向不文明养犬说“不”!
关月（霞山）
近年来，我们经常能在媒体、微信上看到违法养犬导致的伤人事件，大有“养犬成患”的感觉。其实，之所以会“成患”，问题不出在犬本身，而是因为一些人违法养犬。笔者在某电商平台APP上搜索，发现其实售卖“比特犬”“罗威纳”等大型、烈性犬的店铺甚多，上海一家店铺月销500多只罗威纳幼犬。根据店铺主人介绍，网上卖犬十分方便，只需要下单、在线支付，快递就能送到家，与普通商品交易并无不同。养犬者只需舍得花钱，动动手指就能拥有一头大型犬。但这狗有经过检验检疫、犬只登记等诸多重要安全管理环节了吗？我们要打上一个大大的问号。
买犬养犬如此方便，如果一座城市没有明确规定和有效办法去约束养犬者，养犬就真有可能成为潜在的安全隐患。有的人养狗不办证，出了问题连找谁负责都不知道；有的人遛狗不拴绳子，成为一个埋藏在路人身边的“不定时炸弹”；有的人美其名曰带狗散步，实则上是带着狗到处便溺，破坏环境卫生；有的人把狗锁在阳台、屋外，夜间犬吠不停，邻居不堪其扰……
要管好养犬者，就必须要有严规矩。这次广州想出了将违法养犬行为纳入失信名单的办法，看起来是“严”起来了，但具体操作起来能否见效，还有待观察。笔者担心的是，这种纳入失信名单的做法，大多属于事后惩罚，往往不能避免损失。例如，有人遛狗不拴绳子，然后狗咬伤了路人，这个时候再把养狗的人纳入失信名单，确实是惩罚了，但路人还是被咬了呀，安全隐患并没有消失。如果是打算靠着“纳入失信名单”去震慑养犬者，避免他们做出违规行为，那么首先得有严厉的监管。例如，要对遛狗不拴绳子的行为开罚，将狗主人纳入失信名单，那首先得派足够的人手去大街上巡逻，并搜集保留有效证据。
尽管将违法养犬行为纳入失信名单操作起来可能存在诸多困难，但起码是迈出了从严管理养犬行为的第一步。接下来，需要集思广益，用更多严规矩来共同约束养犬行为。只有真正“严”起来，才能有效避免“养犬成患”。
自觉意识
李湘东（霞山）
狗是人类的朋友，养狗给人带来欢乐和慰藉，文明养狗是城市人与动物和谐相处的一道风景，是养狗人必须遵循的基本道德底线。
然而，随着城市人养狗的越来越多，市民中文明涵养水平参差不齐，一些不甚文明的养狗现象时有发生。如外岀遛狗不牵绳、不及时清理狗狗的粪便、非法饲养烈性犬、夜间狗只狂吠严重扰民等。狗的种种过失，一定程度上反映宠物主人的道德责任。不少养犬人明知狗的有关行为不尽文明，损害城市形象，但却缺乏自律，不当一回事。加上严格监管和处罚缺位，导致这一问题得不到很好解决。坦率讲，笔者在小区内甚至在大街旁看见狗只四处乱窜，狗的粪便时而所见，顿时心生厌恶，甚至对养犬人都没什么好感。觉得他们把一个好端端的，洁净美丽的城市给弄脏了、污染了。
倡导文明养狗需要广泛宣传，而且宣传教育要全覆盖、要发挥主流媒体作用，彰显舆论监督的威力;同时要利用微信朋友圈，传播文明养狗知识，让文明养狗形成浓厚氛围，成为市民自觉意识和主动行为。但这些年来的实践证明，光靠宣传教育还不够，必须辅之以惩戒，实行强硬的处罚措施，才能震慑那些不讲文明，我行我素的养狗人。
为何养狗问题迟迟得不到彻底解决，市民的投诉、举报不断但成效不大。因为客观上也存在对不文明养狗者取证难、监管难等问题。笔者觉得解决好这一难题，正是考验检验城市管理者水平的一个突破口。各社区、物业公司、志愿者以及普通市民都要密切协作，形成整治合力。要借助城市各区间监控摄像头等信息技术手段，获取不文明养犬行为的证据。在批评教育基础上，对屡教不改者，一定要釆取措施严厉处罚，并在媒体上予以曝光。比如将不文明养狗者纳入失信名单，比简单罚款更有杀伤力，更具震慑力。相信只要形成严抓常抓态势，肯定会教育更多养狗人自觉做到文明养狗、依法养狗、科学养狗，为城市文明增添温馨有序的景观。
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