打造高端产业载体、探索改造新模式、扩大旧工业园区综合提升试点范围 光明：产业提升优化存量 科技创新培育增量
光明区云智科园。
坐落在玉塘街道光侨路一侧的高科国际创新中心，充满现代化气息，自去年下半年建成投入使用后，目前已引入5家企业，涉及生命健康、新材料等领域。
近年来，随着招商局智慧城、研祥智谷、高科国际创新中心、云智科园等一批现代产业园区涌现，光明区的高端产业载体供应加速。
与此同时，光明区还有不少社区集体性质旧工业园区正在寻找转型出路。做大增量、盘活存量成为光明区产业空间的一大特色。目前各类园区的运营情况如何？能否真正满足市场需求？记者近日走访了光明的产业园区。
新园区崛起新兴产业集群
位于光明区高新科技园片区的云智科园是一个崭新园区，日前记者前来采访时，现场还在工程的收尾阶段。
该园区定位为新一代信息技术产业园区，预计2019年6月底交付使用。项目占地约6万平方米，总建筑面积约36万平方米，其中包括17万平方米的研发厂房。北侧与东侧为高新企业的研发与制造基地。
“附近有华星光电这样的平板显示产业龙头企业，已经产生集聚效应。我们希望打造成以电子信息产品、平板显示、LED、新能源与新材料等主导产业的研发、制造、展示为主的新一代信息技术产业园区和生物医药产业园区。”深圳市特区建发科技园区发展有限公司营销招商中心负责人张小飞说。
云智科园希望集聚的产业，正是光明区重点打造的产业之一。目前，光明区的三大主导产业为新一代信息技术产业、新材料产业、新能源产业，四大新兴产业为新材料（石墨烯）、人工智能、生物与生命健康、文化创意产业。
另一个开发建设比较早的招商局智慧城，由招商局集团开发并于2010年投入使用，目前园区共有物业12栋，包括厂房、研发办公楼、宿舍、商业设施等。近两年来随着产业升级转型以及园区环保提质升级要求，入驻园区的企业多为智能制造、生物医药以及新材料等类型。
“企业选择园区分几种情况。如果比较大型的企业，会更多考虑政府的产业政策导向，比较看重产业的集群效应。现阶段光明区的新一代信息技术产业集群效应还是不错的，但其他产业的集聚还需要时间培育。园区主攻某一个产业方向，有利于推动光明区培育优势产业集群。”光明区一位产业人士表示，政府制定产业政策时，可以针对特定的产业给予进驻园区的企业扶持。
旧工业区“腾笼换鸟”焕发新活力
除了一批新建的产业园区，光明区还有大量社区集体性质旧工业园区。
这些旧工业区主体建筑年限普遍在15年以上，主体建筑老旧、配套设施落后、生产环境较差，存在较大的安全隐患，且现有产业较为低端，主要以塑胶、模具、五金等低端制造业为主，租金整体水平低，经济效益不高。
为提高社区经济效益、拓展产业空间以及带动区域产业转型升级，光明区自2016年启动旧工业区综合提升试点工作以来，通过改善旧工业区整体环境，引入了高端企业生产运营方式。
“宏域·光明谷”原名美林工业区，是光明区旧工业区综合提升试点扶持项目之一。据园区运营方深圳市中宏孔雀蓝实业有限公司总经理邹雄武介绍，“宏域·光明谷”在改造中采取了立体式改造方式，重新铺设了所有下水管道，拆除了一间近1000平方米的铁皮房，把乱搭的电线埋入地下，引入了自动停车收费系统，安装了充电桩。现在园区建筑面积1.1万平方米，入驻企业共５家，主营智能制造业，租金为30元/平方米。
据了解，“宏域·光明谷”未升级前社区每月平均租金收入为9元/平方米,竞价后的租金提升至44元/平方米，约为原来租金的4倍。另一试点园区凤鸣谷智能产业园区在光明区三资平台挂牌交易，最终溢价高达61.44%，厂房租金也从13元/平方米增至40元/平方米。
目前，光明区正在修订完善旧工业区综合提升工作相关政策。光明区将继续协助园区开展招商工作，推动优质项目落地；加快推动莲塘旧工业园区综合提升进程，探索改造新模式；扩大旧工业区综合提升试点范围，实现旧工业园区改造数量倍增。
