叫停野生动物养殖需引导转型转产□ 张忠德
“我是一名人大代表,义不容辞坚决执行省人大常委会新修订的《广东省野生动物保护管理条例》!”4月18日下午,在封开县南丰镇利水村,镇人大代表、利水村村支书、主任、水律蛇养殖户梁锡初声音洪亮地对记者说。(4月22日《西江日报》)
公众抵触,政策突变,人工繁育野生动物养殖行业被按下“暂停键”。2月24日,《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》出台,新修订的《广东省野生动物保护管理条例》也将于5月1日起施行。这对众多野生动物养殖场(户)来说,无异于正在经历一次“阵痛”。何去何从?转型转产是大势所趋,与其不安和观望,不如“自救”。因此,引导和扶助工作至关重要,各地应在支持、指导、帮助受影响的农户调整、转变生产经营活动上下功夫。
为此,肇庆市出台了关于支持以食用为目的陆生野生动物养殖项目转型退出工作方案,确定了属地管理、应退尽退、依法补偿三个原则。尤其,对受影响的养殖场、养殖户依法给予一定补偿,补偿标准由市统一制定,对于扶贫项目和扶贫养殖户,参照贫困户实际投入的成本和经营状况等分别给予适当补偿,尽量减少因国家政策调整造成的损失。这无疑给养殖场(户)吃了一颗定心丸,也为今后其他地方做好这项工作积累了宝贵的经验。
转型转产是最终出路,做好转型项目的谋划和指导是关键。在这方面,作为镇人大代表、村经济带头人的封开县南丰镇利水村水律蛇养殖户梁锡初,带好了头做出了示范,他在南丰镇率先果断实现转型转产,曾养殖1000条水律蛇的蛇场已变身成为香菇种植场,而且还做通了其他养殖户的思想工作,大家一致同意转型转产“香菇一号”项目。这得益于当地政府和有关部门对这项工作的及时引导、支持与帮助。养殖户转行做什么,梁锡初的做法给我们提供了思路,比如引导养殖户转向家畜家禽养殖,或者科研、药用养殖,也可以鼓励发展生态农业经济、无公害农产品和生态旅游等,都是不错的选择和出路。
总之,各级要提高政治站位,不折不扣地落实好党中央的决策部署,准确把握好国家法律和政策,坚决打击非法野生动物交易,依法整顿野生动物人工繁育和经营利用行为。具体来说,各地应进一步加大宣传力度,不断增强广大群众生态保护和公共卫生安全意识,积极引导养殖产业转型转产,妥善处理应对养殖户民生问题。同时,把经验做法总结好、巩固好、落实好,把引导野生动物养殖户转型转产这项工作抓紧抓实抓细,让群众满意。
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