雷州市持续推进农村人居环境整治 村村有保洁 处处皆风景
通讯员陈昌波吴智雅戴李春
近年来，雷州市全域推进农村人居环境整治，掀起了新一轮建设生态宜居美丽乡村的热潮。
雷州市委书记李雄光强调，整治农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村，必须坚持对标看齐，高位推动，强力整治农村人居环境，加快建设具有雷州特色、生态宜居美丽乡村。雷州市迅速全面掀起整治高潮，让广大人民群众在农村人居环境整治中当主人、唱主角、作主体，激励村民群众动手搞清洁、搞绿化、搞建设、搞管护，让村民逐步养成良好卫生习惯，全面消除“脏乱差”现象。
雷州市生态宜居美丽乡村的建设画卷正徐徐展开。目前，该市1571个自然村已完成村庄规划，1162个自然村建有垃圾收集点，全域性2248个自然村已配备保洁员共计5993人;719个自然村建有小公园、文化活动场所或绿化带……
科学规划有效推进环境整治
2017年，雷州市委、市政府详细部署和制定了农村人居环境整治三年行动计划。期间，该市同步进行社会主义新农村示范村建设，明确开展农村人居环境整治三年行动的总体目标，确定重点任务、保障措施等；2018年，该市侧重推进“三清三拆三整治”行动。
2019年5月，雷州市推进农村人居环境整治工作会议强调，雷州市必须对标看齐最高最好最优，深化对农村人居环境整治工作重要性的认识，切实增强工作责任感和紧迫感，强力推进农村人居环境整治工作。
目前，该市制定了《雷州市全域推进农村人居环境综合整治行动工作方案》，对农村人居环境综合整治行动工作任务进行了详细分解，同时制定督导方案，建立督查机制助推工作。该市实行市、镇、村“三级书记”抓落实，在市委实施乡村振兴战略领导小组下设市农村人居环境整治工作小组，强化组织领导，以确保取得实实在在的效果。该市四套班子、市直各职能部门主要领导及镇主要领导每人挂点指导一个示范村创建工作，全市打造100个示范村。
雷州市要求村庄科学做好规划设计，全面铺开，强力攻下推进厕所革命、农村生活垃圾处理和农村生活污水处理“三大硬任务”，加快实施“十百千万”生态宜居美丽乡村创建示范工程和建设雷州特色乡村风貌示范带；同时要求在深入实施乡村振兴战略、建设生态宜居美丽乡村的基础上，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，着力改善雷州市农村人居环境。
接下来，该市坚持以镇（街）为责任主体，以行政村为基础，自然村为基本单元，坚持规划先行、有序推进，统筹谋划农村人居环境整治。
下足决心强力攻克“三大硬任务”
村容村貌干净整洁，是农村人居环境整治的基本要求。按照部署，雷州各村庄都要在原来“三清三拆三整治”的基础上，进一步加大“三清一改”力度。
据介绍，雷州市73条省定贫困村和省级新农村示范片要率先完成农村人居环境整治工作。同时，今年6月底前，该市所有村庄完成“三清三拆三整治”任务要达到60％以上；今年年底前，要100％完成任务；2020年底前，则要实现畜禽养殖废弃物有效处理和资源利用全覆盖。
目前，雷州市委市政府下足决心，投入资金7200万元，招聘了6081名保洁人员，并争取上级资金1.1亿元给348个非贫困村作为“三清三拆三整治”专项经费。据了解，农村垃圾和生活污水，是当前雷州市农村人居环境整治中最突出的问题，该市必须攻克厕所革命、垃圾治理、污水处理三大硬任务。
推进厕所革命方面，今年10月底前，该市农村要完成公厕新建和改造任务数的50％，无害化卫生户厕普及率达98％，省级新农村示范片、省定贫困村无害化卫生户厕普及率要达到100％。2020年10月底前，该市农村要全部完成公厕新建和改造任务，农村无害化户厕普及率要达到100％。
推进农村生活垃圾处理方面，今年6月底前，该市要落实村庄卫生保洁专项资金的使用，制定资金监管制度，完善保洁队伍和市、镇、村、户四级垃圾收纳、收集、运输和处理机制。
