强平台优服务，重大项目接连落户 肇庆新区 引进“造血”产业项目助推高质量发展

肇庆新区今年力争新注册企业30个、投资总额295亿元。图为肇庆新区科技创新中心。何尧镔摄

4月22日，肇庆新区发展又迎来一个重磅利好——肇庆与香港公开大学签约合办的香港公开大学（肇庆），拟选址该区西北部的创新与总部经济区。该项目的签约，也将为正全力推动产业高质量发展的肇庆新区，提供科研力量和创新人才的支撑。

当前，肇庆“产业招商落地年”行动正如火如荼地开展，肇庆新区正是其中的主战场之一。记者了解到，今年第一季度，肇庆新区实现新引进项目6个，投资总额约39.2亿元，迎来了“开门红”。

肇庆新区党工委副书记、管委会主任钟伟军表示，肇庆新区将牢牢把握“双区驱动”“双核联动”的重大机遇，聚焦“产业招商落地”年度目标任务，全力以赴引进“造血”项目，确保完成全年新注册企业30个、投资总额295亿元，同时着力推动项目落地建设，实现产业高质量发展。

●南方日报记者余秋亮

到深圳去！

全力打开招商引资新局面

招商引资是产业发展的生命线。面对“双区”建设和“双城联动”重大机遇，肇庆市明确提出，要瞄准香港、澳门、广州、深圳等大湾区中心城市的优质产业、科技等资源，开展大规模驻点招商。

“对于这一要求，我们突出三个聚焦，把握招商引资工作要点。”钟伟军表示，当前，肇庆新区明确聚焦核心产业链，围绕先进装备制造、高端电子信息、生物医药等重点产业领域，通过描绘产业链图谱、建立目标企业储备库，梳理产业链条各环节的优质企业和科研团队，制定招引计划，有针对性地实施精准招商。

同时，继续瞄准北京、上海、广州、深圳、香港等招商目的地，加强沟通交流、承接产业溢出。“其中，重点发挥驻点招商的支点作用，利用新区驻深圳招商工作组，紧贴一线，在深圳开展招商引资工作，以撬动更多深圳产业资源向新区流动。”钟伟军说。

此外，肇庆新区还聚焦招商目标需求，根据目标企业和科研团队的发展需求，认真研判，用好用活现有政策体系，配合企业团队做好落户期间的各种需要。

记者了解到，去年年底，肇庆新区驻深圳招商工作局在深圳大湾区VR/AI产业创新中心正式揭牌成立。目前，该区在深圳已安排了多名招商人员驻深，以上门拜访的形式，主动推介新区发展优势，推动更多深圳优质产业资源到新区落户。

“在招商引资的过程中，我们还围绕三个"紧密"，开创招商引资新局面。”钟伟军表示。

其中，肇庆新区与深圳商协会保持紧密互动，深化与商会、行业协会、专业中介机构的对接合作，初步落实深圳市电子与信息技术行业协会、深圳市智能装备产业协会等10家电子信息类、智能装备类商协会的招商合作。

据介绍，肇庆新区将通过与上述协会建立全面合作的模式，探索建立协会专属产业园区，充分发挥协会资源优势，促进产业集聚发展。

另一方面，肇庆新区也与专业招商中介机构保持紧密合作，利用专业招商机构的产业资源，有效降低政府招商工作的盲目性，提升工作效能，确保引资质量。目前，该区已与深圳市虚拟现实产业联合会、广州宏智投资顾问有限公司等2个招商机构签订合作协议。

肇庆新区还与肇庆市各驻点招商组保持紧密联系，通过加强与市各驻点招商组的沟通，定期分享项目信息，做到及时研判、及时出击，全力把握好各个关键信息点的机遇。

“熟地”招商

提升项目落地效率

产业招商落地，“招”只是手段，“落”才是关键。对此，肇庆新区也形成了一套“新区经验”。

“推动项目落地，要从招商就开始抓好。”钟伟军向记者介绍，一方面，肇庆新区完善好项目准入评审机制，通过定期召开项目评审会议、聘请第三方专业咨询机构评审等方式，加强对引入项目的分析研判，提高招商质量。

