省人大常委会会议热论“教师惩戒权” “罚站罚跑”拟进法规 人大代表赞弹不一
南方日报讯（记者/骆骁骅陈理）要不要把“罚站罚跑”写进法规？25日，围绕学校安全条例草案中拟定以“罚站罚跑”为主要内容的“教师惩戒权”，广东省的人大代表展开热烈讨论，大家激烈争辩，现场分化成支持与反对两种声音。
来自教育界的代表普遍为“罚站罚跑”写进法规“点赞”，认为这将向社会传递鲜明信号，有利于消除老师担忧，破解学校慑于家长压力而“不敢管”的困境。
“现在别说是罚站罚跑，对孩子公开批评话说重一点，家长就会责难。”省人大代表、中山市第一中学教师华琳感慨，现在学校教育面临的主要矛盾不是对孩子管教过严、苛责过甚，而是不敢管、没法管，有些“70后”“80后”家长护犊心很重，一批评家长就来责难、“校闹”，这让很多老师左右为难、进退失据。特别是一些民办学校，家长认为交了重金是购买服务，老师管学生顾虑重重。
“有时候老师把话说重了，家长来追究，学校就顶格处罚老师，长此以往，老师不敢管教，不敢负责任。”省人大常委会委员、省人大法制委员会副主任委员、华南理工大学公共管理学院教授吴克昌认为，症结在于对老师无限追责，这次明确惩戒措施手段，希望能为老师减压松绑。
“把站立、慢跑等惩戒措施写进法规，具体一点是有必要的。”省人大常委会委员、省人大法委副主任委员郭杰频频“抢话”。在他看来，只有写进法条，才能确保这些措施真正派上用场、行之有效，“真的施行中出了问题，可以再具体分析”。
虽然，大家在赋予教师适当惩戒权上有着广泛共识，但也有不少代表对“罚站罚跑”写入条例持保留意见。
“我不赞成对学生罚站，在全班同学前面站立，可能会对他一生的成长造成阴影。”省人大常委会委员、省人大侨民宗委副主任委员陈一珠说，要充分评估罚站对被罚学生心理、名誉造成的伤害。
“一些老师可能希望条例规定得越具体越好，但立法限定过细无法照顾到各种情形。”省人大常委会委员、省人大教育科学文化卫生委员会主任委员何丽娟说，没有必要在法规里限定具体的惩罚方式，在赋予教师惩戒权后，可以由学校来确定采用何种惩戒措施。
唤醒沉睡的惩戒权，老师抬起“教鞭”后，如何拿捏好罚站罚跑的“度”，避免滑向体罚的极端？代表们认为，实际操作中对“罚站罚跑”应该秉持谦抑审慎的态度。
省人大代表、湛江市第二十七小学校长陈玉娟认为，在实施过程中，教师应当充分评估学生个性与心理，在罚站罚跑后，还要进一步对学生进行教育引导。
“罚站时间不宜过长、罚跑距离不应太长，也不要在恶劣天气下罚跑。”省人大常委会委员、深圳市龙岗区坪地六联小学校长农凌认为，惩戒前要事先了解孩子的身心情况，在此前提下，如果孩子在惩戒中出现意外，教师应当免责。
省人大代表、惠州市第十一小学方直分校校长谭文娟建议，对一些屡教不改的问题学生，除了罚站罚跑以外，可以对其适当进行停学停课，让问题学生在家中反省，倒逼家长来共同教育，改好了再复学复课，可能效果会更好。
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