湛江市退休法官担任专职人民调解员工作卓有成效 为百姓排忧解难 为平安湛江献力
小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。全市从今年初启动选聘退休法官担任专职人民调解员工作以来，截至12月10日，50多名退休法官专职人民调解员先后上岗，共调解各类矛盾纠纷361件，调解成功306件（其中重大疑难纠纷92件），调解成功率85％。真正做到为百姓解难，为政府分忧，为助力平安湛江建设作出了积极贡献。
为了突破传统调解模式，打造湛江特色的“枫桥经验”，市司法局深入基层调研，今年初提出选聘优秀退休法官担任乡镇（街道）专职人民调解员的创新思路，并在全市推广。
谈感想、提建议、话未来。11月27日至28日，在退休法官专职人民调解员业务交流座谈会上，各县（市、区）的退休法官专职人民调解员代表畅所欲言，表示要继续发挥余热，尽心尽力去调解基层的矛盾纠纷，为维护社会稳定作出应有的贡献。
霞山
王广南：一家三代“和事佬”
“珠姐，你快来说说理。”这是霞山区退休法官王广南从小听到大的一句话。王广南的母亲朱那珠在湛江市郊区东山公社居委会任组长，主要负责处理邻里纠纷和家庭矛盾。她是一位热心肠大姐，也是老王家的第一代“和事佬”，群众亲切地称她为“珠姐”。在朱那珠潜移默化的影响下，王广南的女儿王诗文大学毕业后也做起了调解工作。而如今，退休之后的王广南也加入了人民调解员的队伍，成了一家三代“和事佬”。
作为第二代“和事佬”，王广南今年69岁了。退休之前是麻章区人民法院副庭长，退休后，他原本可以在家享享清福，但他却“闲不住”。今年初，霞山区司法局根据王广南的调解特长，将他聘为工农街道调委会的专职人民调解员，他不仅能重回一线，还成了霞山区招聘的首名退休法官专职人民调解员。
“调解要以事实为依据，寻找一个平衡点切入，力争能调则调，化解矛盾。”王广南这么说，也这么做。
“有时不被人理解，但能帮助大家解决问题，我很开心。”王广南从事法院审判工作20多年，做过不少调解工作，如今他成了专职人民调解员，虽然经常吃力不讨好，甚至还被骂，但他从不偏袒任何一方。今年4月，某中学两名学生因口角发生肢体冲突，其中一名学生被打至锁骨骨折，家属天天到学校吵闹。经老师多次劝说无果，校方多次调解不成，家属找到司法所要求调解。王广南接到任务后，凭着多年的调解经验，对双方当事人动之以情、晓之以理、明之以法，最终促使双方达成一致协议，当场付清赔偿款，一件闹腾了几个月的纠纷终于得以解决。
吴川
麦华康：两天成功调解死亡赔偿纠纷
今年9月，吴川市黄坡司法所接到镇政府交办的一件棘手的纠纷。这件纠纷因建筑装修施工工伤致人死亡而起，装修工死亡后其家属由于得不到合理赔偿而闹至镇政府。
彼时，退休法官麦华康被吴川市司法局聘任为专职人民调解员才两个月左右。“事情比较难，但是硬着头皮也要上，谁让我们是人民调解员。”麦华康回忆起这件事认真地说道。
麦华康参照法院的审判实践，听当事人说明事情的来龙去脉。原来，装修的屋主将室内装修工程，以包工不包料方式发包给农村的小工头完成，而承包小工头雇请工人进行施工。由于施工安全防范工作未做好，装修工人不慎从施工架上跌下致头部受伤，经医院抢救无效死亡。
麦华康根据多年的工作经验和法律知识判断，解决这一纠纷，要把赔偿金理得明明白白。接着，他根据各方的责任，按年度赔偿标准计算出各方负责的赔偿金额。
晓之以理，更动之以情。麦华康苦口婆心地安慰死者亲属，把包工头叫来坐在一起，死者夫妻与包工头本来就有多年的交情，这一来，双方多了一份谅解，少了一份争执。经过两天调解，当事人在协议书上签了字。
赤坎
陈宜深：“达理容易通情难。”
74岁的退休法官陈宜深和几位调解员刚到梁某来家门口，就看到他与弟弟梁某金，带着家属排开阵仗，在门口的排水沟前大声争吵。梁某来的儿子气势汹汹，一场“恶战”一触即发。
