肇庆市不动产登记改革成效足为群众省心思省钱省时间

西江日报记者 陈洁

不动产登记可能是肇庆市今年改革成效最明显的领域之一。过去等待1个多月，现在只需要等1天；过去跑5、6趟，现在只需要跑1趟；过去准备10多套资料，现在只需要1套；过去公正费用要自己缴纳，现在政府“埋单”……既给群众省了钱，更给群众节省了大量的资金。

不动产抵押登记是众多企业、群众最关心的业务之一。从今年10月8日开始，企业和群众无须再赶至不动产登记中心，而是到银行网点的“不动产登记服务岗”就可办理，银行收件受理，通过系统提交不动产登记部门后台审批，审批通过后，形成与纸质不动产权证书、证明有同等法律效力的“电子证照”，并发送回银行。审批半天即可完成，银行收到电子证照后，即可开始放款程序。整个过程，办事人员只需跑一趟，提交一套资料。

而在不动产登记中心，14个综合业务窗口滚动接受群众业务，各个窗口统一收件，一窗受理，若办理产权登记，最快当天即可领证，若办理抵押权注销登记，现场可办结。有关于税务、不动产登记或其他任何疑问，只需要到服务岗，训练有素的“综合服务员”立即为群众解答。如果不想到现场，可以通过政务服务网进行登记，“24小时不打烊、随时随地可申办”。

登记后，领取证件的群众只需到不动产登记中心的自助服务机前，轻轻比对指纹，或者通过AI人脸识别，即可领取已盖好红章的不动产权证，无须再到前台排队。若嫌麻烦，还可以申请快递送证上门。

若需要办理水、电、网、气转移登记，过去需要逐一跑到不同的业务部门，反复提交相同的资料，而目前，只需要到不动产登记中心，提交一套资料，即可完成全部的转移，无须多头往返奔波。

在端州区，若办理不动产继承登记需要进行公证，100万元的房产原来需要缴纳6000元的公证费和评估费，但今年4月开始，所需缴纳的公证费和评估费，两项费用均由政府“埋单”。

近年以来，肇庆市把不动产登记改革作为营商环境的重要建设内容之一，今年更将不动产登记提速列入十件惠民实事。成绩的取得来自于各个部门的科学分析和齐心推进。不动产登记是一个极其复杂的过程，改革前仅办事情形就有734种，涉及部门多，改革难度大。肇庆市通过对企业和办事群众开展广泛调研，了解到群众意见集中于多头跑，时间长等问题。

针对问题，肇庆市创新采用数据清单形式，全面收集梳理各个窗口及审批后台总业务办理时间、每日业务办理时间、单件业务办理时间，以及窗口、岗位工作效率等系统后台关键数据，通过大数据分析，对每一个窗口业务及前后关联环节，进行全面深入分析并提出优化建议。

在此基础上，通过协调相关业务部门的审批和服务，制定《不动产登记办事指南》，实现统一审批标准、材料清单、办理时限等，每一步有章可循。同时，统一服务标准，建立首问责任制、一次性告知制、窗口负责人制等，实现服务制度化。

流程集成后再推进环节优化，通过整合自然资源、税务、住建等6个部门业务，登记环节精减50%，环节减少了，材料也跟着精简了，多套材料变一套材料。

根据统计，自推动不动产登记改革以来，肇庆市累计办理不动产登记业务8万宗，实现办事环节精减50%，材料精减70%，跑动次数精减80%，办理时间精减60%，各类不动产登记业务基本实现1个工作日办结。

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