肇庆出台稳岗“大礼包” 鼓励企业不裁员、少减员，引导本市人员就近就业
肇庆市人社局为本地校企进行就业对接。肇庆市人社局供图
为企业减免8.62亿元社保费、对首次或重新返肇在规上工业企业就业员工给予一次性2000元补贴、提取2.38亿元用于全市职工技能培训……
就业是最大民生，是社会稳定的重要保障。今年以来，肇庆市人社局按照部署，坚持疫情防控和保障企业复产用工稳就业“两手抓”，坚持推动企业用工本地化和有序分期分批安全错峰接回异地务工人员“两促进”，综合施策、精准发力，全力做好应对疫情稳就业工作。
据悉，今年1-3月，肇庆市城镇新增就业8394人，城镇失业人员再就业2397人，就业困难人员实现就业439人，促进创业540人。
南方日报记者施亮李志颖
健全就业创业政策体系
当前，肇庆市人社局用好用足国家、省援企稳岗政策，结合本市实际情况，制定出台更加积极更加宽松灵活促进就业2.0政策措施，稳定和扩大就业。
肇庆对生产、配送疫情防控急需物资，在疫情防控期间新招用员工（签订劳动合同并缴纳1个月以上社会保险费）的企业，由工业企业结构调整专项奖补资金或就业补助资金按每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴。
截至4月10日，已受理10家企业共计568人补贴申请，涉及金额56.8万元。
肇庆积极引导本市人员就近就业，实现就业本地化。疫情期间各县（市）首次或重新返肇在肇庆辖区内规上工业企业就业的都能够获得一次性的个人就业补贴。截至4月10日，已受理49家企业共计550人补贴申请，涉及金额96万元。
毕业2年内高校毕业生到中小微企业、个体工商户、社会组织等就业，或到乡镇（街道）、村居社会管理和公共服务岗位就业（含参加政府部门组织的服务基层项目，机关事业单位编内人员除外），签订1年以上劳动合同并参加社会保险6个月以上的，按每人5000元给予补贴。
同时为了吸纳更多人才，各高校和留学回国人员、军转干部、复退军人以及登记失业人员、就业困难人员及返乡下乡人员等成功在肇创业也可以申领创业资助。
落实社保等费用减免返还政策
疫情期间，肇庆阶段性减免企业基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险单位缴费部分。预计减免社保费单位缴费部分，将为企业减负8.62亿元。
根据相关政策，中小微企业、以单位形式参保的个体工商户，2020年2月至6月单位缴费部分予以免征；大型企业及各类社会组织单位和民办非企业单位2020年2月至4月单位缴费部分减半征收。减免政策执行期为费款所属期。
阶段性减免政策期间，享受减免政策后仍无力为职工缴纳社保费的用人单位，可按规定延期到疫情解除后三个月内缴纳。受疫情影响生产出现严重困难的企业，可申请缓缴社保费，缓缴期间免收滞纳金。同时肇庆鼓励企业不裁员、少减员，稳定已有岗位，对相关企业实施稳岗返还失业保险费。
企业申请需满足以下条件：生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整和环保政策；依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费12个月以上；2019年度未裁员或裁员率低于全国城镇调查失业率控制目标5.5%；对参保职工30人（含）以下企业，裁员率放宽至不超过企业职工总数20%。30人（含）以下的参保企业，以2019年年末参保缴费人数确定。“僵尸企业”以及严重失信企业，不宜返还失业保险费。
据悉，当前肇庆相关部门已向48家企业返还失业保险稳岗补贴386.79万元，预计全年将返还700万元。
全面开展职工技能提升培训
当前，肇庆市人社局已从失业保险基金提取2.38亿元用于大培训，着力全面提升产业工人整体技能和综合素质，为企业转型升级、技改升潜和产业强市实现高质量发展提供人力资源支撑。
在国家、省职业技术工种目录基础上，聚焦立足本市产业和特色，积极争取省支持，新开发100个职业技能工种，向重点产业企业倾斜，全力推进企业开展职工适岗培训和企业新型学徒制等培训。
肇庆对于免费组织职工参加线上适岗职业技能培训，已成功备案，并按培训计划完成培训任务，培训效果达到计划要求的企业，根据实际参加培训人数给予补贴，平台企业（电商企业）以及新业态企业参照执行。
据了解，企业培训对象包括本企业招用的职工、签订服务协议的员工制家政服务人员。培训种类包括岗前培训、在岗培训、转岗转业培训。企业开展线上职工适岗培训前至少7天，登陆“广东省职业技能提升培训补贴申领管理信息系统”录入培训计划、培训大纲、线上培训备案表和培训人员名册，并分别报市、区人力资源社会保障部门备案。
在制造业、服务业、新兴产业等重点发展领域，肇庆面向各类企业全面推行“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制，补贴标准按照培训职业等级、耗材情况等确定。对经人社部门备案审核后列入学徒培养计划的企业，经批准可申请预支50%的补贴资金。其中，学徒培养以符合企业岗位需求的中、高级技术工人为主，培养年限为1—2年，特殊情况可延长到3年。
新型学徒采取“企校双制、工学一体”的培养模式，由企业与技工院校、职业院校、职业培训机构、企业培训中心等共同培养学徒。具体培训任务由企业主导确定，由企业和培训机构分别承担。培训内容主要包括专业知识、操作技能、安全生产规范、职业素养等，特别要强化工匠精神培育。
此外，肇庆还全面开展企业职工技能提升培训。面向各类企业职工开展职业技能提升培训，结合企业职工岗前、在岗、转岗等技能提升需要，以“广东技工·肇庆工匠”“粤菜师傅·肇庆名厨”“南粤家政·肇庆管家”、农村电商、乡村工匠等特色培训工程为主，全面开展劳动者职业技能提升培训，提升企业职工技能水平，促升企业生产效能。对获得国家职业资格证书、国家职业技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证书等劳动者，按规定给予职业技能培训补贴。
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