产业园区周边基础配套成短板
记者走访了解到，配套服务不足是不少产业园区的“痛点”，这也导致一些园区出租率较低。
“"宏域·光明谷"从去年10月到现在，出租率一直停留在60%。”邹雄武认为，这与实体经济压力大、市场需求缩减有关。而深圳市高科新产业控股有限公司常务副总经理刘骁也告诉笔者，由于市场因素，高科国际创新中心的招租情况尚未达到预计的60%。
而研祥智谷情况则要好很多。作为研祥智谷的招商总监，周勇在园区建设阶段就来到了光明区。他坦言，2015年及2016年招租非常困难，出租率长期维持在60%，但从2017年开始，情况得到改善，现在基本上是满租状态。
“前两年招租的困难在于配套还不成熟。我们最初规划有食堂、宿舍等配套设施。但刚开始不仅是其他企业员工难招，我们研发中心要从南山搬过来，自己员工大都不愿意过来。后来园区增设了免费班车、增加了游泳池等配套，才打消员工顾虑。最近两年随着光明区城市品质提升，产业导向逐渐清晰，园区招商越来越有底气。”周勇说。
目前已经完成主体结构封顶的云智科园，已经陆续有企业来洽谈入驻一事。张小飞介绍，云智科园的首批租金为55元/平方米起，优质企业园区会给相应的租金优惠。园区配套有便利店、超市、咖啡馆、特色餐饮、健身房等功设施，还设有党群服务中心、政务大厅分厅，目前正与政府的产业引导基金、市场化的基金公司洽谈合作事宜。“园区今年去化率目标是40%，压力还是比较大。周边的配套还不够完善，目前交通、教育还是短板。”
记者走访发现，继续升级周边配套设施是园区及企业最为关注的工作。以深圳钟表产业集聚基地为例，该园区整体辨识度还不高；道路交通及其他各类配套设施仍显不足、引导性不强，基地与外部联系的公共交通配套较少；目前基地内企业员工总数近万人，但几乎无生活配套，特别是酒店、餐饮、便利店、咖啡吧、金融网点等基本没有。此外，体现钟表特色文化及休闲娱乐的配套设施也不足。这些问题也引发了光明区多名政协委员的关注，今年的多份提案均针对钟表基地的配套设施建设问题。
■链接
光明多措并举
降低企业用房成本
产业集聚需要空间，而产业空间是很多快速成长企业的发展痛点。应该说，光明区相对而言具有空间优势。同时，光明区也加大对企业用房的政策支持力度。
对于达不到用地要求、用房需求又比较大的优质企业，光明区在政策上对入驻光明重点产业园区的优质企业给与支持和补贴，并对产业空间进行管控，降低企业的用房成本。
据了解，光明目前有区属产业用房10万平方米，到2021年将达到50万平方米，这些区政府拥有产权的产业用房，将按照低于市场租金的价格引入符合光明产业引导要求的先进制造业、现代服务业、中小企业总部、小微企业、孵化器、科技创新平台、高端人才团队等主体入驻。
此外，光明区对入驻光明区留学生创业园的优质科技创新创业企业，给予首年免租、第二、三年租金3折的补助，对优秀企业项目给予启动资助。无自有用地的光明的上市企业和总部企业，新购置自用办公用房和新租赁办公用房的，会给予资金补助。光明将选取区内一批运营规范园区认定为重点园区，对园区给予认定奖励，贴补园区运营成本，并对入驻重点园区的优质企业给予租金补贴。
市场化用房方面，目前光明总计有约2400万平方米的用房空间。光明区正准备出台的空间管控政策，将在入驻前置审查、合同标准文本、鼓励自建自改等方面明确标准，对园区水电价格、公摊等进行管控，确保为落户光明区优质企业提供优质的产业空间。
撰文/摄影：柳艳
统筹：曲广宁李荣华
新闻推荐
西江日报记者谢江涛特约记者凌杰通讯员冯铁成又到一年端午时，这些天，家家户户的桌上都离不开粽子这一传统应节食物。6月4日...