肇庆市出台指导意见支持生猪养殖业稳产保供绿色转型
西江日报讯 （记者 陈松连 通讯员 欧伟祥） 生猪养殖业是关乎国计民生的重要产业。近日，人民银行肇庆市中心支行会同市农业农村局、银保监分局、金融工作局等部门联合印发了《关于加大金融支持肇庆市生猪养殖业稳产保供和绿色转型的指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》），进一步健全完善生猪养殖融资机制，促进肇庆市生猪养殖业绿色发展。
《指导意见》对金融支持肇庆市生猪养殖业的指导思想、目标任务、工作措施和有关要求进行了明确，尤其是首次从政策层面创新推出了生猪活体抵押融资模式，有效拓宽了生猪养殖业融资抵押物范围。总体来说，该融资模式具有“一备案、双登记、三保障”三个突出特点。“一备案”是指在基层农业农村（畜牧兽医）部门办理生猪活体抵押融资的一套备案流程，从而有效解决了抵押生猪活体在源头上的抵押风险。“双登记”是指《指导意见》鼓励贷款金融机构通过人民银行“动产融资统一登记公示系统”，以及市场监督管理局“全国市场监管动产抵押登记业务系统”，进行双重生猪活体抵押融资登记，从而有效避免生猪活体融资重复抵押，确保金融机构优先受偿权益。“三保障”是指《指导意见》建立了融资保单增信机制、信息共享机制、激励引导机制等三项保障机制。
根据《指导意见》，各县（市、区）相关部门对符合条件的生猪养殖业贷款积极落实贷款贴息、贷款担保等激励政策。对于业务推广成效明显的金融机构，人民银行将优先给予再贷款、再贴现等货币政策工具的倾斜支持，在信贷政策效果评估、银行业金融机构综合评估等考核中酌情加分。推动生猪养殖业贷款政策与扶贫贴息贷款、创业担保贷款等政策联动，支持金融机构实行优惠利率，降低生猪养殖户融资成本。同时，加大恶意逃废生猪养殖业贷款行为的打击力度，强化对失信生猪养殖户的联合惩戒。对暂时出现经营困难但信用等级高、养殖能力强的贷款生猪养殖户，金融机构可通过适当宽限还本付息期限、减免贷款利息等方式，帮助生猪养猪户渡过难关，不得盲目抽贷、停贷、压贷。
人民银行肇庆市中心支行相关负责人指出，《指导意见》的出台体现了全市金融管理部门和农业农村部门、金融机构提高政治站位、勇于创新进取的担当作为。尤其是在当前疫情防控期间，运用金融资源支持生猪养殖企业复工复产、扩大生猪产能，对于生猪养殖企业降低生产成本、增强风险抵抗能力、提升经营效益具有积极的促进作用，有力支持生猪养殖业稳产保供，促进生猪养殖业实现绿色转型，深化政银合作机制。
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