端州沙井盖面临“九龙治水”困境业内人士建议，由牵头部门统一标准集中管理
在端州一路部分沙井盖周边水泥破损严重。 西江日报记者 吴威豪 摄
西江日报记者 吴威豪
城市道路的沙井盖铺设得不够规范，不仅影响了道路的整体性与美观性，而且对行驶安全造成一定的安全隐患。在日前肇庆市举行的全市创文工作会议上，市领导指出城区沙井盖铺设不规范的问题。就此，记者走访端州城区发现，道路上的沙井盖普遍存在铺设不规范、凹凸不平等问题，广受诟病。
记者调查
高低不平五花八门
无论是旧路还是新路上铺设的沙井盖，都存在不同程度的不规范问题。在端州一路，记者见到，这里铺设标识有一家通讯公司字样的沙井盖，普遍高出路面约2厘米，车辆碾压时发出“哐哐”的声音，且致使周边填补混凝土损坏严重，有的连钢筋也裸露了出来。同时，填补沙井盖周边的混凝土颜色偏白，与偏黑色的沥青路面差别较大。
在信安路，这里铺设标识有另一家通讯公司字样的沙井盖，普遍低于路面约2厘米，有的沙井盖表面大半部分被混凝土覆盖，同样影响道路美观以及车辆行驶的舒适性。
七星一路去年才建成通常，也存在井盖铺设得不规范问题。记者观察发现，其中有一个标识的沙井盖已爆裂，有一个标识有“污”字样的井盖下沉约3厘米，车辆经过时都小心翼翼。有的沙井盖由于高低不平，车轮压过时发出“咣当咣当”的响声。
有的沙井盖年久失修，成为了“无名氏”。在建设三路丽日华庭小区侧的道路上，一个井盖表面磨损严重、标识不清，难以分辨属于哪个单位管理。其周边道路缺损严重，留有“大坑”，影响行车安全。在端州一路右转东湖中路斑马线处，有一个开裂的沙井盖，存在安全隐患。因为标识不清，不知道属于哪个责任单位。
问题症结
责任单位各自为政管理混乱
记者采访发现，遍布在端州区市政道路上的沙井盖有十多种，包括雨水、供水、污水、电信、移动、联通、公安、国防、路灯、电力、燃气、有线电视等，分别有不同的建设和管理部门。这些部门各自为政，缺少统一规范，管理混乱。
中国电信肇庆分公司相关负责人介绍，在端州一、二路的管道建于上个世纪90年代初，按规划要求铺设在道路的花堤内，由于近年来城市道路扩建，使该路段的管井裸露在道路的主干道上；同时，由于后期道路加高，电信管井需等待路面铺好沥青后才能升高，导致管井和路面黏贴不紧，长期受车辆挤压造成破损。该负责人表示，将按照国家相关标准制定整改方案，落实整改。
中国移动肇庆分公司相关负责人则表示，将定期组织人员开展巡查，受损的沙井盖按照国家标准进行更换或修复。
市城区渠网管理中心相关负责人介绍，在排水（包括雨水、污水等）管网管理上，分为三级管理，分别是市级、区级和镇街级，他们属于市级，主要负责城市主干道路上的排水工程。对于上文提到七星一路有污水沙井盖下沉问题，该负责人表示不属于管辖范围；对于部分沙井盖周边破损严重、凹凸不平的问题，将派人去现场调查处理。
业内人士建议
成立牵头部门统一管理
地下管线是城市的生命线，也是城市安全与繁荣的根基所在，但目前端州地下管线的管理和建设却各自为政，混乱无序。据了解，目前，城市道路沙井盖种类繁多，尚未有标准的铺设规范。记者了解到，有地方出台沙井盖安装规范，要求安装高度宜略高于设计路面约3毫米，靠近构筑物及摊铺边线的要平齐。如果按照这个规范要求，端州城区大部分沙井盖铺设不合格。
记者采访发现，相关单位责任人对处理问题沙井盖意愿很高，承认道路下沉、车辆碾压会造成沙井盖破损，需要及时修复。由于单一部门的沙井盖比较分散，巡查处理工作难度大。此外，在处理过程中，因为缺乏主管部门，所以沙井盖所属单位按照各自的标准落实措施，容易造成井盖凹凸不平、色彩不一等乱象。
对此，有业内人士提出几点建议。一是制定沙井盖的统一标准，要求各管理单位按照标准铺设和维修。二是明确一个牵头管理部门，要求所有建设和使用沙井盖的单位，进行统一备案审批，全盘掌握情况，并跟踪督促管理。三是设立一个维修托底部门，及时对道路破损的沙井盖进行修理，并向相关责任单位追责。四是明确赔偿标准，对因沙井盖造成人员财产损失的，制定相关赔偿标准。
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