簕竹镇榄根村新探索 “微网格治理”疏通 基层社会“毛细血管”
绿草如茵,树木葱茏,树荫下三五老人闲坐,小公园里孩童成群玩闹,田野路边的小黄狗追赶着蝴蝶。
如今的簕竹镇榄根村交织着一幅幅静谧和谐的画面,基层治理功不可没。
今年以来,榄根村积极探索实行“微网格治理”,以“微网格治理”疏通基层社会的“毛细血管”、改善基层社会的“微循环”,以“网格长+专职网格员+专业网格员+辅助管理人员”推动农村治理精细化,创新社会治理机制、优化社会治理结构体系,推进社会治理现代化。
榄根村通过科学定格定人定责,形成中小微网格三级上下联动,一体化运作,三级治理资源全面整合的综治局面。
根据《簕竹镇实施“微网格”治理工作方案》,以村(社区)委会为中网格单元;以自然村及主要企业为小网格单元;根据群众生活生产特性及发展需求,通过突出党的建设、环保、居家养老、社会保障、社会救助、流动人口管理、综合治理和教育等网格服务管理任务划分微网格。
据悉,榄根村委被划分14个小网格、6个微网格,确保网格设置横向到边、纵向到底,不留盲区、不交叉重叠。
其中,“中网格长”由村(社区)党支部书记担任,同时,通过公开招聘为人正派、热心公益事业、关心公共事务的村民或具备相应素质能力的人员担任“专职网格员”,由镇环保、民政、组织、公安、综治信访等职能部门下派人员到各网格任“专业网格员”,由镇驻村干部、辖区民警、村“两委”干部、村民小组长、党员、入党积极分子、巡防队员等组成“辅助人员”来协助推进“微网格”治理。目前榄根村“微网格”治理设1名中网格长,20名专职网格员,16名专业网格员,23名辅助人员。
那么,榄根村的网格员有哪些职责呢?网格员除完成防控违法犯罪、化解矛盾纠纷、排除公共安全隐患的三大重点任务外,还要负责政策法规宣传、社情民意收集、相应微网格赋予的相关职责等。
龚先生是榄根村委新田村的“环保微网格”网格员,他每天到村中鱼塘、猪鸡场、排灌渠等进行环保检查,就在上个月,他发现排灌渠的水出现发黑浑浊的现象,立即将情况上报到中网格和镇环保办派驻的辅助人员,榄根中网格会同镇环保办通过初步研判即将源头锁定在近期拟出猪的猪场,迅速组织进行排查,在仅仅一个半小时内即把排污源头找出,及时进行处理,并将排查处理情况上报到簕竹镇大网格。
此外,榄根村还将网格服务细化,把服务触角延伸,根据“人、事、地、物、组织”的特性,因地制宜地延伸出党建、环保、居家养老、社会救助、流动人口管理、综合治理和教育等7大方面的多元化“微+任务”,实现基层服务管理多元化、科学化、精准化。
簕竹镇相关负责人表示,榄根村坚持从纵横“两个维度”着力,积极深化“微网格”实体运作,打破条条块块只“自转”不“公转”的传统格局,变“条块分割”为“纵合横连”。进一步缓解“法律手段用不上、行政措施不奏效、说服教育不管用”的基层治理老难题。
冯凯思郑伟芬谭明宜
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