湛江市三年禁毒工作综述举全市之力打赢禁毒攻坚战
近三年，湛江市零包贩毒案件发案数以平均9％的幅度逐年下降，涉毒人员违法犯罪连续三年以平均16％的比例下降。湛江市禁毒工作实现了“两升三降”（缉毒执法效能、吸毒人员戒断率明显提升，吸毒人员新滋生率、外流贩毒人数、涉毒人员引发的侵财类案件明显下降）目标，各类毒品案件高发势头得到有效遏制。
取得成绩的背后，是湛江市直面问题根本，逢山开路、遇水架桥，举全市之力打赢禁毒攻坚战的决心。湛江市地处粤桂琼三省区交邻之地，拥有占全国十分之一的2550公里海岸线，陆海空交通便利，禁毒任务艰巨。
面对困难重重，湛江市下猛药治沉疴摸索出了脱贫攻坚般的“精准禁毒”模式，推动“一把手”责任制，通过“打防宣帮建”的精准施策，打通了禁毒最后一公里，保障了全市社会和谐稳定、人民安居乐业，为推动湛江高质量发展，加快建设省域副中心城市，打造现代化沿海经济带重要发展极，积极营造了安全、稳定、和谐的发展环境。
高层推动体制不断完善
2018年6月21日，习近平总书记对禁毒工作作出重要指示，为禁毒工作指明了前进方向、提供了根本遵循。湛江市迅速掀起了学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神的高潮。2016年，按照省禁毒委部署，湛江市及时对各级禁毒委领导作出调整，由市委副书记、市长姜建军担任湛江市禁毒委主任，县级层面禁毒委主任实行“双组长制”，由当地党委、政府“一把手”共同担任，把各县（市、区）政府所有领导以及县（市、区）委副书记、政法委书记纳入本级禁毒委员会，全市各镇街全部成立了禁毒工作领导小组。2017年，湛江市又成立了全民禁毒工程领导小组，由姜建军担任组长。
2018年，湛江市禁毒委增补团市委书记、市教育局长担任市禁毒委副主任；市禁毒办主任由副市长、公安局长担任；禁毒委员会成员单位由原来的33个补充增加到41个，明确了委领导分工，细化了成员单位职责。当前，湛江市“党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与”的禁毒工作格局更加完善。
高压严打亮剑斩除毒瘤
常态化亮剑，保持对毒品的“零容忍”，湛江市通过连续深入开展“雷霆扫毒”“全民禁毒工程”“两打两控”“粤剑扫毒”等国家、省、市部署的禁毒专项行动，充分发挥公安机关禁毒主力军作用，强化跨区域合作，始终保持对毒品犯罪严打高压态势，以斩断毒源、铲除毒根为目标，连续攻克多起特大贩卖、运输毒品案件。
2018年11月12日，一辆载重33吨的大米运输车辆从云南驶往徐闻。在现场伏击的警方迅速行动，将车辆截停，从车上大米中竟搜出了多达90包冰毒！狡猾的犯罪嫌疑人把冰毒用茶叶袋真空包装好，一包1公斤，然后塞进米袋里企图蒙混过关。当天，警方在沈海高速、徐湛高速等地同时展开抓捕行动，共抓获犯罪嫌疑人13名，缴获毒品冰毒90公斤。
原来，这是湛江警方侦查了约10个月的特大跨境走私毒品案，也是湛江警方破获的第一起本地贩毒团伙与境外勾结的特大跨境走私、贩毒案件。2018年，借力智慧新禁毒，全链条打击贩毒犯罪，湛江市破获了湛江首例有专业“毒品中介”策划的特大贩毒案，斩断了多条本地毒犯与境外武装组织勾结从境外走私毒品输入广东省的通道。
亮剑斩毒瘤。近三年，湛江市零包贩毒案件发案数以平均9％的幅度逐年下降，涉毒人员违法犯罪连续三年以平均16％的比例下降，涉毒人员肇事肇祸、违法犯罪逐年下降。在强力打击下，湛江市各类合成毒品和制毒物品的获取难度加大，大大压缩了涉毒人员的犯罪空间，毒品消费市场蔓延之势得到遏制。
联防共管筑牢御毒防线
