用法治助推经济发展
西江日报记者 肖桂芳 通讯员 卢建倍
今年以来,因为全球范围的新冠肺炎疫情,肇庆市依法治市工作的重要部分是集中法治力量,通过强化扶企政策汇编指引、组建律师公益法律服务团、完善“线上+线下”调解机制、做好法律政策宣传解读等策略,在法治轨道上统筹推进企业稳岗就业和复工复产,用法治力量助推经济社会发展。
强化扶企政策汇编指引
今年年初,一场突如其来的疫情,给众多企业带来不小影响。肇庆市及时强化扶企政策汇编指引,给企业带来“及时雨”。
肇庆市及时组织梳理并出台扶持企业共渡难关政策措施,
重点收集汇总国务院及相关部委、省政府部门以及肇庆市的具体政策,涵盖政策措施、工作指引及操作指南,共编录文件56份,形成《防控新冠肺炎疫情期间扶持企业共渡难关相关政策汇编》,内容涉及财政金融税费支持、推动企业复产复工、稳定劳动就业、提升政务服务等,极大增强全市企业复工复产发展信心。
同时,制发《关于开展因疫情防控需要租赁、征用场所或购买酒店服务的工作指引》,统筹市、县两级政府依法征用酒店、购买旅业服务用作医护人员及医学留观人员集中安置场所,县级使用的酒店履行法律程序比例达96.6%,市直使用酒店做到谈判成功率、依法完成率、现场签约率均达100%,全部签订购买旅业服务协议,没有发生法律纠纷,取得良好法律效果和社会效果。
组建律师公益法律服务团
当疫情来临时,肇庆市整合全市优秀律师资源,组建市疫情防控律师服务团,主动公开联系方式,为疫情期间企业有序复工复产提供在线免费法律咨询服务。
结合“复工复产”面临的热点问题,成立市律师行业防疫工作“以案说法”志愿者队伍,收集整理各地近期典型防疫典型案例,配合法律条文解读,策划组织微信推文,向复工企业员工宣传防疫有关知识,发布“以案说法”,点击量超11万人次。
发动广大党员、干部职工及法律人才作为法律援助志愿者,组建砚都春雨志愿服务队,围绕企业复工过程涉及的工资计发、社保缴纳、税收新政等方面法律问题,积极开展各类新型法律援助服务,助力企业依法有序复工复产,为广大人民群众及企业员工提供法律咨询1000余人次。
完善“线上+线下”调解机制
维护社会稳定,重在化解矛盾,人民调解在化解社会矛盾有重要作用。肇庆市出台《疫情期间人民调解工作指引》《关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动方案》,成立专门排查机构,开展涉企纠纷排查调解活动,给企业化解矛盾纠纷配备“灭火器”。
肇庆市组织各级人民调解委员会利用网络、电话、微信等线上方式开展涉企矛盾纠纷化解工作,并坚持“轻缓重调”原则,对小纠纷征得当事人同意即可“缓调”,对涉企重大纠纷即发即调,及时化解物业租赁、劳务合同等矛盾纠纷,避免矛盾激化。
重点对企业复工复产、生产经营中可能遇到涉企矛盾和不稳定因素进行深入排查,加强商会人民调解工作,统筹法律服务资源力量,对企业因疫情引发的合同履行、金融借贷、劳动争议等矛盾纠纷,开辟绿色通道,优先受理,及时调解,促进企业尽快复工复产。
做好法律政策宣传解读
抗疫期间,全市各级司法行政部门上门指导,向企业管理层和员工做好法治宣传和政策解读,协助企业解决生产经营中遇到的困难及问题。
各县(市、区)派出专员担任企业驻厂防疫指导员,指导、检查、督促企业落实好“复工复产防疫必备22条”,及时纠正企业在劳动合同签订和劳动用工中的违法违规问题,提供个性化、多元化解决方案。
强化返岗农民工法治宣传,发动村(社区)法律顾问通过工作服务群,将疫情防控相关法治宣传信息发送到全市1551个村(居)委和服务的村(社区)群众,引导农民工增强自我保护意识、疫情防控意识、法治意识,为安全有序外出务工打牢基础。截至目前,全市273名村(社区)法律顾问累计提供法律服务1500多人次。
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