3月湛江就业形势回暖 休业人口复工近八成 工作时长已基本恢复
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日前，记者从国家统计局湛江调查队了解到，据其对全市368户城乡居民家庭的劳动力抽样调查资料显示：随着国内疫情的有效控制，各级政府有关援企、稳岗、扩就业等政策措施的实施，各企业复工复产工作有序推进，3月份，湛江就业形势呈现回暖迹象，就业人口数大幅增多，就业人口比快速回升，工作时长逐渐恢复到疫情前水平。
但是也要看到，短期内仍面临居民就业压力增大、择业艰难等困难，亟需采取有力措施稳定就业。
形势回暖
休业人口复工率近八成
据对全市368户城乡居民家庭的抽样调查，3月份共有就业人口563人，比2月（504人）增加59人，增长11.7%。
其中，就业人口数增加最多的行业是建筑业，增加20人，环比增长42.6%；其次为批发和零售业，增加16人，增长23.9%；再次为交通运输、仓储和邮政业增加13人，增长43.3%。此外，制造业增加5人，增长7.9%；农、林、牧、渔业增加4人，增长2.4%。
从3月就业人口工作情况看，调查期正在工作人口有519人，比上月的321人增加198人，占就业人口比重为92.2%；休业人口（有工作有收入但在调查期内未上班干活的人口）有44人，比上月（183人）减少139人，占就业人口比重为7.8%。上月休业人口中已有139人在3月复工，复工率为76.0%，还有43人因疫情影响未能复工，有1人是因为休产假。
从各行业休业人口看，目前处于休业状态的人口主要集中在教育、建筑业、制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业这五大行业，占休业人口的比重分别为27.3%、18.2%、13.6%、11.4%和11.4%。
就业人口比是指就业人口占16岁及以上人口的比例，反映一个经济体创造就业的能力。从3月调查情况看，湛江就业人口比由上月的53.0%上升至59.3%，增加了6.3个百分点，和1月份的61.6%相比，仅相差2.3个百分点，呈现快速回升的态势。就业人口比快速回升主要得益于复工复产工作的有序推进，部分非劳动力或失业人口回归原工作岗位或找到了新工作所致。
工作时长基本恢复至疫情前水平
从工作时长看，3月份湛江市就业人口调查周平均工作时长为40.9小时，比2月份的32.9小时增加8.0小时，平均每天约增加1.14小时。与1月份的45.2小时比，相差4.3小时，基本恢复到疫情前水平。
依然严峻
长时间未能复工导致重新择业
从行业来看，本次疫情对娱乐业、餐饮业、交通运输业、批发和零售业等行业产生直接冲击，而这些行业又是当前复工率较低，或虽已复工却还未能恢复正常经营生产的行业。
这些行业从业人员流动性比较大，加上疫情持续时间的不确定性，迟迟未能复工的居民，可能会考虑重新择业，从而增大居民就业压力，这样也将对这些行业带来更不利影响。
疫情对民营经济冲击大
从经济类型看，本次疫情对民营经济冲击最大。根据统计数据，湛江全市规上工业、住建、商贸、交通运输、食药医疗生产五大领域中，尚未复工的主要是中小规上企业，而中小规上企业大多是民营企业。在调查中了解到，有部分失业人口由于学历低、年龄大、没有专业技能等，平常只能靠打零工生活，疫情发生后，他们感觉找工作更难了，如餐饮行业工作人员、建筑装修工人、娱乐业服务人员等。
收入减少影响居民生活
根据全国月度劳动力调查内容，调查中统计的劳动报酬为调查时点的上个月工作的报酬或经营净收入。据调查，2月湛江就业人口平均劳动报酬为3015.87元，比1月份的4197.23元下降28.1%，疫情前后相差1181.36元。在调查中了解到，有些休业人口在未上班期间只能领取基本工资，有些非农个体经营户无经营收入且还要负担员工工资和租金支出等，处于亏损经营状态。收入大幅减少，给部分居民生活带来较大压力，个别人员选择辞职另谋职业，有些个体经营户甚至考虑关停去打工。
“稳就业”
抓好重点群体就业确保就业局势稳定
当前，国内疫情得到有效控制，但境外确诊病例爆发式增多。因此，在集中精力应对输入病例的同时，在“稳就业”方面，建议做好如下几方面工作：
精准救助受疫情影响的小微企业和个体经营户。此次疫情影响最大的是部分第三产业的小微企业和个体经营户。以湛江批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，文化、体育和娱乐业这5个行业为例，其中大部分单位和个体经营户已受到疫情不同程度冲击，因此应对受到冲击严重的小微企业和个体经营户采取精准扶持政策，集中救助受到疫情影响的小微企业和其中的从业人员，努力稳定全社会就业。
突出抓好重点群体就业工作，全力确保就业局势稳定。建议从促进高校毕业生就业、稳定农民工就业、帮助困难人员就业三个方面突出抓好重点群体就业工作。如扩大线上招聘规模，提供更多适合高校毕业生的就业岗位，支持大学生通过创业实现就业；扎实做好农民工返岗服务，促进尽快返岗，同时大力开发农村劳动力资源，有序引导农村劳动力就地就近就业；完善公益性岗位托底安置制度，重点对零就业家庭成员、建档立卡适龄贫困劳动力等开展即时就业援助。
支持发展新产业、新业态，多渠道拓宽就业门路。建议深入实施创新驱动发展战略，推进“互联网+”行动计划，支持发展新产业、新业态，为就业创业、灵活就业提供更多机会。如鼓励受疫情影响严重的餐饮业通过开辟线上新业态，推出无接触外卖等；鼓励中小企业通过实施智能化改造升级，推动创造新岗位等。强化就业岗位信息推送和宣传力度，为劳动者搭建就业平台。开展送岗进社区进村委活动，每月向社区、村委会发送就业岗位信息。
建议稳定企业和劳动者心理预期，维持劳动关系稳定。客观认识疫情对就业的影响，防止系统性风险发生。对于疫情影响较为严重的行业，加快做好提振就业信心的工作，调整心理预期，恢复正常的工作和生活。
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