坚持力度不减、措施不减、保障不减雷州：坚决打赢禁毒人民战争
毒品一日不绝，禁毒一刻不止。
2015年12月，雷州市被国家禁毒委列为“毒品滥用危害严重警示地区”后，雷州市委、市政府高度警醒，正视存在问题，认真吸取教训，认真谋划禁毒工作，狠抓整治措施落实，以超常的举措、超常的力度，全力以赴推进整治工作。
2018年12月19日，全国禁毒重点整治工作（海南）会议通报了雷州市降级为“国家关注”地区。这说明，该市禁毒重点整治取得阶段性显著成效。
2019年，雷州禁毒重点整治工作纵深推进的关键时刻，该市提出，坚持力度不减、措施不减、保障不减。6月3日，该市举行禁毒宣传活动，再掀全民禁毒的新高潮。
雷州市委书记李雄光多次强调，“新形势下必须下好转变社会治理"先手棋"，营造共建共治共享社会治理格局；重拳出击，坚决清除毒害，坚决打赢禁毒人民战争”。“毒品不除，决不收兵。”李雄光指出，要进一步压实禁毒责任，继续保持禁毒严打高压态势；要强化毒品预防教育宣传，进一步加强协调联动，形成强大的禁毒合力；要加强对各镇（街）、各部门禁毒工作的考核督查。
雷州市委副书记、市长黄廉东表示，雷州要全面打赢禁毒整治攻坚仗，就要坚持“严防”，继续实施重点人群、重点场所毒品预防教育工程；要坚持“严打”，对毒品犯罪，始终坚持“零容忍”“露头就打”“打早打小”，要坚持“严控”；同时要要压实镇（街）、社区（村）的属地责任，确保信息全收集、管控全到位、服务全覆盖。
目前，该市再动员、再部署，全力以赴做好禁毒工作，将采取更加有力、有效的工作措施，坚决打赢禁毒人民战争！
禁毒氛围浓队伍强
社会治安明显好转
2015年底以来，在省委、省政府和湛江市委、市政府的正确领导下，在国家、省、湛江市禁毒委的悉心指导和大力帮助下，经过3年多不懈努力，雷州市已经从细、从实、从严落实和完成了国家禁毒委关于重点整治地区6条整治要求和30项工作任务。
3年多来，雷州市禁毒重点整治工作取得了“八大明显”主要成效。
一是全民禁毒意识明显提高。群众禁毒意识大大提高，雷州市已形成全民参与禁毒的浓厚氛围。
二是涉毒打击成效明显提升。雷州市涉毒犯罪破案数、刑事拘留数、查处人数、收戒人数及缴获毒品数等多项打击数据连续3年稳居湛江市第一，外地破获雷州市籍涉毒案件与整治前相比下降43.8％。
三是涉毒人员管控力度明显加大。雷州市在册的吸毒人员建档率和列管率、强制隔离戒毒人员出所转社区康复执行率、吸毒人员网格化管理率均达到100％，连续3年吸毒人员肇事肇祸“零发案”。截至目前，该市社区戒毒社区康复执行率达99.46％，辖区吸毒人员作案数与整治前相比下降62.9％。
四是禁毒队伍建设明显加强。雷州市已于2016年在粤西地区率先实现县级禁毒办实体化运作，建设了禁毒“八支队伍”，把市、镇、村三级禁毒办事机构做实，实现了禁毒工作专人抓、专人管、专人干。
五是禁毒基础设施建设明显加快。2016年底，雷州市建成和启用了病残吸毒人员收治中心、毒品检查站、禁毒教育基地等3项禁毒基础设施。其中收治中心启用以来先后收治病残涉毒人员257人次。
六是毒品滥用问题明显缓解，新发现的吸毒人员持续大幅度下降。
七是毒品消费市场明显萎缩。
八是社会治安形势明显好转。自整治以来，雷州市命案逐年大幅度下降，八类严重暴力案件同比下降41％，违法犯罪警情同比下降33.8％。2018年雷州市政法工作满意度排名全省第5名，平安创建知晓率排名全省第1名。
