三镇互补聚力 工业商贸腾飞 石岭、青平、良垌镇依托各自产业优势，谋划发展工业商贸物流产业

石岭镇一板材企业车间内，投资近2亿元的全自动生产设备正在运行。李廷睿摄

青平镇丰潮农业开发有限公司冷库车间里，员工在忙着挑拣果子。受访者供图

良垌镇种植荔枝近10万亩，收获季节客商云集。受访者供图

石岭镇厂房里，全自动加工设备隆隆运作，巨大板材源源不断运出车间；青平镇橙林间，3万亩果树连绵不绝，果农树荫下采摘过秤笑谈丰收年；良垌镇冷藏库内，颗颗荔枝、龙眼入库，客商云集清点货物运果到空港。

从南到北，廉江市石岭、青平、良垌三镇凭借各自优势，走出不同发展路径。相同的是，廉江市给予它们共同定位——工贸型城镇。今年廉江市政府工作报告提出，将引导这3个工贸型城镇合作发展，着力打造市域重要工业基地和商贸物流中心。随着交通道路等基础建设逐步完善，廉江工贸城镇的轮廓渐渐清晰。

●南方日报见习记者李廷睿通讯员王德斌

石岭镇

“全国千强镇”对接市域打造“后花园”

烈日当空，石岭镇一条十多公里长的高规格公路正在热火朝天修建中。6月底，廉江市罗州大道延伸线开工建设，从市区通往工业重镇石岭的道路，将增加至两条。这条道路预计明年底完工，届时，石岭镇与廉江市区的距离将缩短至12公里。

“三五年后，石岭的经济发展优势才会真正体现出来，一个重要的因素就是交通。”在石岭镇镇长黄崇沂看来，这座廉江市第一工业强镇，目前正处在蓄势待发的转型“阵痛期”。“现在的状况很不好，路实在太烂了。”黄崇沂直言，如今市区通往石岭的唯一干道287国道坑洼破烂，正在大修又堵塞交通，一定程度上影响了当地的招商引资和经济社会发展。

2019年，石岭镇入选全国综合实力千强镇，排名882位。这一年，该镇实现生产总值48.61亿元，规模以上工业产值38.59亿元，固定资产投资6.38亿元，消费品零售额13.84亿元，公共财政收入4971万元，全镇三级库税收收入1.65亿元。在宏观环境压力较大的情况下，石岭镇经济保持了稳中有进。

“说是千强镇，实际上跟珠三角的很多乡镇比起来，我们就像是乞丐。”黄崇沂解释，珠三角的很多镇是处级单位，不参与全国千强镇的评选，否则以石岭镇的实力根本没戏。他认为这并不是长他人志气灭自己威风，而是应该保持清醒的头脑，认识到自身的不足。话头一转，他又笑说，相信石岭5年后和珠三角的很多镇“有得比”。

包括石岭镇党委书记林良友在内，石岭镇领导班子诸多成员都有同感。目前石岭镇有37家规模以上企业，是廉江市规上企业数量最多的一个镇。今年，该镇又有8家规上企业上马。根据上级规划，石岭镇沙塘片区被列为廉江市高新区的延伸区，与高新区隔九洲江相望。利用这一区位优势，石岭镇将积极做好招商引资服务，强化经济发展动力。

交通优势将在几年后真正显现。林良友介绍，除了罗州大道延伸线，目前正在修葺的287国道预计将于明年完工；镇内，石岭镇圩至龙湾村委会的二级公路已完成招标，将修建4车道公路；镇外，即将开通的玉湛高速在石岭镇附近设出口，到镇圩车程只有6公里左右。此外，县道、乡道、村道等也在完善中，届时，石岭镇将拥有除铁路外的路上完善的交通网络。

年产值3亿元左右的广东晨鸣板材，对石岭镇的经济发展前景颇为看好。该公司年产板材25万立方米左右，产品小部分供廉江本土门业，大部分销往珠三角地区。如此大规模的生产，员工总数却只有170多人，这得益于该公司投资近2亿元，从德国引进的全自动化生产线。厂房里机器轰鸣、干净整洁，偶尔有员工巡查机器运行情况。

