注重市场培育 加快新能源汽车产业集聚
黄招柳
新能源汽车有巨大的市场潜力和应用优势，发展新能源汽车产业已上升至国家战略，进一步做好技术应用开发、市场推广是未来发展趋势。
我们所说的新能源汽车主要分为PHEV，即插电式混合动力车辆；EV，即纯电动车辆；FCV，即燃料电池车辆三种，其中，燃料电池又被称为“氢能源”。就目前行业发展趋势来看，充电式新能源汽车普及率会相对较高，这也是目前市场重点推广的部分。
与此同时，氢能源汽车在节能减排、环境保护方面有着更大优势，不过仍要突破加氢站建设、降低成本等问题。因此未来哪类新能源汽车会成为发展主流、消费者接受程度更高，还需由市场抉择。
目前，全国上下都在抢先布局发展新能源汽车产业。佛山氢能源汽车产业的发展走在全国前列。
2017年9月，全国首个商业化运营的加氢站在南海丹灶启用；同月，长江氢动力（佛山）研发中心及整车生产总值近百亿项目落户南海丹灶。
在现有基础上，佛山如何进一步加快推动新能源汽车产业的发展？
今年3月以来，在政府的支持下，我们行业协会成立了调研小组，并密集走访了佛山市五区，省内深圳、东莞、云浮，省外上海、济南、江苏等重要城市。
在走访过程中，佛山本地企业对于发展新能源汽车存在疑惑，比如基础设施不足、电动车停车位被物业出租，充电桩闲置成摆设、充电设备故障多；公共充电设施、建设加氢站用地困难，设备基本上是进口、费用高，氢气来源少、成本高；用地涉及到许多政府部门，审批流程复杂困难等问题。
结合佛山市的实际情况，在促进节能减排和城市生态文明建设，省内外城市在提升新能源汽车产业发展的相关作法值得我们学习。
比如，国内部分城市，为扩大新能源汽车的市场应用，在城市道路中可能会制定相应政策，要求传统燃油车辆在一定年限后不能行驶进入相关道路。而上海等地，新能源汽车可通过“绿色通道”申请上牌，除可享受国家补助、地方补助外，还将免去相应的上牌费。深圳则注重新能源汽车公共交通建设和技术要求，在停车、充电提供相关优惠条件，并新建独立占地的公共快充站等。
目前，国内一线城市已根据自身情况，加快新能源汽车地方政策制定，佛山应加快地方政策和相关补贴标准的制定，帮助企业降低成本，提高市场接受度。
基于此前调研，我们协会建议，佛山应以产业发展为导向，坚持新能源汽车产业开展结合全市的整车与零部件协同发展，研发制造与拓展服务相结合同步发展。同时，佛山应加强新能源汽车原始创新、集成创新核心部件的发展，带动以本地制造企业为主体的技术能力创新，引领产业健康、快速发展能力。
公共基础设施建设对新能源汽车的推广起着至关重要的作用。为此，我们建议可利用佛山市紧缺的停车资源，积极推进新能源汽车公共停车场和充电桩的建设；另一方面，可结合新能源配备更新计划，在新建的住宅小区、商务楼宇、主要商业设施、公共停车场、政府机关、学校及医院、文体场馆、公共机构和企事业单位等公共服务机构建设充电桩基础设施。
逐步完善基础设施建设后，我们建议采用分时电价制度，鼓励分时租赁，引导消费者利用电网过剩谷电进行充电，节省充电费用，提高能源利用率；同时，也要做好公共充电、加氢站的路牌指示和标记。
注重市场培育也是不可忽视的重要一环。协会建议，一是利用补贴政策，加强监管与提升新能源汽车售后服务以及电池回收要符合佛山市要求；二是在政策的引领下，培育行业龙头骨干企业、特色产业园区，形成集群优势，推进一批汽车制造业知识产权，擦亮佛山市新能源汽车推广应用重点城市品牌。
当然，我们作为行业协会，会根据此前的调研内容形成调研报告。同时，根据新能源汽车的实际发展需求，如有必要，我们将发动协会会员单位的力量，成立推广小组，加大新能源汽车的推广与普及力度。
（作者系佛山市汽车行业协会秘书长）
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