招商工作实施方案、考评方案。
4月28日，肇庆召开推动制造业高质量发展大会，再次传递“产业第一、制造业优先”目标，铺开“4+4”制造业发展布局（即新能源汽车及汽车零部件、电子信息、生物医药、金属加工4个主导产业和建筑材料、家具制造、食品饮料、精细化工4个特色产业）。肇庆还给8个县（市、区）和肇庆高新区、肇庆新区量身定制产业发展方向。
这场制造业高质量发展会议还安排县（市、区）在市委大院露天展示招商“家底”，这一做法令人印象深刻。每位基层主官现场撸起袖子作介绍，解答疑问，接受“围观”。一位县长告诉南方日报记者，这样的阵势并不多见，肇庆产业招商落地的“血性”势头已经起来。
打基础?优化布局提升园区产业承载能力
推行“熟地”招商、优化园区布局、建设公共服务平台……这样的关键词频频出自肇庆招商人员口中，肇庆正发力项目土地、园区、平台等重要要素，为产业招商打下基础。
2019年年底，“肇庆金秋”经贸洽谈会举办之前，肇庆定下决心破解因供地困难而导致项目流失的土地瓶颈，开展为期3个月的批而未供和闲置土地专项清理行动，处置2009-2016年批而未供土地1056.83公顷。当年的“肇庆金秋”经贸洽谈会上，肇庆推出25块总计6000亩的“熟地”和3座通用厂房启动招商。
“熟地”招商倒逼基层政府提升服务能力、遴选优势项目，实现从“项目等地”到“地等项目”的转变。
所谓“熟地”，是指政府精心挑选出的交通区位优越、用地手续完善、基础设施完备、可马上实施建设的优质土地。每块产业用地都要明确产业类型、投资强度、产出效益、能耗地耗、环保标准等准入门槛。同时面向电子信息产业、先进机械装备制造业、现代服务业和县（市、区）主导产业等领域进行招商。
今年以来，鼎湖区果断将千亩商住用地调规转为工业用地，一批产业项目迅速签约进驻。
工业园区优化布局是支撑产业强市建设的发动机，去年以来，肇庆频频对园区进行“升级重组”。今年3月，肇庆西江高新区获批省级高新区，高要金利镇、四会高新区吹响创建省级高新区号角，端州三榕（双龙）工业园谋划创建省级经济开发区。此外，大旺、德庆、怀集、高要、广宁、封开、四会等7个省级产业转移工业园建设也进入快车道，持续扩容增效，增强产业承载力。
不仅如此，一批极具特色的园区和基地也在加快推动中，肇庆高新区国际兽医兽药产业园、端州双龙半导体产业园、肇庆新区广东电子信息产业园、高要金利五金智造小镇、肇庆（高要）汽车零部件产业园、四会电镀环保产业园、怀集食品产业基地、德庆先进装配式建筑基地、封开建筑产业一体化绿色智能国家级示范基地等都进入肇庆制造业高质量发展日程表。
引项目?对接大湾区产业溢出刻不容缓
本轮“产业招商落地年”活动，肇庆目标更加踏实，雄心也更大。
在1月9日的培训班上，要积极主动学习深圳的创业创新理念、改革精神，充分感受深圳人的工作作风、文化氛围和生活态度，把这些先进理念文化的“种子”带回肇庆，带动广大干部群众树立机遇意识、改革意识、创新意识、进取意识，全面形成创新创业多点开花的鲜活局面。
此后，8个县（市、区）和肇庆高新区、肇庆新区均成立了驻深圳招商组，分管招商引资的领导干部当组长，基层政府一二把手每月有4天时间到深圳抓招商，招商组长每月到岗10天，招商组成员每月上班15天，实行“云打卡”。
肇庆市商务局一位负责人告诉记者，有了硬性考核之后，驻点招商组谈项目不再蜻蜓点水，而是锲而不舍。今年4月份，肇庆新区驻点招商组到深圳一家全国知名消费电子企业洽谈引资，企业一开始并不感兴趣，招商人员持续带去诚意和政策，最终获悉企业正在谋划新建多个电子信息项目的计划，很快主要领导上门沟通，一来二去，企业被肇庆营商环境、区位优势和政府服务所打动，目前正在加紧签约。还有一位县长为了洽谈项目，马不停蹄赶到机场，利用企业代表登机空隙表达招商态度和项目落地优势。
