用好负向激励让“蜗牛”跑起来
古人云：“知耻近乎勇。”为倒逼干部勇担当勇作为，遂溪从负向激励入手，设立“蜗牛奖”，让慢作为、不作为的责任单位和个人“红红脸”“出出汗”，推进工作效果。此举虽有戏谑调侃之意，但更有激励问责之心，是一种创新的惩罚问责“良方”。
为政不廉是腐败，“为官不为”也是变相腐败。在实际工作中，总存在一些错误地抱有“多干多错、少干少错、不干不错”慵懒心态的干部，办事拖拉、敷衍以致慢作为、不作为，他们早已成为“慢牛”“懒牛”，看在眼里、痛在心里的群众多想“敲打”一下，让他们快速跑起来。
设立“蜗牛奖”对于责任单位以及相关干部来说，就是一种鞭策，一种激励。遂溪出台的“蜗牛奖”认定办法规定，对被认定为“蜗牛奖”的单位、科室及个人进行通报曝光，取消该年度评优评先资格，并作为绩效考核的一项重要参考内容。被认定为“蜗牛奖”的，责令其整改，由县委督查室、县政府督查室对其整改落实情况跟踪督查，对整改不力或没有明显成效的，由县纪委监委进行问责；对涉嫌违纪违法的，县纪委监委介入调查处理。这就意味着如果领了“蜗牛奖”，干部不仅会丢面子，更会“丢票子”，甚至“丢位子”。这种触及利益的负向激励机制，通过问责与惩罚的压力传导，形成足够的震慑力，逼着干部转作风，逼着干部跑起来，从而倒逼他们努力办好事、及时地办好事。
可是，那些垫底的“蜗牛”，能否一路疾跑，甚至脱胎换骨，实现后来者居上，从“蜗牛”变为“快牛”，不能仅仅依靠“敲打”一下、警示一下，而是需要更多精准良方。开出思想良方，加强理想信念教育，强化干部的服务群众意识，让广大干部获得触及灵魂的警示，荡涤思想的洗礼，才能为那些“蜗牛”提供持续跑的动力源；开出能力良方，增强作风和能力建设，让那些想为民办事但心有余而力不足的干部干成事、敢干事，才能为那些“蜗牛”畅通快跑的道路。
总之，在治理干部作风问题上，除了“蜗牛奖”式的创新外，更要进一步拓宽民众与媒体的监督渠道，建立完善的监督制度，扎牢约束权力的制度笼子，让干部队伍中不再出现“蜗牛”。
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