阳江：以新担当新作为开创高质量发展新局面
阳江全力打造宜游城市。图为绿如翡翠的海陵岛十里银滩。阳江市委宣传部供图
阳江全力打造宜居城市。图为阳江市区现代化的城市风貌。阳江市委宣传部供图
过去的1年，是极不平凡的1年。省委要求阳江认真落实全省“一核一带一区”区域发展新格局，努力打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市，进一步明确了阳江新的更高的战略定位。
新年新气象，新年开好局。元旦刚过，阳江广大干部群众早已闻鸡起舞、日夜兼程。1月12日，广东（阳江）海上风电装备制造产业基地、中国（阳江）合金材料产业基地重大项目在阳江高新区龙马集团阳江装备制造基地成功举行。目前，阳江正以逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态和全新面貌，重整行装再出发，吹响新一轮改革发展的冲锋号，以新担当新作为开创阳江高质量发展新局面。
抢抓机遇出台方案，一项一项狠抓落实
1月8日，阳江召开市委常委会（扩大）会议。1月9日，阳江市委七届八次全会召开，审议通过了《关于打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市的行动方案（2018—2022年）》，明确了加快建设新战略定位的总体要求、重点行动任务和组织保障。阳江市委书记焦兰生指出，要积极主动学习大湾区、对接大湾区、融入大湾区，推动阳江与粤港澳大湾区实现深度融合。坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，加快建设现代化经济体系，更好地推动阳江经济高质量发展。
阳江是粤港澳大湾区向西延伸的第一座城市，目前正积极抢抓粤港澳大湾区建设的重大历史机遇。如今，合金材料、海上风电等产业加快集聚，全域旅游、电子商务等现代服务业蓬勃发展，一批重大项目纷纷落地，为阳江下一步发展打下了坚实的基础。
毗邻粤港澳大湾区的地缘，随着交通条件的改善，后发优势将更加彰显，使阳江成为大湾区产业溢出的首选地之一。当前，阳江正处于改革发展的关键时期，紧紧按照省委“1+1+9”的工作部署，结合自身实际，迅速成立了沿海经济带建设领导小组和工作专班，全力推进各项重点工作，一项一项抓落实，一件一件求实效。
找准突破点打造宜居宜业宜游现代化滨海城市
为了动员全市上下振奋精神，落实省委确定的新发展定位，阳江以三个现场会的形式，吹响宜居宜业宜游的现代化滨海城市建设的冲锋号。
——打造宜居城市，建设通江达海、依山傍水、满目绿色的美丽阳江。近年来，阳江市成功创建为国家园林城市、国家卫生城市，宜居城市初步显现。
接下来，阳江将全面衔接粤港澳大湾区、北部湾城市群、沿海经济带等规划，围绕完善重大基础及服务设施，激活滨海资源，补齐城市短板，丰富城市内涵。提升中心城区的能级和首位度，建设中心商务区，增强辐射带动能力。与此同时，以创建全国文明城市、国家环境保护模范城市、国家森林城市、A级景区等品牌为抓手，加快构建滨海、沿江、环湖、森林生态景观线，打造景在城中、城在景中的生态城市。
——打造宜业城市，以沿海临港工业为主攻方向，集聚特色优势产业，加快构建特色现代产业体系。
全力打造千亿级合金材料产业集群。高度重视合金材料的研发和科研成果转换，加快不锈钢热轧、冷轧和深加工项目建设，通过靶向招商引入合金材料的其它分类企业落户，不断完善合金材料从基础原料到各类制品的完整产业链条，努力形成产值超千亿元的合金材料产业集群。
加快建设世界级风电产业基地。加快广东（阳江）海上风电产业基地规划建设，加快风电场开发进度，促进生产性企业早投产、早见效，争取早日形成完整的风电制造产业链条，努力打造成为集研发设计、装备制造、检测认证、运营维护为一体，具有世界一流水平的海上风电装备制造全产业链基地。
