把文化建设真正纳入湛江城市建设规划范畴
“文化，是一座城市的灵魂。文化是城市发展的印记，是诠释历史的密码，是滋养文明的土壤，是汇聚乡情的源泉。一座城市，如果不懂得珍惜自己的文化传承，不懂得彰显自己的文化标志，不懂得营造自己的文化品位，不懂得弘扬自己的文化精髓，只一味地在“千城一面”的潮流中简单地抄袭和复制，是不会有发展前途的。”政协委员陈劲如是说。
把脉文化强市进程的主要瓶颈
陈劲说：“湛江市在打造文化强市的进程中，存在以下主要发展瓶颈：一是文化建设没有真正融入城市建设的整体规划，是割裂的；二是没有很好落实《湛江市贯彻〈广东省建设文化强省规划纲要〉（2011～2020）实施意见》，把文化强市建设仅当成部门的工作，公共文化投入在同类城市中排位是尴尬的；三是文化的内涵局限于各范畴的专门整理收集，缺乏统筹与标杆，是松散的；四是文化的传承与保护缺乏载体与实施渠道，是自发的。”
他说，我们可以看看与湛江相仿的大连和青岛的整体规划。大连的鲁迅广场、解放广场等是大连重要的文化象征和历史印记，10公里的滨海路将大连的风景旅游资源的精华例如棒槌岛、旅顺港等串连起来，旅顺港则是一部中国的殖民地与反殖民地抗争的历史见证，加上沿途是中西方文化交融的建筑与历史产物，这些元素被很好地规划在一起，充分展示了大连的地理、人文与历史。湛江很早就与大连、青岛齐名，邓小平曾说“北有青岛、南有湛江”，为什么湛江与这两个城市在地理、人文、历史上有相似之处，后来却变成望别人项背？因为我们没有发掘到彰显自己城市品位、城市文明、城市文化的精华。
湛江有独特的军事文化和军事文化资源的丰富程度是罕见的；从赤坎古街到霞山、麻章，沿着湖光路走，那一个又一个古村落，都在诉说着这座城市曾经达到的文明程度，这就是一个解开我们城市发展脉胳的密码，现在就静静躺在那里没有被真正重视、珍惜；还有雷州半岛的红土文化的民俗、节日、民风、农耕文化、海洋文化留下的这些文物，本身就可以构成一座博物馆，但是我们都没有很好地把他们展示出来，连广西榕县的博物馆都可以把榕县管辖湛江的那一段历史说得那么透彻，而湛江博物馆却没有将湛江这座城市的经济、文化、历史流变完整、清晰地展示出来。湛江没有真正意义的艺术中心，湛江的博物馆无论是位置、作用、建设方面都在被边缘化，标志着一个城市的文明水平的博物馆、艺术中心都没有在湛江城市规划中摆在重要的地位。
湛江有丰富的文化元素没有被发掘和珍惜，湛江民众似乎非常陶醉满足于对海鲜等食材的富足上，周而复始地单一重复于此，对精神层面的生活缺乏足够重视和追求，对文化的认知和认同越来越少。殊不知，物质的暂时富足是很难支撑一个城市长远的发展，没有内涵的美食是单薄、苍白的，无法长久地吸引外地人。湛江没有将自己珍贵的海洋文化、红土文化、军港文化、军事文化、农垦文化、红色文化系统清晰、完整地展示，相反，甚至是有些都丢掉了。如果一个城市的中心商务区、高端商圈只有如今潮流这种大众品牌的话，人们会失去对这座城市的兴趣，因为你没有留下自己原生态的文化，没有文明积淀和传承。
一个文化强市，应该具备以下几个必要条件：有标志性的文化硬件，有深厚内涵的文化软件，有完善的保护传承机制，有健全的投入保障，有强大的教育功能。
应把文化建设真正纳入城市建设规划的范畴
陈劲建议：首先，要把文化建设真正纳入城市建设规划的范畴，构建以文化中心为标志的城市新区和高端商圈。提起“大运河商务区”，人们就会马上联想到在杭州；提起广州二沙岛，人们就会马上想起星海音乐厅和广东美术馆所在地高端社区；提起“岭南新天地”，人们就马上想到佛山以古建筑群为核心标志的高端商圈；湛江应该至少要精心构建以最具地方文化特色的标志为引领的赤坎调顺岛文化中心区，及霞山东堤码头辐射范围的海洋文化圈。此外，未来的城市新区规划，也要结合湛江古商埠、古建筑、中西文化融合等文化传承资源，打造文化社区、文化商圈，以商圈建设引领文化投入。
其次，立足本土既有的丰富文化资源，抓紧规划建设民俗博物馆和海洋博物馆，打造文化标志性建筑。红土文化、海洋文化、民俗文化等，都是具有深厚内涵的湛江特色文化。高标准建设艺术中心、民俗博物馆、海洋博物馆，是树立湛江文化标杆的硬件，既是城市文化的标志物，又是大量专题文物史料的归宿，具有十分重要的意义。
建立激励机制，引导社会力量投资文化建设。要积极支持有社会责任的企业与个人参与文化事业建设、参与文化传承和文物修复，弥补政府在财力、物力上的不足，让文化事业成为全社会关心和参与的事业。
强化文化的内涵建设，增强文化的教育功能。在加大保护和修复具有重要传承价值文化设施的力度同时，结合民俗博物馆和海洋博物馆的建设，进一步丰富和完善教育与传承的载体及渠道，通过建立中小学德育主题基地、修编地方课程、培育民间文化研究机构等方式，把它们打造为实现优秀文化传承与弘扬的最重要平台。
湛江进入高铁时代，展望未来，陈劲说，《政府工作报告》明确现在湛江正奋力从更高层次更大格局谋划中贯彻落实新发展理念，做好“四篇文章”，又特别提到“繁荣发展文化体育事业”，要实施“传统工艺振兴工程”等举措，华侨城集团计划500亿元投资湛江滨海旅游，湛江的文化强市建设必须抓住时机，借助这些东风，将文化建设融入城市建设的整体规划，为湛江实现省域副中心城市注入丰富的文化内涵与活力。
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