以“保姆式”全流程服务 打造一流营商环境
金秋十月，处处洋溢着收获的喜悦。佛山顺德（云浮新兴新成）产业转移工业园也迎来新气象，工程车穿梭不已，塔吊林立，一幢幢崭新的厂房拔地而起，一幅幅热火朝天的景象，诉说着新兴的生机与活力。
投资42亿元的广东（新兴）万洋众创城项目已完成一期项目30万㎡的结顶工作、投资12亿元的新豪轩科技（新兴）有限公司智能系统门窗家居产业升级项目已有3个车间及1个立体仓进入试产阶段……落户新兴的每一个企业纷纷以奋勇争先的姿态，阔步前行。
谈及选择落户新兴的原因，万洋众创城相关负责人如此说，“归根结底，是新兴全流程、全方位、"保姆式"的服务打动了我们。”
栽好梧桐树，自有凤凰来。立足“融湾发展先行示范县”目标定位，新兴县委、县政府秉承“环境就是优势，服务就是品牌，诚信就是形象”的理念，致力打造一流的营商环境。全面推行“一站式审批、零接触服务”模式，全县数千项权责清单、公共服务全面实现“数字办”“指尖办”，实现了行政服务和公共服务事项整体承诺办理时限比法定时限压缩80%。
◎服务保障
提供“一站式审批、零接触服务”模式
今年9月初，新兴县委副书记、县长袁伙月再次走进新成工业园时，又一次叮嘱相关部门要强化服务保障，全力推进园区项目建设。
管中窥豹，可见一斑。近年来，新兴县委县政府致力于提高行政服务综合能力，优化营商环境，“放管服”、首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制得到了有效落实。
袁伙月此前曾接受媒体采访，在谈及新兴深化“放管服”改革工作时表示：“新兴县始终把"放管服"改革作为转职能、提效能、激活力、促发展的重要抓手，破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，优化营商环境，有效激发市场活力和创新动力，推动经济高质量发展。”
近年来，按照省、市的部署和要求，围绕深化行政审批制度改革，激发市场活力，新兴县把该“放”的权力放出去，直接放给市场和社会，降低准入门槛；把该“管”的事情管住管好管到位，不越位，不错位，公正监管；把该“服”的环节服务好，为企业和群众提供精准高效的服务，营造便利的环境。
目前，新兴全面推行“一站式审批、零接触服务”模式，全县数千项权责清单、公共服务全部实现“指尖办”，实现了行政服务和公共服务事项整体承诺办理时限比法定时限压缩80%，95%的事项最多跑一次；深入推进“证照分离”“照后减证”改革，把企业开办时间压缩至3个工作日以内、不动产登记办理时限压缩至3个工作日以内；全面实施减税降费政策，去年累计为纳税人减税降费3.62亿元。
如今，越来越多的市场主体选择落户新兴。根据相关数据显示，新兴县2019年新登记各类市场主体4596户，增长9.76%。
“放管服”改革以来，市场主体准入和退出机制得到进一步完善，企业成本不断降低，营商环境持续优化，市场活力有效激发。”据介绍，今年1-8月，新成工业园引入项目9个，计划投资64.48亿元。
依托区位、产业、资源等优势，新兴县委、县政府深入开展团组招商、以商招商和“一对一”招商等活动，全县上下已经形成了“亲商、富商、安商、乐商”的浓厚氛围。
为了让更多好项目早日落地、投产、达产，新兴全力升级服务能力和水平，以“一个项目、一个领导、一个团队、一抓到底”的方式为每个招商项目搭建发展绿色通道，在企业贷款融资、招工用工、厂房建设、增资扩产、市场开拓、证照办理等方面提供“保姆式”全流程、全方位服务。
◎科技创新
规模以上工业企业设立研发机构覆盖率达33.3%
创新作为引领发展的第一动力。新兴始终把推进科技创新作为一项重要工作，高度重视增强企业技术创新能力，积极推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。
去年年底，2019年度国家级工业设计中心授牌仪式在武汉国际会议中心隆重举行，广东凌丰集团股份有限公司工业设计中心被认定为国家级工业设计中心，成为中国不锈钢餐厨具行业首家国家级设计中心。
