为民请命敢担当 记遂溪公益诉讼检察探路者黄伟民

湛江晚报 2020-08-14 08:36

黄伟民(右)带领办案人员冒雨办案。文/记者黎阳明

通讯员段绍军陆超群袁丽萍

图/记者张锋锋

近年来,遂溪县检察院坚持以“公益”为核心,充分发挥公益诉讼检察职能,主动作为,积极维护国家利益和社会公共利益。公益诉讼案件线索数、立案数、诉前程序数连续两年稳居全市第一,为湛江市公益诉讼检察工作位居全省第一方阵作出积极贡献,多项工作被省、市院推广交流。这些成绩的取得,有一个人功不可没。他,就是该院第四检察部主任、一级检察官——黄伟民。

赤胆忠心,不忘从军报国志

1983年,黄伟民从部队复员,脱下绿军装,换上“检察蓝”,在遂溪检察院开始了他人生新的征途,将军人使命、军人作风继续融入检察工作中。

初心不改使命在。作为部门负责人,黄伟民在带队伍上既用心也用情。第四检察部检察官助理陈贺成说:“黄科一直保持军人作风,叮嘱我们无论什么时候都要做一名对党、对人民绝对忠诚的检察干警。平时听黄科讲父辈的革命历史和他的军旅故事,我们都深受感染,全身都充满了劲儿。”

“冲锋陷阵,他永远要争第一。”在分管领导陈筱娴副检察长眼里,黄伟民是个雷厉风行,勇担重任的人。2017年上半年以前,遂溪民行工作在全市处于落后局面,下半年,黄伟民临危受命,任民行科科长。在他的带领下,2019年遂溪公益诉讼工作跃居全市第一,2020年第四检察部更是荣获集体三等功。在短时间内,遂溪公益诉讼工作实现“弯道超车”,打了一场翻身仗。

作表率,凝心聚力破难题

2017年7月1日起,《民事诉讼法》和《行政诉讼法》修改后,法律赋予了检察机关提起公益诉讼的新职能。这对广大检察工作者来说,是一个不小的挑战。

线索匮乏、部分行政机关不理解等问题横亘在检察机关面前,公益诉讼面临开局难的窘境。“不像刑事检察案件有现成的案源,公益诉讼案件需要我们主动去找线索,不主动就没"米"下锅。”黄伟民说。工作任务重、难度大,但是他二话不说,说干就干,他带领仅有的1个办案组,立即开展工作。

一定要主动走出去,走到群众中去收集公益诉讼线索。改“被动应付”为“主动作为”,改“守株待兔”为“主动出击”,这位“巧妇”终于不为无米之炊而发愁了。就这样,仅有4人的办案组跨过垃圾成堆的界炮镇西边山,穿过漂浮海洋垃圾的江洪镇仙群岛,闻过烂了一地的水果散发出的腐臭气味,也爬过堆积成山的建筑垃圾……甚至在肋骨骨碎的情况下,他也毫无退缩,强忍疼痛,一瘸一拐地核查线索。

因为耳石症,黄伟民在鬼门关走了一遭又回来。“黄科在住院期间,仍然心系工作,常常打电话回来跟踪了解案件办理情况。”检察官助理兼内勤姚瑶对这位老检察官心生敬佩。部门干警被黄伟民的敬业精神所鼓舞,大家在工作中心往一处想,劲往一处使,争当先锋。

仅2020年第一季度,黄伟民带领办案组下乡50余次,走遍了全县15个乡镇,总行程达25032公里,办成多宗公益诉讼案件,为破解线索匮乏难题,打开公益诉讼局面,奠定了坚实基础。

为民请命,迎难而上解民忧

群众利益无小事。哪怕线索再小,只要是涉及群众切身利益的,黄伟民都记在心上、付诸行动。

2017年12月,群众举报有人在遂城镇罗屋田村村边距村民住宅区不足十米远的地方,私设废塑料加工清洗场、堆放大量废塑料。接到线索不到2天,他立即带人赶赴现场核实情况。56岁的他完全忘了患有腰椎盘突出、颈椎增生等疾病,徒手爬上了2米多高的墙体亲自勘查,眼前的一幕触目惊心:废水盛放在简易搭建的废水池中,然后被直接排放到附近的农田和河道里;成堆的废塑料四处散落;废水和固体废弃物混合散发出阵阵恶臭……

为了获取充分的证据,黄伟民连续数十个小时蹲守,密切监视这个深夜才秘密开工的违法加工场。持续30多天的走访调查,他准确掌握了加工场的违法事实及证据,及时向有关部门发出了检察建议。最终,该场在9天内搬迁并将堆积多年的废弃塑料清理完毕,并恢复土地原貌。该案是遂溪县首宗公益诉讼案件,同时被评为2018年县“十佳政法案件”。

医疗废水未处理排放、医疗废弃物不按时转运等问题多年来严重影响了当地生态环境。面对问题,黄伟民带领干警对全县24所卫生院、3所私人医院和个人诊所的医疗废水和废物处置情况一一摸底调研,冒着可能被细菌感染的危险,亲自走进医疗废物暂存间实地勘查。黄伟民说:“如果我们不主动点,人民的权益就得不到保障。如果不走进去,我们就没办法掌握里面的真实情况。”就这样,一个被监督疏忽的“隐秘角落”被曝光。正是得益于遂溪检察院的医疗废水和废弃物处置公益诉讼专项监督,遂溪县24所卫生院投入约657万元安装污水处理设施并投入使用,有效改善了该区域的生态环境质量,更好地维护了群众的生命健康权益。

接地气,是“老黄牛”也是大孝子

30多年过去了,当年满头青丝的青年如今已两鬓染霜。扎根遂溪从检37年来,黄伟民几乎在遂溪检察院所有部门任过职,办理了全省首宗军地协作公益诉讼案件,荣获过广东省民事行政检察工作先进个人、湛江市检察机关个人三等功、先进个人、优秀共产党员……在检察一线的每一份耕耘,都凝聚了他辛勤付出的每一滴汗水。在荣誉面前,他总是那么大度:“这是大家共同努力的结果。”

黄伟民的父亲今年102岁,身为一名老革命,对子女的教育十分严格。耳濡目染,黄伟民很好传承了红色基因。良好的家风和军旅生涯铸就了他忠诚干净、顽强坚韧、勇于担当的军人品质,这些也成为他坚守检察岗位的精神支柱,尤其在公益诉讼这条新路上一路“披荆斩棘”,迎难而上。

他不仅是扎根检察一线默默耕耘的“老黄牛”,而且是大家眼里的大孝子。除了平常的生活起居,忙完工作后,他都要挤出时间来照顾年迈的父母。一家人互相理解和支持,其乐融融。

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