前方冲锋，后方落地。谈回来的项目怎么落地更为关键，有的县（市、区）是县长冲锋，书记落地，与无缝对接，迅速整合项目用地，完成了招拍挂手续，签署土地出让合同，为项目落地加快建设“开绿灯”。
在以企招商、以商招商、“熟地”招商，肇庆创新方式抓招商突破。肇庆还将招商的雄心放在产业链招商上。
围绕“链主”企业实施产业链上下游精准招商和产业链垂直整合，补齐延伸产业链的薄弱、缺失环节。主动对接广州、深圳、佛山、东莞等制造业强市开展驻点招商，探索“广深总部+肇庆基地”等合作模式，大力引进新能源汽车、新一代电子信息、生物医药等战略性新兴产业，积极参与大湾区产业链分工。
环顾兄弟城市，抓项目、抓投资的氛围也十分热烈。4月28日，总投资150亿的宋城项目在珠海开工；5月8日，广州举行首批数字新基建重大项目签约及揭牌活动，总投资规模约1800亿元；5月15日，东莞沙田镇与菜鸟智能物流骨干网华南核心节点项目等重大项目签订投资合作协议，意向总投资额达903.8亿元。
南方日报记者了解到，近段时间以来，肇庆招商人员持续到省外对新一代电子信息进行洽谈招商，希望肇庆能够实现“变道发展”，在新一轮科技革命中抢得机遇。
强服务?聚焦创优环境抓招商突破
今年4月，南京市举办首场企业家服务日活动颇为引人关注，市长通过“早餐会”与50位企业家讨论打造数字经济，并现场部署落实企业发展难题。在肇庆市，书记市长强企直通车、万企诉求服务平台运行多年，效果也极为明显，为企业解决了不少瓶颈难题。
肇庆持续在优化营商环境上下功夫，推动营商“硬环境”和“软环境”两手抓、两促进。
近年来，肇庆深化投资项目“双容双承诺”改革、营商环境38条等扶企惠企措施、企业一天办成等改善营商环境措施不断，营商软环境排名进入全省第一梯队。
肇庆自加压力，对标世界银行营商环境测评体系，围绕企业关注的堵点难点问题，以营商环境专题建设为突破，推动审批流程重塑再造、业务优化，进一步提升政府行政效能，持续优化营商环境。
不少企业负责人在采访中告诉记者，政府为了加快产业项目落地投产，成立工作专班，实现一企一策贴身服务，“政府办事比企业还要着急，对企业有求必应”。
在肇庆德庆县，县主要领导每月带队到企业或项目中现场办公，聆听企业难点痛点，现场确定责任人，限时办结。在这样的亲商服务中，今年上半年，德庆县发展起风机产业，瞄准全省年产值超过2000万元的风机企业招商引资。
四会工信部门还建起政企微信沟通群，企业反映问题，局长点名布置任务。富仕电子总经理助理何小国说，虽然政府里不认识人，但在这做生意一切都很便利，企业从来没为跟政府打交道操过心。
港资上市企业奥士康科技股份有限公司去年在肇庆新区拍地建厂，主攻生产高端汽车电子电路、大数据处理存储电子电路，不到4个月时间，建设项目便完成平整填土、工商注册等一系列工作，企业负责人对肇庆高效营商环境大为称赞。
当前，肇庆还在继续加大营商环境配套设施建设，建设高水平医院、优质学校、便捷的公共交通和文化娱乐等高标准生活服务，为企业家提供舒适的投资营商环境。
一转眼，2020年即将过半。在产业招商落地领域，肇庆传来不少喜讯：今年1-4月，肇庆东南片区新引进项目61个、计划投资293.7亿元，并推动了风华高科高端电容等一批制造业项目动工建设。随着肇庆坚定发展信心、增强发展动力，实施产业基础再造和产业链提升工程，肇庆“产业招商落地年”活动将持续为产业强市带来更多好消息。
南方日报记者余秋亮马喜生
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