能否有效遏制毒品犯罪势头，减少和消除涉毒治安隐患，源头治理是关键。防范毒品堵源截流，湛江市以“零涉毒”方式强化联防共管，实现禁毒会战全区域、全时段、常态化。
针对寄递渠道开展专项整治。湛江市在邮政行业推行“持证经营、实名收寄、开箱验视、技防安检、从业人员登记”五个100％措施，严防毒贩通过寄递渠道贩卖毒品。目前，湛江市寄递行业已经配备安装X光机37台，装机数量在粤西排在第一位。
落实“重嫌必检”措施。湛江市公安、食品药品监管、卫健等部门紧密协作、加强管控，全市连续三年未发现麻醉药品、精神药品和易制毒化学品生产、经营企业因监管不严导致流入非法渠道的案事件。湛江市娱乐场所连续三年未发现明吸、群吸现象。
强化毒品堵源截流。按照“以点扼线、以环控片、以网保面”的思路，全市建设环湛公安检查站（卡点）51个，查控范围覆盖各交通要道，2015年以来各检查站（卡点）共查获涉毒人员2242名，缴获各类毒品118公斤，有效地遏制了毒品流通渠道，切断了毒品的流通网络。
戒毒康复搭建回归之路
治理毒品问题，关键是抓住“人”这一核心要素。湛江市紧紧抓住吸毒人员管理、戒毒康复、帮扶救助这三个环节，延长了强制戒毒的“手臂”，把禁毒工作的触角延伸到基层的一个个社区中，为戒毒康复人员搭建起回归社会的阳光之路。
“其实戒毒人员都很渴望转变，渴望被社会接纳，我们要做的，就是要建立双方信任的基础，同时放大他们的优点，帮助他们找到戒毒的支撑点，引导他们重新融入社会。”湛江市同创社工王鸣凤是一名“禁毒社工”，更是戒毒人员的“特殊家长”，她每天的工作就是通过走访整理吸毒人员档案、到强制戒毒所对即将出所的吸毒人员进行提前干预，以及定期跟踪戒毒人员的康复情况、帮助其彻底戒掉毒瘾。如果把戒毒康复人员比作“病人”，那么戒毒社工就是他们一对一问诊的“医生”。
2016年，湛江市把社区戒毒社区康复工作列为“十大民心工程”之一。2017年，湛江市更成立了三家禁毒专业社会服务机构，积极引进社工参与禁毒工作。当前，湛江市已全面铺开社区戒毒社区康复工作，全市134个镇街均成立了社区戒毒社区康复工作领导小组，户籍吸毒人员超100人，123个镇街均建立了社区戒毒社区康复工作站。专职禁毒工作人员2185人，达到国家禁毒委30：1的配备标准。
通过多措并举，精准发力，当前，湛江市社区戒毒社区康复执行率从2016年的74％提升至2018年的99％。
全民禁毒港城人人参与
行走在湛江大地上，各种形式的禁毒宣传早已融入了人们的生活中。不仅在各大中小学随处可见醒目的宣传标语，每个镇、街、村均设有禁毒宣传栏，甚至群众饮茶的茶楼内也随处可见禁毒标语……
当前，湛江市把毒品预防教育上升为国民教育的重要组成部分，纳入平安城市、文明城市的创建内容，动员全民参与禁毒宣传，真正实现了禁毒宣传社会化，营造了“全民禁毒”的强大声势。
坚持“数量与质量并重的宗旨，注重打造精品，湛江市的禁毒宣传活动不仅从2016年的369场上升至2018年的6184场，更打造了一批批禁毒精品活动，讲好禁毒故事，让禁毒深入人心。如2018年组织举办的“禁毒杯”乙级足球比赛、纪念虎门销烟179周年暨集中销毁毒品以及“6·26”国际禁毒日等大型禁毒宣传活动，活动高标准、高规格，受众面广，参与范围大，取得很好的社会效果。
创新宣传手段，2017年，湛江市还开展了“粤禁毒·益同行”线上马拉松、“不让毒品进校园”“全民禁毒行”等主题突出的禁毒宣传活动，其中“粤禁毒·益同行”线上马拉松活动全市参加人数达7.9万余人，居全省第一。
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