筑强堡垒树先锋 山区镇里党旗红
河头镇积极发挥党员干部的带头作用，带头做好清拆工作，为广大群众树立榜样。苏映荷摄
河头镇党委始终坚持聚精会神抓党建，一心一意谋发展，全力建设富裕文明宜居宜业新河头。苏映荷摄
河头镇位于新兴县西南部，距县城34公里，总面积167.78平方公里，下辖8个村（居）委会，96条自然村，全镇人口24918人，下设党总支部8个，党员784人。河头镇党委始终坚持聚精会神抓党建，一心一意谋发展，全力建设富裕文明宜居宜业新河头。
建制度强班子筑牢发展保障
打铁还需自身硬。河头镇把“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”作为党员干部队伍建设的标准，镇党委班子成员践行一线工作法，“包片区”、“包农户”、“包特殊困难户和贫困户”，全年有三分之二时间深入基层解决实际问题。着力深化驻点联系服务群众，全镇干部驻点联系群众2986户，收集群众诉求67项，答复处理率100%，并推行镇干部“结亲访友”，全镇机关党员干部“结亲”370户。
河头镇根据“干事创业和群众满意”这两条基本标准，坚持“选贤选能”，全镇8个村（社区）“两委”班子实现全部配齐配强，村支书主任“一肩挑”和“两委”成员“交叉任职”双100%，推行了工作职业化、服务精细化、决策民主化和目标责任制、述职评议制、预警约谈制、绩效考核制为主要内容的“三化四制”管理法，先后出台《河头镇村（社区）“两委”干部激励保障机制》《河头镇村（社区）“两委”干部绩效考核方案（试行）》《河头镇党建工作队伍管理和考核制度》等文件，将村干部和集体办公经费补贴挂钩，“两委”干部工作有了“指挥棒”、村委增收有了财政保障、村民评支书有了硬标准、各村委之间有了合理的横向比较标准，使得各村委之间形成你追我赶的良好氛围，有效激发了农村自治活力。
“现在到村委容易办事，易办成事，服务更是周到”，这是河头镇料坑村群众经常挂在嘴边的一句话。一直以来，该村党总支部内耗严重，班子不团结，互相推诿，工作难以开展，服务群众能力不足，客观上给农村发展经济形成了莫大的阻碍。河头镇按照县委要求，多方筹集资金50余万元，将旧的料坑村委办公楼迁到新址，并在2016年将其定为软弱涣散村党组织，在上级组织部门的指导下，成立专门的工作组驻村整顿。通过制定村党组织议事制度、村委干部上班制度、村扶贫工作实施细则、扶贫资金使用管理制度等，用制度规范行为，明确职责，以制度管人、管事。同时，强化村党组织的带头作用，以党员干部为带头人，积极落实各项扶贫政策、发展项目，建立了一个发展计划、一套管理制度、一份信息档案、一本问题台账“四个一”工作机制，经过两年多的努力，料坑村党组织已全面实现整顿转化，由后进变先进，并成为河头镇基层党组织先进典范。
党建＋N突出党员先锋
筑牢乡村振兴
近年来，河头镇紧紧抓住基层党组织建设的“牛鼻子”，充分发挥核心引领作用，强化落实党管农村的工作要求部署，为乡村振兴提供了有力的组织保障。全镇成立乡村振兴暨党员先锋队8支，凝聚工作合力，让党组织成为村庄建设的“领头雁”。在美丽乡村建设和环境卫生整治等工作中，严格实行党员网格化分区包干，开好“三个会议”（党员会议，村民代表会议以及乡贤理事会会议），尤其是要积极发挥党员干部的带头作用，带头做好清拆工作，为广大群众树立榜样，形成支部引领、党员带头、村民参与的良好氛围，并开展乡贤返乡大调研11次，全镇党员干部派发“三清三拆三整治”宣传单张5000多份，拉设横幅标语100多条，全镇共拆除房屋971间，已拆除完成比例达90.49%，清理垃圾点838处，占应清理的92%。
同时，河头镇以城乡网格党支部为基点，依托现有管理体系和信息平台，将各村社划分成多个网格，由各村小组长担任网格长，由党员担任宣传员、治安巡查员、矛盾纠纷调员，通过实时采集各网格的家庭情况，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全天候、零距离动态管理和服务，形成以党建为引领的党群合一网格化管理体系，面对着层出不穷的基层政策处理难题，基层党员主动发挥“联系员”的作用，将矛盾纠纷调化解在基层，并将情况及时上报，形成上下联动着力解决基层治理难题良好局面，全镇今年共处理矛盾纠纷37起，调处率达100%；受理信访案件15宗，办结15宗，办结率100%。
河头镇党委建立领导联系包村、干部联村包户、党员联户帮扶机制。通过驻点联系+党员工作坊等方式，深入联系群众，交心谈心，认真排查贫困户热切关注的实际问题，想群众所想，急群众所需，解群众所困，共收集群众关于村环境整治、村道建设、平安建设等方面意见建设28条，收集问题30条，跟踪上级部门落实67条，回复群众67条。
河头镇党委通过帮扶平台，推广“党组织+合作社+基地+农户”发展模式，引导党员群众组成脱贫致富互助组或共同体。如湾中村党支部，就加强与市供销社派驻第一书记和高明区派驻扶贫队的对接，引导劳动力的24户贫困户加入湾中村经济合作社，与高明鸿丽蔬菜种植基地合作。同时，高明扶贫队每年帮扶出资4万元向当地农民租地50多亩，签租三年的合约，由24户贫困户进行分包种植豆角等时菜，每户平均种植约2亩，驻村扶贫队还向贫困户提供种苗、化肥等生产物资，今年上半年共计收获各类蔬菜14.9万斤，平均增收5735元左右。市水务局派驻料坑村的第一书记，充分利用单位工作优势，引入上级水利资金50万元，搞好了大竹楼村水渠和村道建设；引入中小河流整治资金300多万元，开展料坑河堤环境整治；高明区驻料坑的扶贫队提供10万元解决贫困户农业合作社启动资金，帮扶25万元解决贫困户蜂蜜养殖、种植辣木等项目资金缺口，资助贫困户子女入学42人。
抓关键补短板激发农村自治活力
没有规矩不成方圆。河头镇进一步健全了基层自治、三务公开、大项开支审批、定期集中审计等相关制度，出台制订了《河头镇村民小组长管理考核办法》等一系列村小组管理和奖惩制度，每年拿出10000元奖励优秀村小组长，对全镇185名村小组长进行业务培训，补齐村小组级基层治理短板，促进基层自治活力，并在镇、社区、村推行了以“4+X”为主要内容的议事学习日制度，“4”，即：重温入党誓词、精学党章党规和系列讲话、讨论相关事务、部署当前工作，“X”，即：根据实际确定主题，有针对性安排相关活动，先后议事环保整治、高标准农田建设、乡村振兴等事项50多项，提升了基层党组织建设规范化、制度化水平。同时，及时更新全镇8个村（社区）公共服务平台数据，群众能从公共服务平台上知晓村中大事小情和财务开支，真正做到了干部清白、群众明白，较好地维护了农村稳定。谭笑苏映荷
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