“重拳扫黑恶 利剑护平安” 湛江市扫黑除恶系列报道(一) 扫除搅浑“大水缸”的“黑手”

湛江日报 2020-06-01 09:08

湛江经开区法院公开审理邓寿礼等19人涉嫌非法采砂案、聚众斗殴等一案。文/记者陈纪臻

鹤群在不远处的山头栖息,偶尔传来几声清脆的鸣叫,湖水清澈,在阳光的照射下波光粼粼,这就是被我们湛江人亲切称作“大水缸”的鹤地水库,它解决了湛江400多万人的饮水问题。然而,在利益的驱使下,不法分子竟打起了“大水缸”的主意——

2009年以来,邓寿礼为了牟取非法利益,纠集邓仕城、官祖志等19人在鹤地水库非法抽砂销售……这些贪欲而肮脏的手,搅浑了湛江人的“大水缸”!

天网恢恢疏而不漏。在扫黑除恶专项斗争的强大攻势下,这个横行当地的恶势力犯罪集团终于灰飞烟灭。2018年2月,邓寿礼等19人涉嫌非法采矿罪、行贿罪、聚众斗殴罪、非法占用农用地罪被开发区检察院提起公诉。2019年9月,该案两审落定,主犯邓寿礼被依法严惩,判处有期徒刑十一年,并处罚金三十二万元。

犯罪集团狼狈为奸

邓寿礼(绰号“鸭麻礼”、“亚麻理”、“鸭乸礼”)从2009年开始,先后在廉江市石角镇大岭头、洞宾桥附近鹤地水库库区开设采砂场,购置了采砂船、快艇、铲车等抽砂设备。

在未取得采砂许可证等合法手续的情况下,邓寿礼纠集其儿子邓池海、邓仕城和女婿官祖志雇佣喻亚运、邓仕铿、钟益东、钟益南,叶卫国、叶明志、苏瑞辉、黄茂达、王兰明、邓仕河、黄知、陈马成等人在鹤地水库库区非法抽砂销售牟利,形成了以邓寿礼为首,邓池海、邓仕城等人为骨干成员,叶卫国、叶明志等人积极参与的恶势力犯罪集团。

邓寿礼负责决策,指挥整个团伙的运行、活动;邓仕城、喻亚运、邓仕铿、钟益东分别负责收砂款、销售、望风、发放工人工资等各项管理工作;叶卫国、叶明志、苏瑞辉、黄茂达、王兰明、钟益南、邓仕河、黄知、陈马成分别负责开抽砂船抽砂上船、开机排抽砂上岸、开钩机钩砂堆放、开铲车铲砂上车、开大货车拉砂转运等环节工作;官祖志负责管理坝下村堆砂场,同时兼自开铲车铲砂装车;蔡丹丹负责根据邓寿礼的授意转移犯罪所得砂款。

一时间,机械声、柴油味充斥了整片山岗,非法抽砂船横行湖面,硕大的抽砂管像吸血鬼一般吞噬,“大水缸”遭受了重大破坏……

分一杯“羹”,拉拢“保护伞”

该团伙通过实施多种违法犯罪活动非法敛财,严重破坏矿产资源和生态环境,对耕地、林地造成严重毁坏。该团伙还通过行贿等方式积极寻求非法保护,先后拉拢马才、李堪全、钟强等多名国家机关工作人员,为犯罪团伙在逃避法律打击获取庇护。

邓寿礼恶势力团伙不仅损坏堤防,破坏水环境及其生态平衡,还给河道安全、防洪埋下严重隐患。为了经营砂场、堆场,不仅通过建房、硬底化基建、建围墙猪栏、堆砂、堆放抽砂机械设备,还非法占用基本农田、园地和林地,周边群众反映十分强烈。该团伙长期为非作恶,欺压百姓,给当地的经济、社会生活秩序造成恶劣的社会影响。

周围的百姓们敢怒不敢言,只能眼睁睁看着“大水缸”遭受破坏……

沆瀣一气,躲避监管部门执法

该案涉案人员众多,形成一方恶势力,利用鹤地水库的地理位置,以盗采河砂出售牟利为目的,设立公司掩盖非法采砂、销售的行为。

为了逃避政府部门查处,该团伙挑选晚上至凌晨时间抽砂,并安排人员望风、堵路,甚至以暴力方式直接抗拒监管。同时,拉拢贿赂国家工作人员充当保护伞,为非作歹,横行乡里,欺压百姓,性质极其恶劣。