另一方面，则是完善落户项目监管机制。“我们对落户项目实行动工、建设、投产、达产各阶段的严格监控，对未能按时动工的项目，经催告后仍未动工的，按合同约定收回土地；对施工进程缓慢、推进不顺的项目，及时介入了解情况解决问题；对投产不达标的企业，按合同约定给予处罚，切实提高土地、公共配套等资源的利用效率。”

为促进项目落地，肇庆新区还完善产业基金引入机制，引导社会资本参与新区产业建设。

据了解，该区建立健全以政府基金为引导、社会资本投入为主体的高新技术产业投资促进体系，利用社会资本拉动企业投资，利用专业团队研判分析企业成长性，提高落地项目的质量。

今年，肇庆新区已出资参与规模2亿元的弘湾创新科技股权投资基金，并计划近期再建立首期规模10亿元的新兴产业基金，千方百计地为落户新区的“造血项目”开辟发展空间。

根据肇庆市委、市政府的安排部署，肇庆新区还将做好“熟地”招商，推动项目加快落地。

所谓“熟地”，即肇庆市各级政府精心挑选出的交通区位优越、用地手续完善、基础设施完备、可马上实施建设的优质土地。当前，肇庆正在深入开展产业用地整理提升专项行动，并要求各县市区每季度分别提供工业熟地2块或通用厂房、农业或商贸熟地1块以上。

钟伟军介绍，围绕新区核心产业链，肇庆新区在粤港澳大湾区生态科技产业园与西江高新区腾挪约2500亩熟地，专门用于引进高端电子信息以及先进装备制造产业，努力实现从“项目等地”到“地等项目”的根本性转变，保障优质项目的用地需求。

优质服务

“一项目一专班”解决产业项目难题

塔吊林立，机械轰鸣。在广东喜珍肇庆科技产业园项目施工现场，40多台挖掘机同时作业，统一佩戴口罩和安全帽的工人在工地上穿梭忙碌。最快在明年年底，该项目首期便可投产。

“自2月20日复工以来，入驻工地的肇庆新区管委会专班组与项目管理层进行多次沟通，对防疫措施及复工必备条件等问题予以了详细的指导。复工后，项目遇到的临水、临电等问题，一个电话打过去马上可以解决。”广东喜珍肇庆科技产业园项目总监徐向东说。

“一项目一专班”，是肇庆新区去年总结经验并全区推行的项目落地跟踪服务制度，目前已覆盖全区重点企业和项目，形成了“挂点领导统筹、责任领导协调、联络员跟进、职能部门把关、项目管理人员落实”的工作链条，并成为其优质营商环境的重要组成之一。

在今年肇庆新区的产业招商落地工作中，这一制度优势也将继续推行，为产业项目的落地“保驾护航”。

“通过"一项目一专班"，我们将确保项目落地过程中遇到的问题能得到及时解决，提高项目落地效率。”钟伟军介绍，目前，肇庆新区已成立项目落地建设要素保障工作领导小组，协调和督促有关部门及工作专班落实工作职责，切实解决项目落地建设过程中遇到的问题，为项目动工建设扫清各种障碍。

“对于重大的优质项目，我们将启动"一事一议""一企一策"，帮助企业解决实际困难，系统梳理服务企业各类政策，开展面向企业的定向政策推送服务。”钟伟军说。

肇庆新区还将开辟“绿色通道”，实施“审批代理制”和“行政审批承诺制”，推行“并联审批”和“双容双承诺”制度，全面推进政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，提高企业办事效率。

此外，肇庆新区还将加快产业平台建设，激发产业集聚效应。据介绍，该区将加快推进西江高新区、粤港澳大湾区、港澳青年创新创业基地、粤港澳大湾区生态科技产业园等建设，谋划港肇合作示范园、金融小镇等平台，全力推动肇庆新区综合保税区等申建进程，同时，加快平谦国际（肇庆）现代产业园等平台项目建设，借力投资方自身的市场网络和客商群体，积极开展“以商引商”“以外引外”的对外招商嫁接。

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