廉江被确定为2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市 坚持落实“五高” 建设和美之城
本报记者陈彦
近年来，廉江市紧紧围绕“抓文明创建，促城市发展”这一总纲，举全市之力，集全民之智，坚持高起点规划、高标准建设、高强度整治、高品位塑魂、高效能管理，努力建设人与人、人与社会、人与自然和谐共处的美丽家园。2015年被评为广东省文明城市，2018年2月被中央文明办确定为2018—2020年创建周期全国文明城市提名城市。
高起点规划构筑城市框架
在距离廉城八公里处，有一条“全国文明村”、广东省“宜居村”“卫生村”，这条村就是雷州青年运河移民村——廉江石城镇十字路村。沿着宽阔的主村道走去，村里环境卫生干净整洁，目之所及，以三户为一个单元、结构类似别墅群的居民楼规整有序。村里还配套建成了文化楼、“和文化”长廊、篮球场、自来水塔及管网。现在，十字路村被誉为“花园村”和“别墅村”。
创建文明城市，规划要先行。近年来，廉江市着力构建一山（塘山岭）、二园（城南万亩植物园和城北塘山岭生态公园）、三水（九洲江、廉江河、雷州青年运河）、五区（城中、城南、城北、城东、开发区）的生态型城市格局，塑造“青山秀水、粤西风情、江畔明珠、工业名城”的城市风貌特征。同时，打造经济专业镇村、生态特色镇村，推动文明创建工作从中心城区延伸到镇村。
高标准建设提升城市品位
笔直宽阔的城市主干道、结合自然生态与历史文化底蕴建设而成的公园、环境优美的居民小区……进入廉江城区，大气的城市品位给人留下了深刻印象。这是廉江市坚持一张蓝图干到底，高标准搞好城市建设的成果。
近三年来，廉江共投资12亿元加强市政基础设施建设，建设宽80米、长16公里双向八车道的城南大道、北部湾大道，打造城市新中轴线，并与廉江大道、罗州大道等共同构成城市主骨架。同时，完成30多条主次干道“白改黑”，硬底化改造内街道路、背街小巷28万平方米，完善交通标识、无障碍通道、道路标牌等配套设施一大批。
该市还改建了人民公园，建成市体育馆、塘山岭绿道、生态公园登山道等休闲健身场所；建设面积35.5万平方米的城北樱花主题公园。截至目前，廉江有14个镇、1621条村被评为湛江市生态文明镇、村。
高强度整治规范城市秩序
廉江市还坚持用铁的手腕规范城市秩序、树立城市形象。
强力整治卫生环境。将城市分片分网格分路，实行“片长制”“网格制”“路长制”，强力整治“六乱”问题；实行卫生清洁市场化运营，确保卫生保洁全天候、常态化；全面推行“河长制”，大力整治鹤地水库和九洲江周边环境。
强力整治交通秩序。通过联合整治、媒体曝光、重点站岗、志愿引导等措施，强化城市交通管理；完善城区主干道双黄线、斑马线、单向行驶线等交通标线标志，规范停车秩序。
强力整治市场秩序。坚持疏堵结合，升级改造中心市场、城北市场等一批集贸市场，高标准新建鑫源、怡心等农贸市场和专业三鸟市场，将流动商贩疏导到集贸市场内规范经营，全面推动临街店铺入室经营。
强力整治社会治安。推进社会治安信息化建设，实现城区大街小巷路口视频监控全覆盖；深入开展社会治安专项打击整治和“扫黑除恶”专项行动，铁腕整治涉赌、涉毒、涉黑恶、涉盗抢等违法犯罪活动，努力营造和谐稳定的社会环境。
高品位“塑魂”提升市民素质
走进廉江市新时代文明实践中心，一股浓浓的文化气息扑面而来，“理论讲堂”“党建讲堂”“政策讲堂”“法律讲堂”“科技讲堂”“文化讲堂”“卫生讲堂”等主题讲堂，组成一个深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要平台。
据介绍，该中心组建了市级文明实践中心宣讲团，每月定期开展理论、党建、道德、法律、科技、文化、卫生等知识宣讲，并根据宣讲内容和受众需求，将讲堂延伸到街头巷尾、田间地头、公园广场、居民小区等“小阵地”进行流动式宣讲。
近年来，廉江市以培养和践行社会主义核心价值观为核心，通过打造特色主题场所、实施文艺精品工程、开展传统文化教育、积极开展文化惠民活动、注重榜样引领等，坚持每两年评选表彰一批文艺精品，促进文艺繁荣发展，倡导文明健康的生活方式，丰富群众精神生活，提高精神文明境界。
高效能管理建立长效机制
在管理方面，廉江坚持建立健全常态化管理机制，常抓常新。建立“党委统一领导、党政齐抓共管、文明委统筹协调、有关职能部门负责、市镇村三级联创、全社会共同参与”的领导体制和工作机制，坚持“一把手抓”，抓“一把手”，并发动全民参与，推进创文工作规范化、制度化、常态化。同时，全面落实考核奖惩与问责制度。制订创建文明城市工作考评奖惩与问责机制，对创文工作的开展情况及成效等进行考核督查，奖励先进，鞭策后进。
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