这是对凌丰集团工业设计水平和能力的认可，也是新兴推进科技创新发展的一个缩影。
目前，新兴县已建成国家级工程中心1个、省级工程中心14个、市级工程中心7个，规模以上工业企业设立研发机构覆盖率达33.3%。
“与清华大学专家团队合作，必将极大地改善新兴县高分子材料行业基础薄弱、产业发展不理想、研发水平落后等不利局面。”去年，广东祥利科技有限公司负责人在与清华大学专家团队签订合作协议后如此说。
人才的集聚，是产业发展的重要前提。近年来，新兴始终把“人才是第一资源，创新是第一动力”作为实施人才强县战略的重要举措，积极创新、主动作为，不断提升人才服务工作意识，积极搭建高层次人才平台，大力引进高层次人才，充分营造“惜人才、聚人才、重人才”的良好氛围。
在“如何引进人才、留住人才”上，新兴依托人才驿站引进了一大批高层次人才。
除了清华大学专家团队，还有国家荔枝龙眼产业技术体系首席科学家陈厚彬等一批急需紧缺专家进驻驿站，乌克兰国家科学院院士奥坚科·弗拉基米尔、澳大利亚科学院院士马丁也与驿站签订合作协议。
同样能汇集人才的还有博士工作站，2020年，云浮市获批广东省博士工作站共6个，其中新兴县占3个。
其中，被获批设立广东省博士工作站的凌丰集团相关负责人表示，博士后科研工作站和博士工作站的成功建站运作，将有力加强新兴县不锈钢行业及规模企业的人才储备和科研力量。
为了更好地留住人才，新兴还专门出台了《新兴县培养引进高层次人才实施办法》，提高高层次人才的待遇，让更多高层次人才在新兴心有所属、长久深耕。
◎优惠政策
每年不少于2000万元用于扶持旅游业发展
近年来，新兴还出台多项优惠政策文件，对发展先进制造业、生态文化旅游产业等进行重点支持，为招商引资“铺桥搭路”。
目前，除了全面落实广东省和云浮市出台的各项投资优惠政策外，新兴立足新成工业园和禅文化创意产业园出台的优惠政策文件包括，《新成工业园区工业投资项目准入评价管理办法》《新兴县促进全域旅游发展扶持办法（试行）》（以下简称《试行办法》）《新兴县促进全域旅游发展扶持资金申报办法》等。
翻阅一系列优惠政策文件可发现，新兴对先进制造业以及生态文化旅游产业进行了一定程度的倾斜。比如，对到新兴投资的企业和个人，除国家统一规定征收税费外一律实行“零收费”，并实行奖励高新技改、节能减排项目政策；对先进制造业、高新科技产业等优质产业和国内外知名企业、先进人才优先准入，并进行相应的扶持奖励；县财政每年安排旅游发展专项资金不少于2000万元用于扶持旅游业发展等。
新兴有着独特的资源禀赋，形成了以生态文化旅游产业为核心的全域旅游格局，是广东省全域旅游示范区；去年，成为全省唯一代表上榜“全国县域旅游综合实力百强县”，入选“中国十大特色休闲县市”。
其旅游产业的发展前景被不少投资者看好。为进一步擦亮旅游品牌，提升旅游产业发展水平，《试行办法》规定，自2019年起，新兴加大资金投入，设置专项资金重点用于扶持旅游规划、景区配套设施建设及维护、乡村旅游提升、旅游信息化建设等方面；整合各类资源，加大基础建设投入，构建便捷的全域旅游交通网络，保障政策落实。同时，加大旅游项目建设扶持力度，扶持重点旅游企业做大做强，尤其是推动重点旅游企业增速发展、扶持县内A级旅游景区提升旅游基础建设和扶持星级旅游饭店提升改造。
值得一提的是，新兴还鼓励旅游企业创建特色品牌，提升景区、旅游饭店、旅行社等品质，推进农家乐休闲旅游评星创牌和特色旅游产品创建；支持旅游企业积极开拓旅游市场，扶持“引客入新”，提高知名度；完善旅游集散中心、旅游厕所、旅游公交及旅游景区间路网连接等配套设施，推进“旅游+互联网”智慧旅游体系建设。
营商环境是城市竞争力提升的关键，为了让更多优质企业扎根新兴，助力经济高质量发展，新兴持续优化营商环境建设将永不停步，营造与大湾区全面接轨的一流营商环境。冯凯思何勇
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