以最高标准
统筹谋划铁腕扫毒
3年多来，雷州市全力以赴，以前所未有的决心和力度，以最高规格的谋划、最严的要求、最实的措施，坚决打赢禁毒人民战争。这主要体现在以下“四个坚持、四个空前”：
——坚持党政主导，以空前的投入力度，强化“三大保障”。雷州市委、市政府以最高标准统筹谋划全市禁毒重点整治工作，全力以赴做好三大保障。定位“一把手”工程，做好组织保障；出台系列禁毒文件，做好制度保障，以规范制度推动工作落实，建立长效禁毒工作机制；列入财政预算，做好经费保障，从2016年开始，该市每年安排1000万元财政资金作为禁毒专项工作经费，并先后安排1亿多元经费建设相关设施装备。
——坚持铁腕扫毒，以空前的整治力度，推进“三大攻坚战”。一是推进毒品犯罪专项打击攻坚战，当地公安机关始终保持对毒品犯罪的严打高压态势。二是推进堵源截流攻坚战，雷州市毒品检查站24小时全天候执勤，最大限度切断毒品和易制毒化学品进入雷州借道过境的渠道。三是推进重点部位、场所整治攻坚战，落实了对重点部位定期检查、娱乐场所定期巡查机制，常态化开展重点部位、场所涉毒问题专项整治工作，严守2016年以来不发生制毒案件的红线、不发生“场所公开贩毒、聚众吸毒”的底线。
——坚持标本兼治，以空前的帮扶力度，加强“四化建设”。一是社区戒毒社区康复“8·31”工程标准化，广东省禁毒委评定雷州市禁毒委为2017年度唯一一个“全省社区戒毒社区康复示范单位”。二是吸毒人员排查管控信息化。三是社会力量参与禁毒工作常态化，雷州市禁毒协会和禁毒志愿者总队，建立了7000多人的禁毒志愿者队伍，禁毒志愿者逐一与涉毒人员结成“帮扶对子”。四是帮助涉毒人员就业创业社会化，该市已与多家民营企业建立了雷州市戒毒康复就业“阳光家园”，解决了287名康复人员就业问题；与农民专业合作社合作，建立各类种植养殖就业安置点197个，安置戒断涉毒人员达967名。
——坚持全民参与，以空前的宣传力度，打造“三大宣传阵地”。一是打造系列主题宣传阵地，该市各镇（街）、各部门定期组织举办主题突出、形式多样、群众喜闻乐见的禁毒宣传活动；禁毒教育基地共组织和接待参观群众18万人次。二是打造青少年禁毒预防教育全覆盖阵地，该市教育部门把禁毒课程纳入教育教学工作，该市392所学校全部建设禁毒宣传长廊、展示室，毒品预防教育课程开设率达到100％，师生参加国旗下宣誓签名活动达100％；10所学校被评为广东省禁毒教育示范学校，雷州市新城中心小学被评为全国禁毒教育示范学校，雷州市禁毒教育课题《新时期中小学毒品预防教育创新模式研究》获广东省中小学德育研究会2017年度优秀德育科研成果研究报告一等奖。三是打造禁毒宣传作品本土化阵地，创作了禁毒雷剧《毒祸》和雷州方言禁毒微电影《一个鸡蛋》、《好事村长》，2部微电影分别荣获广东省2016年、2017年度一等奖和特等奖。
雷州市总结3年多整治成效，精准分析工作短板，全面推进禁毒重点整治工作。下一步，该市将进一步提高政治站位，坚持力度不减、措施不减、保障不减，实现“责任全面压实、问题更有效解决、成效更加明显、形势持续向好”的目标，坚决打赢禁毒人民战争。
■文/图特约通讯员黄余武
通讯员陈昌波周靖典杨碧云
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