坚守初心勇担责 奋发作为谱新篇 廉江市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作纪实
第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，廉江市2901个基层党组织、5.5万名党员，全面贯彻落实主题教育“抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位”的重要指示精神，围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，聚焦“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标要求，把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点措施贯彻始终，不断推动主题教育走深走实，达到了预期目的，取得了良好成效。
五个“坚持”推动主题教育有效开展
坚持以理论学习筑牢思想根基，坚定党员干部初心使命，廉江市采取自学、集中交流研讨、革命传统教育、先进典型宣讲等方式，全方位、多层次进行组织学习。
廉江市委常委会带头，坚持以上率下，带头上各类辅导课、党课，示范带动该市各级党组织书记讲党课3000多场次，轮训党员5万多人次。该市认真落实第一议题制度，组织市委理论学习中心组学习15次；细化“三级八类”指导重点，建立“阵地课堂”“初心课堂”“组工课堂”三个课堂，健全不忘初心、牢记使命学习教育常态化机制；精心梳理40个革命遗址、纪念设施、红色印记、先进党员事迹等方面素材，编印发放“见证初心、感悟初心、诠释初心、践行初心”四类九本口袋书，奏响廉江英雄儿女故事的红色旋律，进一步厚植初心底色。
坚持以政治建设擦亮忠诚本色，坚定党员干部理想信念，廉江市坚持把严守政治纪律和政治规矩作为一项重要的工作任务来抓。
该市大力开展全市领导干部党章党规党纪教育培训班，组织全市党员干部观看警示教育片和明查暗访片；积极开展领导干部集体谈话提醒，教育引导党员干部守纪律、明底线、知敬畏，自觉检视整改在政治忠诚上存在的问题，自觉做到“五个必须”，防止“七个有之”，做到“三个决不允许”，进一步提高政治站位、把稳政治方向、严守政治纪律。
坚持以担当作为激励干事创业，激发党员干部履职热情，该市坚持把主题教育同贯彻落实党中央决策部署和省委、省政府“1＋1＋9”工作部署，以及湛江市“一通道、一港区、一示范”建设结合起来，进一步细化为具体措施，落实到具体行动、贯穿于履职尽责全过程，有力推动了廉江市经济社会高质量发展。
国家创新型县（市）创建工作正式铺开，廉江开发区申报省级高新技术产业开发区已初步通过专家评审，出台重点工业企业首席服务官制实施方案，推动支持民营企业发展壮大的政策举措落实到位。去年廉江市新引进项目25个，其中5000万以上项目23个，总投资额102.27亿元；石岭镇、安铺镇入选全国综合实力千强镇，分别排在第882位、953位。
坚持以为民服务强化宗旨意识，强化党员干部为民情怀，廉江市坚持以人民为中心的发展思想，着力解决了一批群众最急最忧最盼的问题，让改革发展成果惠及更多群众。
廉江市全力推进十大民生工程，廉江市二十小已建成开学，廉江中学高中部整体搬迁回校本部，该市民生工程“廉江办好人民满意的教育”荣获“中国民生示范工程”奖。该市还大力开展信访矛盾化解“百案攻坚”专项行动，积极推动信访矛盾化解，全市落实领导包案重点信访案件117宗基本解决。
通过开展主题教育，廉江市各级领导班子开展集中研讨调研，检视问题5300多个，建立“一台账两清单”136份，解决专项整治问题119个，为民办实事5.7万多件。
坚持以廉政建设涵养政治生态，增强党员干部斗争精神，廉江市坚定不移全面从严治党，严格落实各级党组织的党建主体责任和领导干部“一岗双责”，以落实加强党的基层组织建设三年行动方案为抓手，扎实抓好组织、阵地、队伍三项建设。
廉江市持续深化农村连片化、社区区域化、园区集约化党建建设，推动17个机关党组织升格党委，坚持把党风廉政建设和反腐败工作摆在重要位置，做到常抓不懈加快构建“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进体制建设。
一个“真”字确保主题教育卓有成效
◆坚持“真”学◆
廉江市采取领导带头学、全体党员普遍学等形式，坚持读原著、学原文、悟原理，围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”展开深入研讨，真学实学善学，使学习成为一种习惯，营造出浓厚的学习氛围。
