30多年奔走在代表履职路上
■特约通讯员/钟剑文 2月28日，阳西县沙扒镇的邱忠英一大早就起床，把家里一楼打扫干净、泡好茶。“今天要完成三项工作，一是要接访群众，二是镇人大社会治安代表小组要来我这里学习传达上级扫黑除恶的会议精神，三是要组织代表小组到前步村视察美丽乡村。我要做好准备工作。”邱忠英边干活边与笔者说。
基层人大代表履职的“活教材”
邱忠英今年74岁，但腰杆板直，精神矍铄。“到今年为止，我足足当了35年人大代表。”邱忠英笑呵呵地说着，递过来一个淡黄色的小本本。记者仔细一看，原来小本本是一个“人大代表证”，由于年代久远，小本本四周被磨出了毛绒线，封面也褪色了。打开小本本，扉页上端端正正手写着：“邱忠英同志经沙扒镇第一选区选举为阳江县沙扒镇第二届人民代表大会代表。”发证单位为“阳江县选举委员会”，发证时间是“一九八四年一月十五日”。
忆起往事，邱忠英语气低沉地说：“虽然是第二届大会，但离第一届召开的1953年，中间足足中断了31年。真有点痛心。”邱忠英介绍，那时镇人代会、县人代会都是两年一届的，后来才是三年一届、五年一届。刚刚当上人大代表时，邱忠英才30多岁，那时是改革开放初期，头脑活络的邱忠英先后在沙扒渔港码头边办起了网具厂、冰厂等，收获了人生创业的第一桶金，就在当时渔港码头繁华地段建起三层半的楼房，成为当地致富的带头人。认识邱忠英的人都知道他有一副“热心肠”，热心为当地群众办事，赢得了群众的信赖，被选为镇人大代表，后来又先后被选为阳西县人大代表、阳江市人大代表，中间中断了两年，到现在已经履职30多年，被誉为基层人大代表履职“活教材”。
热心为群众办好事实事“一箩筐”
30多年来，邱忠英每年都按时参加各级人代会，积极收集群众反映的热点难点问题并撰写代表议案建议，闭会期间积极奔走，推动议案建议的落实。问起这么多年为群众办了多少好事实事，邱忠英笑着说，哪记得清，反正很多，有“一箩筐”吧。但邱忠英还是谈起他记忆较深的几件事。
上世纪90年代初，在大环境影响下柴油等物料价格上涨，渔业成本高、渔民不敢出海，渔业一片萧条，渔民生活困顿。出生在渔民家庭的邱忠英带领12位人大代表，前后用了三个多月的时间跑遍了沙扒、溪头、闸坡、东平等渔港，一次次走进渔民群众家中，与渔民进行深入交谈，收集了很多渔民反映的情况，然后撰写成调研报告，提交给上级部门，引起了市、县等各级政府高度重视。当时分管渔业工作的市政府领导马上约见邱忠英等代表，充分肯定了调研报告的价值，认为代表们敢说真话、反映情况真实可靠。随后，市政府将代表反映的情况向省专门汇报，省又向中央汇报，成为了中央制定渔业柴油补贴政策的重要依据，不久柴油补贴惠民政策出台实施，解决了渔民群众的燃眉之急，推进了渔业发展。
积极为群众排忧解难的“娘家人”
邱忠英古道热肠，为人公道正派，附近群众有事总喜欢找邱忠英帮忙。后来为方便代表小组履职活动、方便群众，邱忠英干脆把自己一栋位于繁华路段的楼房无偿地改成“沙扒镇人大代表小组活动室”。此举得到当地群众的称赞，也拉近了与群众间的距离，群众遇到困难和问题时，首先就想到来这里反映、求助，活动室成了街道群众的 “民间信访局”。邱忠英公布了接访电话，24小时接听群众投诉。邱忠英说：“有两次在大年初一我还接到群众投诉电话呢。”同时，这也是人大代表每月定期召开小组会议、学习、交流的场所，墙上张贴着各种制度及活动图片，桌椅上摆放着代表学习资料，档案柜里藏有代表小组活动记录，井然有序。邱忠英说，这是我的家，也是代表的家，更是群众的家。
在当天活动中，邱忠英还接访了两名群众。居民周钦富反映镇上近段时间发生摩托车被盗事件，要求上级部门加强治安视频监控；居民周洁霜反映街道垃圾成堆，要求向上反映增加垃圾投放点。邱忠英一边听一边记录，并不时向群众了解情况。邱忠英跟笔者说，来反映情况的群众不少，隔天就有人来的。反映的大都是社会治安、环境卫生、道路交通、公共设施建设等一些涉及民生的问题。邱忠英关心民众，关注民生，赢得了沙扒人民群众的信任和赞誉。
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