事情源于一条排水沟，梁某金新建的水沟排出的污水流经哥哥家门口，兄弟两人为此吵得难分难解，便请陈宜深来调解。孰料还没等陈宜深开口，双方又吵得不可开交。
在过去9个月的调解工作中，陈宜深经历了多次类似的事件。
今年2月的一天，陈宜深接到赤坎区聘请他做人民调解员的电话。“给我几天时间吧，我想考虑一下。”他放下电话，心里有股说不出的滋味。基层调解主要做些什么呢？退休了十几年，再回到岗位能不能胜任呢？
一想到还能用自己学的东西做点事，陈宜深还是决定“出山”。于是，他走街串巷、苦口婆心当起“老好人”，他管的多是些琐碎事，却着实让他所负责的民主司法所和中山司法所辖区内少了许多民事纠纷。
这几个月以来，陈宜深在两个司法所所长和其他人民调解员的积极配合下，共参与了12件纠纷的调解工作。其中9件达成书面调解协议并履行完毕。
谈及几个月来的感受，陈宜深说：“法理上的逻辑很容易讲清，但调解不同于法庭，关键之处正在于要解"心结"。”
徐闻
詹业辰：“没事就是本事，摆平就是水平。”
“没事就是本事，摆平就是水平。”这是徐闻县退休法官詹业辰常常挂在嘴边的一句话。今年5月16日，他受聘于徐闻县司法局，担任专职人民调解员，在他看来，做调解没有什么固定的模式，能让群众满意是最终的目的。
几个月来，詹业辰调解了12件纠纷。深入调解第一线，他深深感受到这份工作的不易。工作中有时也会遇到一些困难，比如法律和地方民俗之间的尴尬。
在徐闻，有一些地方存在着“寻亲分地”的民俗观念，按照爷爷传父亲、父亲传儿子的习俗来分得土地。然而一些没有经法律认定的“夫妻”生下的孩子，在能不能分得土地上却成了一个问题。几个月前他接手的一件纠纷，当事人不是不懂法，但是家乡的习俗在他们脑中根深蒂固，一时半会很难让双方都如愿以偿。
几个月的调解工作让詹业辰觉得，生活更加充实，退休之后做一份工作是对他人身价值的肯定，继续发挥余热服务社会。“我们退休之后不接触社会，不经常动脑就老得快。从这点来说，做调解工作有益于我们这些退休法官的身心健康，时常和老同事见见面、聊聊天，生活的乐趣更多了。”
雷州
孙智：“我又找回上班的感觉了，人也年轻了一些。”
走进雷州市司法局退休法官工作室，“平等自愿，互谅互让”几个大字下方的会议桌，是退休法官孙智和他的5位同事群策群力啃掉矛盾纠纷“硬骨头”的地方。
“有些案件交到我们手上，不到半天当事人就接受和解协议，这个时候是我们最幸福的时候。近半年来大家在工作和生活上感觉能开开心心、顺顺利利，又找回过去上班的感觉，人也年轻了一些。”孙智说。
孙智等6名退休法官分3组，每组2人，集中办公，统一管理。工作室推举一位主任，平时的案件就由主任负责分配。工作室接手的矛盾纠纷，都会统一编号，进行承办人登记。不管是哪位退休法官承办的案件，他们都会先集中讨论、把脉、研究釆取什么方式解决处理，充分发挥集体智慧的作用。
谈及调解工作，孙智信心满满：“我是近两年刚退休下来的，办起案件来还比较熟识，能找到以前的感觉。”不久前，一件因临盆分娩过程死亡的纠纷请求工作室调解。孙智和同事发挥集体智慧，耐心向死者家属做细致的思想工作和明释法律规定，最终双方达成协议。
几个月来，孙智就和5位同事并肩作战，哪里有需要他们就去哪里。目前，他们共受理各类纠纷案件77件，结案68件，其中，重点疑难案件16件均达成书面调解协议。
遂溪
钟亚保：“情系调解，充分发挥专业优势。”
“作为退休法官，有法律专业知识就是优势，凭此提出化解矛盾纠纷的对策和建议，更容易让当事人接受。”退休法官钟亚保今年8月正式成为专职人民调解员，挂点遂溪界炮镇、建新镇和县信访局的人民调解工作。3个多月来，他调解的案件有5件，成功率100%。