廉江市委主题教育办联合该市党史办、市委党校、市志办、市二中等单位编写“四类九本口袋书”，开展“口袋书”进校园、读书交流、演讲比赛等，并开设“初心课堂”，深受党员群众喜爱。廉江市委宣传部拍摄《红土热血》《关泽恩》，牵头编排《运河丰碑》等，促进学习走深走实。石角镇党委充分发挥红色教育资源优势，依托山底红色革命教育基地轮训党员。长山镇党委利用“艾歌”等党员群众喜闻乐见的载体和形式提升学习效果。罗州街道、教育系统等相继举办知识竞赛、演讲比赛等，多措并举提升学习教育成效。
◆坚持“真”做◆
廉江市坚持将检视问题贯穿主题教育的全过程，重点在基层党建、乡村振兴、脱贫攻坚、人民群众关注的教育、医疗、社会保障、社会综合治理等方面进行专题调研，征求意见建议、深入检视问题和自我剖析。
廉江市四套班子领导走遍所联系的镇（街道），实现全市21个镇（街道）、391个村（社区）的全覆盖调研走访，排查软弱涣散党组织。多渠道、多方式听取意见，集中梳理存在问题和不足，结合上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题，建立“一台账两清单”，市党政领导班子成员查摆出问题154个。廉江市391个村（社区）2000多名村“两委”干部深入开展“五问”找差距活动，共查找问题、差距和群众反映突出的问题6500多条。该市副科级以上领导干部分级分类开展“换位体验为民服务活动”5189人次，“换位体验”发现问题、差距20多项，共检视出问题830多条。
廉江市场监管局推行证照联办、搭建产品质量“共享实验室”，服务企业发展提速增效，办好民生实事食品安全“互联网＋明厨亮灶”工程，有效增进民生福祉。廉江市金融工作局牵头推进金融服务机构、信息化企业党组织与村党组织结对联建，创新“政金企村”党建融合，助力乡村振兴和企业发展。横山镇、新民镇等党委激发干部担当精神，攻坚克难，有效推进玉湛高速、鳄鱼养殖基地等重点项目建设。
◆坚持“真”改◆
廉江市坚持用好“以小见大、以小促大、以大查小、以大落小”四大四小工作法。以小见大，就是通过小问题来发现大问题；以小促大，就是以小问题的解决来带动大问题的好转；以大查小，就是通过大的方向性的问题来查找领域中的小问题；以大落小，就是通过大的方向性的问题的解决，推动领域中小问题的解决。
廉江市坚持把中央提出的8个方面的专项整治作为首要整改任务，制定8个专项整治工作方案，扎实推进专项整治；把乡村振兴、农村安全饮水等工作列入集中整治，特别是该市水务局等聚焦农村安全饮水“最后一公分”问题，牵头解决108条移民村和37条省定贫困村4.1万人的安全饮水问题。
在整治违反中央八项规定精神方面，廉江市共发现违反中央八项规定问题线索38条，其中违规吃喝问题线索29条，目前整改完成9条。在整治领导干部违规经商办企业方面，共发现领导干部利用职权或职务影响力为配偶、子女及其配偶经商办企业谋取非法利益问题线索12条，对3个单位发出函询通知书，暂未发现相关违纪行为。廉江市纪委监委牵头整治漠视群众利益等问题，深化整顿扶贫、生态环境保护、农村集体“三资”管理、损害企业权益、行政执法、教育医疗等领域问题，共发现问题线索35条，已整改完毕33条，持续整改2条。
◆坚持“真”干◆
廉江市坚持把开展主题教育与稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定结合起来，与推进各项工作结合起来，全市政治生态向上向好、经济社会高质量发展、群众获得感幸福感安全感越来越好的良好局面不断巩固提高。
该市实施“城乡党建融合”行动，发挥城市基层党建“外溢效应”，在全市范围内发动2000多名市直单位党员干部回乡助力乡村振兴，把党员干部的干事创业激情和内生动力激发了出来。
廉江市委组织部和市行政服务中心联合培训1673名村（社区）党员干部作为政务代办员，打造“移动办事窗口”；廉江市人大常委会积极发挥党员人大代表作用，分批开展“为民服务解难题活动周”活动，为群众解决实际问题70多件；廉江市政协组织扶贫帮困捐款献爱心活动；罗州街道联合物资总公司等单位整合闲置资源，打造新北市场党群服务中心，筹集资金建设新北市场、新北烧烤城，将流动商贩引导进入市场内、烧烤城内集中经营。
廉江市农业农村局抓实人居环境整治和脱贫攻坚战，打造3条省级特色精品村和10条省级美丽宜居村，完成100条美丽宜居乡村建设；城北街道石龙村以整顿软弱涣散党组织为着力点，通过设立连心台、实施“村村有支部，户户配党员”强化支部建设等方式，有效解决了贺村征地补偿款等20多个历史遗留问题。
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