用水量近几年基本持平 南山成省内首个节水型社会示范区
3月22日，省水利厅联合深圳市水务局在深圳湾体育中心举行“世界水日·中国水周”大型宣传活动，南山区人民政府获颁成为广东省首个节水型社会示范区。一幅人水和谐、水城共融的美好图景，已成为南山节水型社会达标建设的生动写照。
近年来，面对严峻的水安全态势，南山区按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的思路，始终坚持把经济社会发展节水优先落到实处，走出了一条以绿色发展为导向的高质量发展之路。2018年，南山本地生产总值达5018亿元，在全区经济持续高速增长的情况下，用水总量近几年保持了基本持平趋势，万元GDP用水量4.04立方米。
以水定需、量水而行、因水制宜
构建节水型生产方式和消费模式
水是生命之源，是城市的灵魂。深圳作为一座管理人口2000万的超大城市，80%的用水需从市外引入，人均水资源量低于国际“极度缺水标准”，水资源尤为珍贵。
南山总面积约187平方公里，常住人口149.36万人，人均水资源拥有量只有102立方米，仅为全国平均水平的1/19。近年来，“水资源匮乏”逐渐成为南山区社会经济发展的掣肘。
如何破解水资源短缺问题，促进城区绿色可持续发展，成为摆在南山区委、区政府面前的“拦路虎”。
作为深圳的经济大区、科技强区、创新高地，面对严峻的水安全形势，南山区提前谋划，积极探索和实践水资源开发与保护机制，坚持节水优先，做到以水定需、量水而行、因水制宜，落实最严格水资源管理制度，构建节水型生产方式和消费模式，提升水资源利用效率和效益。
在加强用水定额管理方面，南山区完成了《南山区高新区北区升级改造统筹规划水资源论证报告书》编制，成为全市第一个完成规划水资源论证的区。
严格计划用水管理。在节水型社会达标建设过程中，南山区严格按照市里统一安排，全面实施非居民用水户计划用水管理。每年对全区8700多个用水单位下达年度用水计划通知，对年度用水量3万—5万立方米的重点单位用户进行考核，对符合条件的单位用水计划及时进行调整。
落实节水”三同时”管理。南山区制定了《南山区建设项目用水节水审查备案及用水计划管理制度》，累计完成南山开发集团幼儿园等87个建设项目用水节水评估、施工图审查及竣工设施验收。
在创建过程中，工作人员走访发现，辖区还有许多住宅小区仍在使用被国家明令禁止使用的镀锌钢管或灰口铸铁管，用户龙头水质下降和渗漏严重。针对这一情况，南山区印发了《南山区优质饮用水入户工程实施方案》，自2013年来，投资13亿余元开展优质饮用水入户工程，对321个小区和15个自然村进行供水管网改造，2018年供水管网漏损率下降至11.95%。
此外，南山区充分利用节水宣传活动日，在街头、社区、学校等场所向市民发放各种宣传资料，普及节水知识；在商业中心区保利剧院南侧设立了深圳市第一个水主题展馆——爱水馆，传播节水新技术、新设备、新工艺，营造出全社会节水用水的气氛。
建设城市生态水系，成为了南山打造宜居城区、“美丽南山”的画龙点睛之举。
水生态文明建设成效显著
2018年万元GDP用水量4.04立方米
近年来，南山区积极开展节水型社会达标建设，开展黑臭水体治理、改造排水管网、全面推行河（湖）长制、创建海绵城市等举措，推进水生态文明建设，得到了社会各界和广大市民的大力支持。
节水创建成效显著。开展131个节水型居民小区、6个重点用水行业节水型企业和122家节水型公共机构的节水载体创建活动；推动合同节水，深圳职业技术学院实行EMC综合节水改造，成为广东省第一家实现合同节水的高校；推进再生水等非常规水资源开发利用，建成深圳湾体育中心、鲸山九期、崇文花园等一批中水、雨水利用工程。
海绵城市建设初见规模。南山区印发《南山区海绵城市专项规划及重点片区详细规划》，两年新增海绵城市面积10.61平方公里，完成海绵城市项目166个，建成了人才公园、大沙河生态长廊、万科云城、海湾花园等一批海绵城市改造示范工程，构建串联大小南山—深圳湾滨海休闲带—人才公园—大沙河生态长廊—塘朗山—西丽湖等覆盖南山全域的自然景观廊道，形成具有南山区特色的海绵城市建设体系，实现了“自然积存、自然渗透、自然净化”的城市发展方式。
全区27条河流和辖区内湖泊、水库、小微水体，全面推行河长制、湖长制，做到了“河有其长”。黑臭水体治理提前完成，后海河在全市133条黑臭水体中率先脱黑脱臭，在全市树立了标杆；建成区5条黑臭水体已治理完工。
经过坚持不懈的努力，南山区走出了一条经济发展与生态文明提高相辅相成、相得益彰的路子。2018年，南山区GDP达到5018亿元，万元GDP用水量4.04立方米，万元工业增加值用水量1.01立方米，处于全国领先水平。日前，南山区以高分通过广东省县域节水型社会达标验收，成为全省首个节水型社会示范区。
南方日报记者张光岩
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