推进农村生活污水处理方面，今年10月底前，该市要完成镇级污水处理设施和配套管网建设全覆盖，完成三分之二省定贫困村以及所有水源保护村庄、河流流域村庄污水处理设施和配套管网的建设。
“两个示范”引导乡村“颜值”提升
雷州市附城镇南田村、宾合村实行“巷长制”管理，成效比较明显。村支部书记作为整治工作第一责任人，将村内大巷小道划分成若干个责任区，每个责任区都由一名“两委”干部专职负责，且配备保洁员和宣传员。目前，雷州市全域农村人居环境整治，正加快实施“两个示范”，提升“颜值气质”。
第一个示范是加快推进“十百千万”生态宜居美丽乡村创建示范工程。根据上级要求，今年10月底前，该市将遴选出1个示范镇、29个示范村、100个示范自然村，达到年度创建目标。
第二个示范是建设雷州特色乡村风貌示范带，把雷州独特的文化和独特的田园气息、海洋元素都体现出来。今年10月底，该市要完成雷州特色乡村风貌示范带规划和示范带内农村人居环境整治；明年10月底，要基本建成雷州特色的乡村风貌示范带。
在客路镇东坡西村，昔日那个村巷道窄小、污水横流、房屋阴暗简陋的“丑小鸭村”，已经摇身变成楼房栉枇鳞次、巷道整齐划一的“别墅村”。该村经过科学规划整村搬迁，群策群力建成混合或框架结构楼房64幢，并已全部乔迁入住。如今，全村漂亮洋房错落有致，硬底化村巷交通四通八达，休闲场所宽阔整洁，还建有篮球场、健身场所、假山鱼池等娱乐休闲设施。村民的居住环境卫生整洁，生产、生活水平有了质的提高，幸福指数不断攀升。
荣身村过去贫穷落后，近年来大力发展特色农业，实现单项人均年纯收入达1000元，已成为有名的种植北运菜致富村庄。该村在镇党委、镇政府的指导下，经过科学规划和“三清理三拆除三整治”，现在全村的新建楼房如雨后春笋，房前屋后植树栽花，环境宜人，一跃成为湛江市生态文明村。
南山乙村在过去基础设施十分落后，近年来得益于扶贫单位的大力扶持，积极响应号召，多方筹资投入550多万元，修通了硬底化环村路和巷道，建设了村广场并配套体育设施和健身器材，修建排污沟，整治池塘，启动绿化工程，建成了垃圾收集点、文化室，建设森林公园等，整个南山乙村面貌焕然一新。
全域整治推动乡村美丽嬗变
为确保农村人居环境整治顺利高效推进，雷州市广泛调动农民群众的参与热情，让村民群众当主角。
该市要求，各村在外的公职人员要回到家乡作模范、作表率，并同时积极发动外出乡贤和社会力量通过投资捐助、认购、认建等形式，参与农村人居环境整治，美化村容村貌。
附城镇宾合村约300多户2000多人，是一个靠近城区的大村。近年来，该村的村干部齐心协力，啃下了新农村建设中一个个“硬骨头”，保证了新农村建设项目的推进——斥资近2000万元，投入建设硬底化村道、学校教育创强项目等。如今，村内住宅区规划有序，村巷道四通八达，水泥路宽阔整洁，园区里、道路旁皆绿树掩映，排污沟平坦笔直，楼房鳞次栉比。
附城镇的南田村，近几年来以建设清端园为中心，有力推动社会主义新农村建设。全村共投入500多万元，修复了陈瑸诗文书法碑廊，深挖历史名人文化内涵；建设镇通村及村道巷硬底化道路，新建公共厕所、排污沟、休闲小公园和风景池塘等。该村同时还种植风景树、草皮花卉，订立卫生公约，实行禽畜圈养，实行垃圾定点存放转运等，村容村面貌发生明显变化。目前，南田村已成为雷州市社会主义新农村建设的示范点。
白沙镇符处村是该镇的偏远村庄。近年来，在扶贫单位的帮扶下，该村已建成了村公共服务站、文化广场、污水处理池等项目，还有足球场、篮球场、村级农家书屋等场所，并配置户外音响设备，购置了图书及桌椅等；借助村图书室、村广播等宣传文化阵地，开展政策进万家、道德讲堂、文艺下乡、农民运动会等活动。闲暇的时光中，在新建的文化广场周边树荫下，老人们围坐着开心地拉家常，孩子们在广场上尽情玩耍，每个人的脸上都挂满笑容……
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