云浮市“政银保”三方联动缓解企业融资难 3年来累计撬动金融机构新增投放小微贷款458笔共1.69亿元
本报讯（记者梁耀天）自开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，云浮市金融工作局积极主动作为，推动金融创新缓解企业融资难，通过“政府+银行+保险”三方合作联动模式，3年来累计撬动金融机构新增投放小微贷款458笔共1.69亿元，有力支持了小微企业发展。
贷款金额平均每笔37万元
2016年7月25日，市府办印发《云浮市小额贷款保证保险试行办法》（云府办〔2016〕26号），在省政府金融产业发展专项扶持基金支持下，设立云浮市小额贷款保证保险资金，该资金为借款人提供保费补贴和保险公司超出贷款理赔限额风险补偿资金，专户资金初始规模为2682.26万元。
市金融工作局负责人昨日告诉记者，3年来，在市委、市政府高度重视和统筹推动下，辖区内有关银行、保险机构积极参与和协调配合下，云浮市小额贷款保证保险试点工作进展顺利，并取得初步成效。据统计，截至今年10月末，通过该基金引导，累计撬动金融机构新增投放小微贷款458笔共1.69亿元，贷款金额平均每笔37万元。
3年来，累计发生保险理赔5笔，其中有两笔超出保险机构赔付限额，由基金给予风险补偿76万元。截至今年10月末，基金余额为2437.26万元。云浮市小额贷款保证保险为小微企业和“三农”提供无抵押、无担保、低成本、操作简便的融资渠道，对缓解全市小微企业和“三农”融资难、融资贵问题发挥了重要作用。
总融资成本控制在6%以下
“小额贷款保证保险使小微企业在无抵押和无担保的情况下，以合理的融资成本获得银行贷款，为小微企业提供了新的融资途径。”市金融工作局负责人说。
云浮市结合青年创业贷款、妇女创业贷款、农业种养户、农村各类生产经营性合作组织、个体工商户、城乡创业者，以及农村承包土地经营权抵押贷款借款人、扶贫部门建档立卡的贫困户、农业“政银保”项目等的融资需求，提供小额信贷保证保险优质服务，充分体现了市委、市政府对支持小微企业和“三农”发展的重视。
据了解，通过小额贷款保证保险，小微企业总融资成本平均控制在6%以下，小额贷款保证保险融资成本明显低于市场其他方式的信用贷款。
财政资金杠杆作用放大100倍
市金融工作局负责人表示，政府通过设立风险补偿专项资金或以保费补贴和贴息的方式支持企业融资，比直接向每个经济个体注入资金更能发挥财政资金的使用效率。
云浮市小额贷款保证保险基金累计发放贷款金额1.69亿元，基金按照贷款金额1%补贴给贷款企业169万元，相当于财政资金的杠杆作用放大了100倍，政府用较少财政支出撬动了巨大的信贷市场；并运用保证保险分散银行机构放贷风险，有效缓解小微企业和“三农”抵押担保不足而出现融资难、融资贵问题，支持“大众创业、万众创新”，服务创业、再就业等人群，发挥了保险对经济结构调整和转型升级的支撑和服务作用。
探索金融改革发展新路径
“长期以来，银行和保险合作仅仅是停留在利用银行的网点来帮助保险出售保险产品，双方合作仅仅只停留在表面上。通过小额贷款保证保险的开展，银行就直接介入了保险的业务，而保险直接介入了银行的信贷业务，提升金融从业人员的素质和业务能力，对云浮市试点支农融资业务、提供保险融资服务等带来银保合作的重大突破。”市金融工作局负责人说。
据悉，为进一步贯彻落实国务院和省政府文件精神，云浮市将在原有政策的基础上修订《云浮市小额贷款保证保险业务管理办法》，以期更有效调动银行机构参与积极性，切实放大财政杠杆，推动政策性小额贷款保证保险业务规模，让更多符合条件的小微企业和“三农”受到政策优惠，进一步缓解融资难题，促进本市经济社会和谐发展。
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