今年11月，钟亚保参与了遂溪界炮镇一件交通事故致人死亡的纠纷调解。死者家属要求对方一次性赔偿45万元，而责任方无法接受太高的赔偿，导致无法调解。他引导双方冷静下来再次商谈解决方案，凭借以前的办案经验，帮助当事人算好经济账，明晰法律权利义务。后来，他又采取分、合的方式做双方当事人工作，一方面与死者家属分析利弊，若走法律程序耗时耗力，得不偿失；另一方面与责任方分析：责任人还在看守所，如果民事赔偿清楚，得到对方当事人谅解，对该案有帮助。明晰利弊后，双方态度有所改变，最终达成了赔偿协议。此案让他深知，在调解纠纷过程中，要想尽快达成调解协议，就要真正做到法、理、情的统一。
坡头
梁罗英：“弄清纠纷的来龙去脉，才能事半功倍。”
在梁罗英成功调解的8件案件中，有两件涉及人员死亡赔偿纠纷，一件死者是李某在卡拉OK房唱歌突然死亡，一件是施某被钩机推墙压死。人命关天，申请人为何不向法院起诉而选择人民调解呢？经调查摸底，李某唱歌死亡，死因与其事前与几个朋友大量酗酒有很大关系，这是其家属一直不同意作尸体解剖化验原因所在。
弄清原因后，梁罗英心里有数了，为下一步调解做好准备。针对两件不同死因和当事人意愿，他主动与当地政府和有关部门协调沟通，利用他们的威信、人脉做当事人工作，促成调解成功。同时调动民间因素，发挥死者懂法知理的亲友的作用，也起到事半功倍的效果。最后，经多方努力，两件案件都调解成功，赔偿款都履行支付完毕。
今年4月，梁罗英到坡头区南调街道办和坡头镇人民调解委员会负责调解工作，半年多时间参与调解纠纷案件9件，调解达成协议成功结案的8件。
“当专职人民调解员，是我们退休法官的"第二春"。为百姓化解纠纷，为政府分忧解难，为平安湛江建设出力，是我辈的责任和使命。”他信心满怀地说，人民调解没有固定模式，只要能分清责任，灵活应变，在不违法的前提下，都可以八仙过海、各显神通。
麻章
洪幸福：最幸福的时刻是纠纷双方当事人握手言和
今年7月，退休法官洪幸福受聘为专职人民调解员，任职于麻章区麻章镇调委会。与调委会及综治中心调解员共事的时间虽短短数月，但他们的工作姿态和担当精神，对洪幸福影响颇深。
每当调解成功一件纠纷，特别是成功调解重大纠纷后，他都能感受到他们发自内心的欣慰。一件死亡赔偿纠纷的调处，一般耗时较长，仅是调解会集中调处的次数就有多次，集中调处形式外的约见单方调处、电话形式的调处次数就难以统计。特别是遇到死亡遗体尚未处置的，他们第一时间就是抓住重点，先予调处给付部分款项，动员、劝导死者家属先予处理死者后事；遇到闹事的，他们就赶赴现场作耐心的疏导、劝解；遇到调解节点时，他们主动加班加点，延长工作时间以求问题得到解决。
如一件建筑工地死亡赔偿纠纷发生后，退休法官们马上介入，进入调处纠纷工作。不论是上班时间或是下班后，他们都一起就纠纷调处的法律规定、证据采纳、事实认定等相互探讨。这种氛围，使洪幸福切实感受到，这是一个可信任的集体。
廉江
陈昭武：“发挥余热，把调解工作当事业来做。”
今年10月担任专职人民调解员以来，陈昭武已成功调解4件纠纷。其中，他参与了一件意外死亡事故调解，这是私人建楼房过程中一名工人从3层楼面意外跌落死亡的事故，死者家属对屋主提出赔偿，还请来了律师。律师试图以雇员关系定性案件，以求获得更高赔偿。但其实这只是承包工程合同关系。听到有退休法官参与调解，那名律师也要坐下来和他好好沟通，不敢在案件定性问题上耍花招，最终这件纠纷圆满化解。
“担任人民调解员，能够发挥一名退休法官的余热，也能提高老百姓对调解工作的信任度。”他说。值得一提的是，廉江市司法局组建了“退休法官专职调解员”微信工作群，群里面不仅有10名退休法官，还有司法局工作人员，大家在群里交流工作经验，分享工作动态，“看到人家这么短时间调解成功好几件纠纷，就有一种时不我待的急迫感”，过去是“要我调解”，如今是“我要调解”，不只是退休法官，其他调解员也主动起来，积极介入调解事务中来。
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