执法工作人员从2010年开始曾17次发现该恶势力犯罪集团的非法抽砂行为,但一直未能采取有效的遏制手段,该恶势力犯罪团伙日益壮大,严重破坏了鹤地水库生态环境。该案件在组织上的特点是,通过设立公司的形式,从纠集家族亲戚、拉入同村兄弟开始,逐步形成从采砂、运输、销售的完整生产链。恶势力犯罪团伙的分工细致,各层级头目分管不同区块,组织完善。

执法人员告诉记者,该团伙利用行政监管部门的休息时间,即晚上至凌晨时分进行非法作业,同时实施布控望风、暴力阻挠的手段,妨碍执法人员正常执法工作。以非法采砂的获利作为经济支撑发展、不断壮大恶势力团伙人员,同时又以人员优势,扩大非法占地、非法采砂、非法销售的范围,逐步壮大规模。

就这样,天生丽质的“大水缸”默默忍受多年……

“打财断血”,防止死灰复燃

生态环境事关民生福祉,风景优美的“大水缸”岂容侵害?在湛江市扫黑除恶专项斗争领导小组统筹指挥下,各级政法部门强化联动,强势出击,一举端掉这个毒害“大水缸”近十年的黑恶团伙!

经审理查明,邓寿礼无视国家法律,违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证,纠集他人擅自在鹤地水库库区非法抽砂销售牟利,开采的河砂价值人民币3327883元,情节特别严重;为谋取不正当利益,向国家工作人员行贿;为逞强争霸,纠集多人持械斗殴;在非法采矿过程中,违反土地管理法规,非法占用农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏。其行为已构成非法采矿罪、行贿罪、聚众斗殴罪、非法占用农用地罪。

官祖志、邓仕城、邓池海等15人明知邓寿礼未取得采矿许可证,仍帮助或者受邓寿礼雇佣参与鹤地水库库区非法抽砂进行销售,其行为均已构成非法采矿罪,依法应予以惩处。蔡祥祥、郑云龙、刘付永森明知邓寿礼的河砂是非法抽取的,仍代为销售,情节严重,其行为均已构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪,依法应予以惩处。罗伟东明知邓寿礼的河砂是非法抽取所得而予以收购、转售,情节严重,其行为已构成掩饰、隐瞒犯罪所得罪,应依法予以惩处;其还结伙故意毁坏他人财物,值款数额较大,又构成故意毁坏财物罪,应实行数罪并罚。

该案中扣押的临工牌铲车、抽砂船、机排、快艇、挖掘机、手机及现金等物品,系供犯罪所用的工具、通讯工具及非法所得款,应予以没收。

邓寿礼犯非法采矿罪、行贿罪、聚众斗殴罪、非法占用农用地罪与原犯妨害公务罪,数罪并罚,决定执行有期徒刑十一年,并处罚金三十二万元;其余被告人分别被判处有期徒刑四年至二年、缓刑二年至三年不等,判处罚金五千至十万元不等。

湛江市各级政法单位依法查处打击该“矿霸”恶势力犯罪团伙,从严快审,迅速依法处置了所有涉案财产。通过“打财断血”,防止恶势力犯罪死灰复燃,充分彰显了湛江市党委政府铲除黑恶势力犯罪的坚定决心、展现了增强人民群众安全感的切实担当。

绿树成荫,鸟语花香,水光潋滟,鹤地水库这个“大水缸”又恢复了往日的平静、清澈......

黄佩莹(廉江市人大代表):从打击以邓寿礼为首的恶势力犯罪团伙等一系列个案的公开宣传报道,感受到政法机关扫黑除恶工作打得准、打得实、打得好,人民群众的安全感一定会持续增强。

廖君健(廉江市政协委员):对黑恶势力及时有力打击,彰显党委政府纵深推进扫黑除恶专项斗争的坚强决心。将黑恶分子违法犯罪事实公诸报端,鼓舞社会各界群众,有利于进一步形成扫黑除恶的强大威慑作用。

柯绍雨(广东大展律师事务所主任):《中华人民共和国矿产资源法实施细则》附件中的矿产资源分类细目第三条明确,天然石英砂(含玻璃用砂、铸型用砂、建筑用砂、水泥配料用砂、水泥标准砂、砖瓦用砂)属于非金属矿产。非法采砂涉嫌非法采矿罪,适用《刑法》第三百四十三条第一款:“违反矿产资源法的规定,未取得采矿许可证擅自采矿,擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿,或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。”

市民吴先生:希望政法部门乘胜追击这些黑恶份子,继续保持高压态势,重拳出击,维护湛江平安和谐。

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