姜建军接受媒体采访谈高铁机遇 借高铁“东风” 推进省域副中心建设
本报记者刘兵
深湛高铁开通在即，湛江旅游也迎来发展的春天。日前，市委副书记、市长姜建军接受媒体采访，畅谈高铁给湛江带来的机遇和对湛江旅游业发展的建议。姜建军表示，湛江市将紧紧抓住深湛高铁开通这一机遇，加快打造省域副中心城市。
“四个中心七个方面”推进省域副中心建设
湛江继被定位为国家“一带一路”海上合作战略支点城市、首批全国海洋经济创新发展示范城市、北部湾中心城市和全国性综合交通枢纽后，又被广东省定位为省域副中心城市。姜建军说，湛江一次次被赋予高规格的战略定位和发展重任，充分体现了党中央和省委省政府对湛江的高度重视和支持。基于湛江的区位、资源、条件等方面的考量，湛江今后至少在以下四方面可以支撑省域副中心城市建设：
可以成为经济贸易中心——湛江地处三省（区）交界，运往海南的生产生活物资90％都要通过湛江，广东、广西沿海的联系也必经湛江，经济和贸易均有很好的基础。可以成为科研和教育中心——除广州外，湛江的高校在省内最多，很多国家级的科研机构也都落地湛江。可以成为文化旅游中心——湛江作为一个半岛、海湾城市，在承接海南国际旅游岛发展中机会得天独厚，同时雷州文化也十分有特色。可以打造交通物流中心——湛江交通和物流非常发达，正在规划一批重大交通基础设施项目。
为实现省域副中心城市的定位和目标，湛江主要从七个方面推进：高水平推进交通现代化，构建快速立体交通网络体系；高质量发展实体经济，构建现代化产业体系；高标准推进新型城镇化，建设高品质现代化城市；推进农业农村优先发展，争当全省乡村振兴排头兵；加快发展动力转换，提升国际化发展水平；全面增加优质民生供给，努力提升群众生活质量；全面打造优质生态环境，努力实现发展与美丽双赢。
实现高铁、高速快速路网、港口、新机场的互联互通
深湛高铁开通之后对湛江发展有什么影响，下一步有什么计划？对此，姜建军表示，此次深湛高铁江湛段的开通，将改变湛江不通高铁的历史，是湛江交通发展史的一件里程碑大事，将深刻影响800万湛江人民的交通方式，人们出行与交流更加便捷，这不仅有利于加强湛江与珠三角等地的经贸往来、文化交流，促进湛江经济发展，而且对于拓展城市发展空间，巩固湛江作为全国性综合交通枢纽的地位，加快建设北部湾中心城市和广东省域副中心城市也具有十分重要的作用。
随着高铁、高速、新机场、航道改扩建等项目的加快推进，实现高铁、高速快速路网、港口以及新机场的互联互通、无缝衔接已成为当务之急。为此，湛江和广东省相关部门一道，将高铁站设站和新的国际机场对接好，形成零距离换乘，最大限度地发挥航空和铁路高铁枢纽的运输能力。同时，积极配合铁路部门做好站点的规划，支持铁路客站进入核心城区。届时，通过统筹谋划，互联互通，湛江与珠三角、全国各地的时空距离将大为缩短，成为名副其实的全国性综合交通枢纽城市。
积极承接海南自贸区“改革红利”
高铁开通后，如何实现高铁、高速、机场、港口和全域旅游无缝对接？姜建军表示，湛江和海南隔海相望，两地经贸往来十分紧密，海南自贸区“改革红利”溢出效应必然惠及湛江。湛江主动融入国家区域发展战略，用好用足国家赋予海南的优惠政策溢出效应，加快建设互联互通的快捷交通体系，共建琼州海峡半小时经济圈；同时积极引入大企业、大集团投资旅游项目。国际邮轮港综合体项目是湛江市集中签约的重大项目之一，建设湛江国际邮轮码头已列入湛江市政府2018年重点工作，该项目将是湛江全域旅游的典范之作，也将更好地承接海南自贸区溢出效应。
深湛高铁江湛段的开通，将极大地缩短粤西与珠三角主要客源市场的时空距离，人员往来更加便利，交通成本也会降低。未来，随着高铁入城、滨海旅游公路、新机场等交通大手笔的相继落地开花，交通设施短板得到补齐，高速、港口、机场、高铁实现互联互通、无缝对接，与全域旅游更加紧密地结合在一起，使得湛江作为旅游大市的区位优势将更加凸显。
广东滨海旅游公路湛江段已上报
长约1570公里的广东滨海旅游公路的开建将给湛江全域旅游带来新机遇。姜建军说，广东滨海旅游公路湛江段的开工建设，对于拥有漫长海岸线的湛江来说，是重大利好消息。广东滨海旅游公路全线贯通投用后，将成为全球最长的连续近岸海滨公路。湛江段具体路线方案已上报省交通运输厅，湛江段初步规划总长度479公里，约占广东滨海旅游公路总长的1/3，目前已先行推进徐闻段的前期工作。广东滨海旅游公路开建，将把沿线的旅游资源有机地连接在一起，湛江已经未雨绸缪，计划在沿线大力发展休闲旅游、观光旅游、生态旅游，不断完善旅游体系，打造全域旅游精品，促进全域旅游建设迈向新台阶。我们将按照省委、省政府的要求，配合建设部门，把湛江最美的海湾、岸线、沙滩、海岛等旅游资源充分展现出来。同时做好相关规划的衔接，统筹编制好沿海经济带、岸线保护利用、滨海旅游公路等规划，确保各项规划协调一致。
湛江成投资洼地多家名企前来考察
近年来，湛江在国家和全省发展大局中的定位更加明晰、地位更加重要。多重机遇的战略叠加，让湛江市产业升级和城市转型迎来一个新的黄金期。姜建军说，今年一季度，一批在国内外具有广泛影响力的企业陆续到湛江市考察和投资，瑞士纽伦港集团、新加坡8F公司、中海油、招商局集团、华润集团、华侨城集团、格力集团、宝能集团等海外企业、央企和珠三角企业十分看好湛江发展前景，纷纷前来湛江考察投资合作。
当前，我们要紧紧抓住粤港澳大湾区建设和海南全面深化改革开放的重大机遇，贯彻落实新发展理念，加强对全市经济社会发展形势研判，加快调整产业布局，积极推进供给侧结构性改革，以推进“四大抓手”和“五大产业发展计划”为突破口，服务经济发展、促进项目建设，助推湛江加快建设成为省域副中心城市和广东新的增长极。
为了让企业家放心投资、舒心经营、安心发展，我们正全力加快转变政府职能，着力构建市场化法治化国际化营商环境。一手抓“软环境”，对标看齐珠三角，深化“放管服”改革，着力降低各项制度性交易成本，确保营商成本不高于珠三角地区；一手抓“硬环境”，围绕建设全国性综合交通枢纽，推进基础设施供给侧结构性改革，加快陆海空铁重点交通项目建设，构建以市域为中心，连接市外的快速化放射状交通网络，融入全省2小时经济圈，着力降低湛江对接珠三角、粤港澳大湾区和北部湾城市群的时间成本。
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