用司法温情呵护未成年人健康成长
市检察院开展关爱留守儿童活动。
这是一起发人深省的案例——
2017年7月至9月，阳西县某中学两名17岁高三学生叶某甲、叶某乙两兄弟，因伙同其他人盗窃摩托车，被公安机关以涉嫌盗窃罪依法刑拘，并向检察机关提请批准逮捕。
阳西县检察院受理该案后，一方面对案件展开深入调查，了解到两人均是在校高中生，无犯罪前科，在被捕后积极配合警方，主动交代了犯罪事实；另一方面帮助两名涉罪未成年人取得被害人谅解，积极促进双方和解，同时开展帮教活动，努力挽救两个迷途少年。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条第二款的规定，检察机关对叶某甲、叶某乙作出不起诉决定。
其后，办案检察官还与志愿者对两名涉罪未成年人定期进行考察、教育，实施跟踪帮教；对其父母开展了亲职教育和亲子沟通辅导。2018年8月，叶某兄弟俩都考取了大学，专门给检察官寄来了录取通知书复印件并表达感谢。
这是阳江市检察机关成功挽救涉罪未成年人的一个典型案例。
近年来，全市检察机关立足检察职能，坚持“教育、感化、挽救”方针和“教育为主，惩罚为辅”的原则，逐渐形成了未成年人检察专门工作体系、工作模式，让一系列办理未成年人案件的特殊诉讼程序和制度落地见效，用司法温情努力呵护未成年人健康成长。
依法严厉打击侵害未成年人犯罪
充分发挥批捕、起诉职能，采取零容忍态度，依法严厉打击故意伤害、性侵害、虐待等侵害未成年人合法权益的违法犯罪行为，并在此过程中极力保障未成年被害人及其法定代理人的参与权、知情权等诉讼权利，保护未成年被害人的名誉权、隐私权等合法权益。2017年以来，共办理批捕侵害未成年人案件73件94人，起诉侵害未成年人案件99件134人。
如市检察院在审查起诉的被告人陈某甲、何某乙等4人故意伤害未成年人周某、罗某一案时，由于被告人陈某甲对故意伤害的事实予以否认。为严厉打击侵害未成年人犯罪，市检察院办案人员仔细审查案卷，列出详细补查提纲，引导公安机关补充相关证据，让被告人受到了法律的制裁，有效保障了未成年人合法权益。
此外，去年10月,针对儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题，最高检首次向教育部发出《检察建议书》（以下简称“一号检察建议”）。市检察院高度重视“一号检察建议”的贯彻落实，先后召开党组会、院务会等会议，要求将其作为今年的重点工作来抓，结合阳江市性侵害未成年人时有发生这一现象，坚持以问题为导向，强化内外联动，加强督促指导，全力保障未成年人合法权益不受非法侵害，确保“一号检察建议”在全市检察机关落实到位、取得实效。
审慎办理未成年人犯罪案件
在办理未成年人犯罪案件时，全市检察机关坚持贯彻依法少捕、慎诉、少监禁的法律政策，严格落实犯罪记录封存、附条件不起诉等特殊制度，探索推动对未成年被害人办案、救助一站式服务，积极开展心理疏导、司法救助等工作，最大限度减少案件对涉罪未成年人造成的影响。2017年以来，向11名未成年人的法定代理人发放司法救助金共12.1万元，为20多名未成年被害人进行了心理疏导，附条件不起诉18人，办理的一宗案件以“落实双向保护，增强办案社会效果”为题，入选《广东省十大未成年人检察工作典型案（事）例》。
附条件不起诉，是指检察机关对应当负刑事责任的犯罪嫌疑人，认为可以不立即追究刑事责任时，给其设立一定考察期，如其在考察期内积极履行相关社会义务，并完成与被害人及检察机关约定的相关义务，足以证实其悔罪表现的，检察机关将依法作出不起诉决定。未成年人附条件不起诉有助于未成年犯罪嫌疑人的人格矫正，促使其尽快、顺利地回归社会，有助于维护家庭和睦与社会稳定。如阳春市检察院办理的未成年人廖某、莫某窝藏案，廖某明知肖某等人涉嫌故意伤害犯罪，仍指使莫某通过微信转账200元给肖某，帮助其逃匿。鉴于廖某、莫某认罪态度较好，两人父母也表示愿意配合加强管教，该院对情节较轻的莫某作出不批准逮捕决定，后在审查起诉阶段，对廖某进行羁押必要性审查，及时将强制措施变更为取保候审，同时对两人开展社会调查，认为具备帮教矫正条件，经征询公安局和被害人意见，依法对两人作出附条件不起诉。现经过6个月的考验，因两人表现良好，阳春市检察院依法对两人作出不起诉决定，并对两人的犯罪记录进行封存。
与此同时，全市检察机关一直致力探索创新未检工作方式，如阳东区检察院全面开展对涉罪未成年人HTP心理测试工作，通过涉罪未成年人所画的图画来了解其人格侧面、对自我及环境的知觉和态度，从而展开救助工作。该项工作是全市乃至全省的首创。此外，为帮助涉罪未成年人更好更快地恢复正常生活，阳江检察机关先后在市实验学校等26间学校、单位成立了未成年人帮扶教育基地。至目前，共有3名附条件不起诉对象在基地接受观护。
预防未成年人违法犯罪
坚持“一般预防”和“特殊预防”并重，多措并举，积极开展预防未成年人犯罪工作，努力降低未成年人犯罪率和未成年人再犯率。2018年，全市未检部门批捕涉罪未成年人127人，同比下降27.43%；起诉115人，同比下降39.15%。
尤其值得一提的是，市检察院联合江城区检察院在市一中开展以“关爱祖国未来，擦亮未检品牌”为主题的检察开放日活动中，首次通过“模拟法庭”的形式开展法治宣传，组织该校高二10名学生身穿庭审制服，“审判长”镇静自若主持庭审，“公诉人”义正言辞指控与教育涉罪未成年人，“辩护人”沉着应对，控辩双方举证、质证、辩论，直至“被告人”真诚悔罪。通过“模拟法庭”，让未成年学生形成切身体验，进一步强化法律意识和法治观念。
同时，以开展“法治进校园”巡讲活动为契机，积极探索巡讲新模式，做到“三个不限于”，即范围不限于学校、对象不限于学生、内容不限于法律。2017年以来，检察干警共走进230所学校，面对13.7万余名学生开展法治宣讲，取得较好效果。此外，通过“法治副校长”活动，组织巡讲团成员到留守儿童学校和挂点帮扶贫困村小学开展“学雷锋月”活动，联合团市委、社工机构举办“与法同行、成长护航”法治进社区矫正单位巡讲，会同教育、妇联等部门在全市中小学举行“开展扫黑除恶，共建平安阳江”主题征图比赛活动等多种形式进行法治宣传，教育引导广大未成年人学法懂法守法用法，扣好人生“第一粒扣子”。
■策划/黎秋华
■撰文/林良鹏 高望 李孟昌
■图片由市检察院提供
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