“来石岭落户，看中的就是这里的发展前景和营商环境。”广东晨鸣板材分管生产的负责人说，今年初，受疫情影响，工厂复工需要用到大量防疫物资。石岭镇党委、政府派出专人对接，赠送物资救急的同时，帮助企业找渠道、寻资源，联系金融机构调研解决资金周转难题，帮助他们渡过难关。

“现在就像婴儿出生前产妇的阵痛期。越是这种时候，越要服务好企业，坚定他们留下来的决心。”黄崇沂说，随着石岭镇交通道路进一步完善、经济社会进一步发展，该镇领导班子也开始思考未来发展的方向。“一方面要继续把工业强镇的体量做大、品质做强，另一方面也要积极对接廉江市域的需求，把石岭打造成廉江宜业、宜居的"后花园"。”

良垌镇

合作社多而强欲借力“空港”腾飞

相比石岭镇，良垌镇并不以工业发展见长。该镇的产业优势主要集中在农业，尤其是荔枝等水果种植上。据统计，良垌镇目前种植荔枝面积约9.5万亩，主打品种“妃子笑”在广东最早成熟。从去年开始，良垌镇力推“良荔”品牌，邀请从该镇走出的奥运冠军劳丽诗推介产品，反响不俗。

“我们镇的工业主要集中在建材、家电、门业方面，规上企业有8家，限上零售服务企业有3家。跟石岭镇那样的"大块头"肯定没法比，只能从其他方面找出路。”良垌镇党委委员陈钟锐坦言，该镇是农业大镇，2019年全镇实现生产总值33亿多元，比上年增长4.3%，其中实现农业产值占了近25亿元。

在该镇党委书记刘明宇看来，地处廉江东南部的良垌镇，在地理位置上不算中心镇，但在区域优势上是中心镇里的中心镇。“14万人口，和5个乡镇交界，接近湛江空港，良垌镇要利用好这些优势做文章。”刘明宇介绍，良垌镇圩场离机场只有20公里车程，到廉江市区约16公里，对接空港和廉江市域极为便捷。目前，良垌镇正在谋划打造一个园区，专门对接空港经济。

“实际上之前我们就谋划过，要建设一个空港物流园，但上报到湛江市层面落到了其他镇。”陈钟锐说，花落别家后良垌镇并不气馁，已着手构想打造空港工业园区。该镇最接近机场的乡村只有9公里，再加上农业产业优势，两者若结合起来做产品深加工大有前途。

农业产业的优势，在良垌镇的明显体现就是农业专业合作社多而强。闻名廉江的兴旺农机合作社就在该镇中塘村。据统计，良垌镇登记在册的合作社有90家，其中有一定影响力的有40多家。按照刘明宇的思路，整合好这些专业合作社，成立产业联合会，对良垌镇做大做强产业将大有裨益。

除了农业产业，良垌镇近年也开始在电子商务方面发力。今年5月，良垌镇举办第二届荔枝品牌推介会，湛江市、廉江市及相关部门领导等与奥运冠军劳丽诗一起，做客网上良垌荔枝活动直播间，向网上买家推介带货，在疫情影响下实现良垌荔枝减产增收。

“像荔枝的物流成本，一箱10斤，往年平均要大概17元，现在通过引进冷链物流企业，已经降到几元一箱。”良垌镇镇长龙华介绍，从去年开始，该镇有意识地引导外地客商来良垌收购水果，政府出面联系安排住宿、货源等，吸引了大量客户到来，良垌已有成为水果收购、销售集散地之势。他认为，借助接近空港的地域优势，良垌镇若能把电商、物流两大产业融合发展，将为当地经济插上腾飞双翅。

即将建成投入使用的广东九洲农业产业发展有限公司冷藏屠宰项目，正在把良垌镇打造成农产品集散地的远景变成现实。该项目位于良垌镇圩附近，占地约280亩，目前正在完善一期工程的后续建设。“现在已经建好了1500立方米的冷库，可以储藏大约60万只冰鲜鸡。我们将引进全自动化屠宰设备，1天的屠宰量可以达到3万只。”该公司生产经理黎伟和介绍，项目总体设计冷库1.9万立方米，除了集中屠宰、储藏禽类产品，也承担荔枝、龙眼等水果的收购、储藏，预计10月底一期可试运营。