推进优势传统产业转型升级。深入实施技术改造3年计划，重点支持优势传统产业开展数字化、网络化、智能化和绿色化技术改造，推动阳江市五金刀剪、食品加工等优势传统产业上层次、提技术、创品牌、增效益。
积极谋划战略性新兴产业。加快引进培育海洋生物医药、海洋装备制造、新能源装备等新兴产业，积极推动食品产业、高端纸业、新能源新材料及保税仓储物流等产业协同发展。
优化提升产业发展平台。借助珠海对口帮扶契机，加强与珠海在交通基础设施建设、产业园区扩能增效、城市扩容提质以及扶贫开发、人才交流等方面的合作，进一步巩固合作共建成果。
深入实施创新驱动战略。如今，阳江创建国家高新区正取得积极进展——被纳入科技部2018年专家咨询调研名单。高功率激光应用实验室挂牌成立，新增2家院士工作站、2家省级新型研发机构、10家省级工程技术研究中心，新增4家省级企业技术中心，5个项目列入省智能制造试点示范项目，企业创新能力逐步提升。
——打造宜游城市，将阳江打造成为国内外知名的休闲度假胜地，实现由旅游资源大市向全域旅游强市跨越。
树立全域旅游思想，强化整个阳江就是一个大景区的观念，坚持全景式打造，高起点、高标准、高水平编制完善全域旅游发展规划。
努力引进大型旅游龙头企业，打造若干个在全省乃至全国有影响力的高端旅游产品；推动更多旅游景区创建A级景区；实施海陆联动，将主要景区景点串珠成链，打造黄金旅游线路。
营造优势打造国内一流的发展环境
良好的发展环境是建设宜居宜业宜游城市的重要支撑。阳江积极对标最高最好最优，努力打造国内一流的发展环境。
——深入推进平安阳江、法治阳江建设，营造共建共治共享社会治理新格局，努力把阳江建设成为最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一。
——全市机构改革稳步实施，全部工作部门挂牌，人员全部到位，确保了机构改革和日常工作两不误、两促进。
——东联西拓，构建便捷、高效、安全、绿色的现代化综合交通体系。打造粤港澳大湾区与粤西、北部湾城市群乃至大西南联结的重要交通枢纽。推动广湛客运专线阳江段年内动工，力促“高铁进城”。谋划建设阳江机场和海陵水上机场，全面提升阳江的通达条件。加快阳江港建设，全面推进两大作业区码头泊位及港后工业区的建设。规划建设连接各高铁站、机场和各组团之间的快速交通网络。
——营造良好营商环境。学习借鉴粤港澳大湾区特别是广东自贸区可复制可推广的经验，打造营商环境新高地。城市管理执法体制等改革顺利推进。18项“微改革”工作事项扎实开展。实行“二十四证合一”，取消证明事项93项，基本建成全市一体化在线政务服务平台和网上中介服务超市，开办企业便利度进一步提升。
——做大做强民营经济。全面深入落实省“民营经济十条”等措施，进一步降低企业生产经营成本和融资成本。在任何时候、任何地点、任何项目，不降低对安全生产的要求和环境保护的标准，有效解决“劣币驱逐良币”的问题。
——建设文化名城。突出发展海丝文化，做大做优海上丝绸之路博物馆，加快“南海Ⅰ号”参与海上丝绸之路申遗工作，谋划建设广东海上丝绸之路旅游文化产业创意园、广东省水下文化遗产保护中心，不断提升“南海Ⅰ号”世界级海丝文化名片的国际影响力。探索建设创意文化产业园，谋划文化艺术中心等一批重大文化设施。
——把乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，发展特色优势产业，加快形成“一村一品、一镇一业”；大力创建省级现代农业产业园，全域推进生态宜居美丽乡村建设；坚持把提高脱贫质量放在首位，大力实施打赢精准脱贫攻坚战三年行动方案。
撰文：刘俊杨世华韩安东陈瑞锋
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