乡村振兴的罗定探索获专家肯定 罗定以发展特色优势农业产业为重要抓手推动乡村振兴见成效
三产融合◥＞
小农户对接现代农业
乡村振兴,产业兴旺是重点。中国农业经济学会副会长刘奇认为,产业兴旺应该是一二三产业融合,共同兴旺。“罗定的肉桂在中国是首屈一指的。”刘奇谈到,在一二三产业融合方面要有延伸思维,把产品纵深延伸出来,这才是产业兴旺最根本的方向。
近年来,罗定市以推进农业供给侧结构性改革为主线,以发展特色优势产业为抓手,因地制宜构筑了“稻米”“南药”“罗竹”等富民兴村的现代农业产业体系,探索完善了“公司+理事会+农户”的现代农业经营机制,牵手小农户闯出了发展现代特色农业的新路。
华中师范大学中国农村研究院教授刘义强认为,罗定农村的基础非常好,耕地比较多,农业人口多。但面临农业规模化、机械化、产业化发展缺乏优势的挑战。“罗定以地方特色农业产业为突破口,推动一二三产业融合,这是个好办法。接下来,应该进行产业延伸,不仅生产稻米,还要把稻米做成酒和其它的糕点。”
国家发改委产业经济与技术研究所副所长姜长云认为,推动农业高质量发展、培育产业兴旺新动能是乡村振兴的关键。他谈到,近几年,罗定做优稻米产业、做强现代特色南药产业、做精罗竹产业、建设肉桂特色小镇、打造文化旅游精品线路等,这都是聚焦区域优势、特色产业、精准发力推动农业高质量发展的重要举措。
创新机制◥＞
盘活村集体资产资源
“乡村大量的资源都没有好好用起来。”中国人民大学经济学院教授刘守英谈到,确权后,村集体通过与外部资本合作盘活资源资产是整个乡村振兴要做的事情。
姜长云肯定罗定构建“产业联盟+专业合作社联社+专业合作社+农户”的稳定紧密型利益联结机制,并以此实现大企业牵手小农户的格局。
姜长云谈到,企业家是推进农业高质量发展的生力军。政府是推进农业高质量发展的支撑力,行业协会、商会是推进农业高质量发展的助推器和润滑剂。农户是推进农业高质量发展的重要依托。
农业农村部咨询委员会副主任柯炳生认为,小农户的生产经营模式有着诸多不利因素,例如不利于机械化,不利于获得价格优惠,不利于科技应用,不利于订单农业等。他谈到,一定要注重组织创新,包括经营权流转、股份合作、代耕代种、土地托管、农业+农户、公司+基地、公司+生产合作社、农专业技术协会等。“这些组织可以统称为新型合作组织,其本质是土地、资本、管理等的结合。”
品质优先◥＞
做大做强区域品牌
产业做强了,农产品如何卖出好价格?柯炳生认为,区域品牌的重要性要大于企业品牌,打造一县一品、一县几品的区域公众品牌对农产品价格提升至关重要。
近几年来,罗定连续举办六届“罗定稻米节”,推动罗定稻米先后被评为国家地理标志产品、中国十大大米区域公共品牌、百强农产品区域公用品牌。罗定稻米区域公用品牌趋势含金量非常高,如今形成了“北有五常,南有罗定”的格局。在姜长云看来,这正是推进农产品高质量发展的重要路径。
如何做大做强区域品牌?在刘义强看来,创立现代农业产业园区、加快关联产业集群发展是品牌强农的重要途径。
目前,罗定以“一村一品、一镇一业”为纽带发展特色优势农业,建立了省内首个全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地,打造了全国乃至全球最大的竹蒸笼生产基地,成为广东省现代特色南药试验区的核心区。
人才引进◥＞
年轻人新乡贤回流
乡村振兴,人才是支撑。刘守英认为,乡村振兴的人才主要指年轻人、外来人及对乡村执著的人。
柯炳生认为,乡村振兴离不开企业。“因为企业做得了农民做不了的事情,对技术、市场以及政策的掌握都更清晰。优秀的企业家对于农村政策的掌握可能不亚于一个专家。”柯炳生谈到,农村最需要的是企业经营管理人才,把技术做好、组织做好、产业做大,引领一个农业品牌。
为了吸引乡村人才回流,罗定市把全市1300多名副科级以上干部挂回原籍的自然村,对干部联系的自然村每村补助1-5万元,激发干部的主动性和创造性。
同时,罗定以乡情为脉络吸引乡贤回归。高度重视乡贤的人才资源,积极加强与外出乡贤的沟通,发动乡贤企业成立乡村振兴发展促进联络会25个,发展会员单位4700多个。此外,罗定还注重把农村创业青年培训同培养新型职业农民结合起来,将大批创业青年培养成新型职业农民,推动特色产业的快速发展。
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