“来这里发展，看好的就是区位优势、交通配套和政府服务。”黎伟和表示，希望良垌镇继续加大基础设施建设力度，为企业提供更完善的配套服务，借力空港经济发展引进更多有科技含量的高端产业，帮助企业腾飞。

青平镇

依托农业做强贸易和物流业

与良垌镇相似，青平镇的发展同样也不以工业见长。在该镇党委书记黄健看来，依托农业做强贸易和物流，是青平镇做大做强农业的必经之路。

根据青平镇政府统计，目前该镇规模以上工业企业有10家，限额以上批零住餐企业4家，规模以上服务业3家。2019年实现生产总值33.87亿元，同比增长5.85%；第一产业生产总值8.61亿元，同比增长2.2%；规模以上工业产值4.82亿元，同比增长50.9%；社会消费品零售总额12.09亿元，同比增长9.3%。

2019年，青平镇成功申报为广东省“红橙”专业镇，建设高标农田5000亩，整修泥结石机耕路28公里，修复水毁工程19宗，新建三面光灌渠3公里，渠道清淤12公里，改善灌溉面积5000亩。这些举措为有效推进该镇农业更强更好发展打下了基础。

在发展农业的同时，青平镇落实好“两不愁、三保障”政策，全镇退出相对贫困人口1404户3526人，退出率98.11%，其中7条省定贫困村506户1392人全部出列，退出率100%。目前全镇扶贫开发项目26个，其中扶贫特色产业基地8个，该镇采取基地+合作社+贫困户模式，与贫困户建立长期劳务关系，带动贫困户就业65户。2019年，青平镇贫困户龙其坚被评为“湛江市十大致富明星”。

城乡环境治理，则为青平镇发展贸易、物流扫清了障碍。黄健介绍，去年一年，青平镇开展打击“两违”专项行动，拆除违法建筑1.98万平方米；大力推进城镇网格化、精细化管理，开展“六乱”整治工作，累计发出3200份宣传单，出动366车次，投入421人次，违规户外广告、非法小广告、乱搭乱建棚架、街道杂物、违法占道经营等不良现象大大减少，规范87家商铺入室经营。全镇实现了镇村垃圾收集清运全覆盖，加大巩固生态文明镇成果，创建湛江市生态文明村3条、湛江市卫生村5条、廉江市生态文明先进村4条。

贸易、物流与交通息息相关，黄健认为，目前青平镇的交通网络已初具雏形，具备发展贸易、物流的基础。按照落实好廉江市“交通基础设施建设攻坚年”工作要求，该镇将进一步完善交通设施建设，积极做好合湛高铁、G325线改建、渝湛高速青平镇息安出入口连接线、省道388线路面改造等项目青平段的建设工作。做好“四好农村路”、13.79公里砂土路水泥硬底化、兴东红橙基地水泥路4.8公里建设，完成木高山、鲫鱼湖村委2座危桥改建。配合做好北部湾海洋经济区域供水示范点供水工程的规划建设工作。加快推动廉江市惠国机动车检测有限公司建设，建成运作后将大大带动青平镇的餐饮消费；推进青平镇内国道绿化美化、村村通自来水、青平镇自来水供水旧管道的更换等项目规划建设。

“下一步我们要做的，是大力发展"一村一品"项目，坚持发展特色农业、生态农业和乡村旅游业为抓手，进一步壮大红橙、荔枝、龙眼、茶叶等特色农业规模。”黄健介绍，其中该镇的重点项目之一，是支持廉江市丰潮农业有限公司农村品仓储保鲜冷链产业建设，加大圣女果的种植力度，形成新的特色农业产业。该公司的前身是石圭坡村农业专业合作社，目前已建好1800平方米的冷库，为发展收购、储存、物流打下了一定基础。

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