消除住建领域黑恶势力滋生土壤
[摘要]市住建局针对建筑施工、房地产市场等8个领域开展行业检查整治行动
■ 本报记者/许 倩
通讯员/梁洪銮
“有黑打黑，无黑除恶，无恶治乱。”在有关部门的专项治理下，阳江市住房城乡建设领域的黑恶势力得到有力查处。近日，记者从市住房和城乡建设局（以下简称“市住建局”）了解到，自开展扫黑除恶专项斗争以来，该局针对建筑施工、房地产市场、燃气市场等8个行业领域、12类行业突出问题，共开展了938次行业检查整治行动。
市住建局推进房地产市场等八大行业领域检查治理
据了解，自开展扫黑除恶专项斗争以来，市住建局坚持“有黑打黑，无黑除恶，无恶治乱”的工作方针，查处涉及该局职能领域的突出问题和行业乱象，包括建筑施工、房地产市场、燃气市场等8个行业领域的12类行业突出问题。结合中央督导组督导广东省指出的共性存在问题，该局按照省住建厅的部署要求，制定了12类行业突出问题的整治方案，分阶段、有步骤、有重点开展打击治理。
专项斗争以来，市住建局共开展938次行业检查整治行动，深入建筑工地、建筑企业、房地产企业、中介企业、商品房小区、燃气企业、钢瓶存放点等开展行业检查治理，检查“挂证”（专业技术人职业资格）企业202家，约谈房地产开发企业、房地产中介企业、物业服务企业 23家，对15家违法违规房地产企业给予通报并公开曝光；约谈瓶装燃气经营企业12家，并对一家燃气企业违法经营行为依法进行处罚。
住房城乡建设领域涉恶行为乱象得到有效遏制
专项斗争以来，市住建局周密部署，精准施策，同时高度重视线索摸排和核查工作，严格把关，保证线索核查办理质量，共核查办理线索45条，其中绝大多数为行业乱象线索，45条线索目前均已核查办理完毕，市扫黑办交办的线索也已全部办结，治乱工作取得了一定成效，行业治理能力得到加强。期间，该局还制定出台了一批提升行业治理和监管的规范性文件，对房地产市场、建筑市场、招投标、小区物业管理等行业领域进行了规范，消除黑恶势力的滋生土壤，也为实现住房城乡建设行业的监管和治理现代化打下坚实基础。
2018年，市住建局接到群众的举报，反映阳江市市区两起房地产项目遇到一些强揽工程、煽动闹事的涉恶行为。该局在核查这两起案件中，坚持重心下移，深挖细查，加强与公安部门的密切配合，并及时将案件移送公安机关查处。另外，地下车库只售不租、拒绝业主使用公积金贷款和开发单位不规范收取预收办证费等乱象，经过治理均得到有效遏制，从今年起新开的楼盘，已极少接到群众的投诉；部分小区强迫住户购买装修材料，强迫装修垃圾清运服务近两年来已基本没接到群众投诉；在燃气行业乱象治理上，该局创新监管手段，协调市场监管、城管等相关部门，形成扫黑除恶专项斗争的强大合力，使全市燃气市场管理规范、经营有序、安全可控。
建议加快修订或完善物业管理的有关法规
尽管行业整治取得一定成效，但也存在一些问题，已排查出来的线索中大多数属于涉乱性质、成案率低；部分行业领域乱象整治还有待加强。
另外，物业管理收费目前实行市场调节价和政府指导价管理政策，对阳江市物业服务企业管理增加了难度，个别物业管理公司出现随意降低物业服务质量、阻挠业主委员会成立等涉乱现象。由于物业管理资质的放开，市住建局在管理上对这些未违法但问题不少的企业苦于约束无手段，管理缺乏抓手。为此，建议上级主管部门加快修订或完善物业管理的有关法规，对随意降低物业服务质量、阻挠成立业主委员会等问题给予明确的立法约束。
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