“加减乘除”算出美丽乡村“明白账” 翁源县创新农房管控风貌提升工作综述

韶关日报 2021-01-21 08:53

河蚌吐珠,形似珍珠。沿着有名的“彩虹公路”走进翁源县最当红的村庄——珍珠村,白墙灰瓦的民居整齐排列,竹林古木错落其间,释放着南国隆冬的生机。院落间的小空地里,村民们三三两两围坐闲聊,享受着午后暖阳,畅谈这新年的希望。

珍珠村再次焕发出珍珠般的光芒,得益于翁源县大力推进的农房管控风貌提升工程。近年来,该县按照干净整洁村、美丽宜居村、特色精品村三个层次创新建设生态宜居美丽乡村,按照“一环、五线、六片”的总体布局,对全域村庄美丽乡村建设实施“加减乘除法”,算出了一笔美丽乡村“明白账”。

加:加强组织领导全力推进人居环境整治

翁源县把实施乡村振兴战略作为全县重点工作来抓,县委书记主要精力用于抓乡村振兴,专职副书记分管负责“三农”工作,形成“四级书记”抓乡村振兴工作的格局。

翁源县委书记黄令遥告诉记者,在此格局下,翁源坚持在机制保障上做“加法”,在农房管控风貌提升工作中强化县委统筹抓总,严格按照“三年取得重大进展、五年见到显著成效、十年实现根本改变”的乡村振兴路线图,建立“三个一”工作机制,通过各镇之间的“比学赶超”,形成你追我赶的良好氛围。

氛围浓厚、思路清晰,工作才好推进。翁源立足实际提出“1136”乡村振兴总体思路,明确年度目标,开展“六大行动”。在上文提到的总体布局下推动美丽乡村建设示范带动与整体推进相结合。重点打造了“兰乡古韵”廊线、“三青片”“连塘片”“坝仔示范片”等新农村示范片,将示范片内行政村连片打造成特色精品村,以点带面全域推进生态宜居美丽乡村建设。

2019年,“兰乡古韵”廊线被评为第一届广东美丽乡村精品线路,青云村、连溪村入选50条广东特色精品村,南塘村获得“2019年度全省休闲农业与乡村旅游示范点”称号。2020年,“平步青云”线路入选第二届广东美丽乡村精品线路,江尾镇上榜第二批广东省旅游风情小镇,南塘村成为广东省文化和旅游特色村,南塘村、连溪村被评为韶关市旅游名村。2021年,江尾特色产业休闲线入选韶关市发布的首批10条乡村旅游线……

减:围绕防灾减灾拆除危旧房腾出新空间

“房前屋后杂草要及时清理,家里要保持整洁,这样,人住着心情也会跟着舒畅。”这是农房管控风貌提升工作开展以来,翁城镇黄塘村党支部书记黄桥养带领村干部帮助贫困户清理房前屋后垃圾时经常挂在嘴上的一句话。

农村好环境的塑造往往离不开清拆工程,翁源县按照省委、市委关于防灾减灾的工作要求,把“拆出安全、拆出空间”作为建设美丽乡村的前提,在全县掀起拆除农村破旧泥砖房工作高潮。

黄桥养就是翁源县投身在该项工作中的众多党员的一个身影。为着力解决农村“脏乱差”等突出问题,翁源县号召全县党员干部职工践行“四带头”,动员县、镇、村干部深入到镇村一线开展集中攻坚行动,整治提升村庄环境和贫困户家居面貌。

党员带好头,村民跟着干。“看着大家房前屋后都弄得干干净净,我们自然也坐不住了,家里彻底大扫除后,连蚊蝇都少了。”那段时间里,该县村民们茶余饭后说起的都是人居环境整治带来的好处。

值得一提的是,翁源县坚持推行“拆、清”一体化打包清运的方式,极大地降低了成本。成本最低的新江镇,完成每平方米泥砖房“拆、清”成本不到20元。

经过一轮大清拆,如今走进翁源大小乡村,一股清新的气息扑面而来,破旧泥砖房踪影难觅。

除:消除“两违”建筑规划管控助力乡村换颜

拆旧的目的是为了更好地建设新房新设施,为了让拆后的土地建设更加合理,翁源县持续开展农村“两违”整治,加强农村建房管控,严格落实“一户一宅”。按照先规划、后许可、再建设的要求,对全县近2000条自然村编制了多规合一的村庄规划,合理布局农村生产、生活和生态用地。

记者在官渡镇镇仔村张屋组看到,为规范农户建房秩序,该村设置了农房建设巡查监管网格,有网格长和网格员负责监管片区和村小组的农房建设。每户报建农房都在醒目位置张贴“官渡镇农村宅基地建房公示牌”,批前公示、建房图集、巡查记录、举报方式等内容一目了然。

据了解,翁源县建立健全制度,对示范片、面上村和农户三种不同对象分类制定了“财政为主+村民自愿”“财政奖补+村民自筹”“政府贴息+村民贷款”三种投入模式。通过向农户发放金融贷款,充分调动农户参与农房外立面改造、内部装修、美丽庭院等建设的积极性,投身建设美丽乡村并取得明显成效。

乘:凸显乘数效应风貌提升带动产业兴旺

乡村美了,来乡村旅游、休闲的人也多了起来。连溪村村民郑桂林抓住时机,做起了农家乐生意。他创办的“连香楼”每到饭点,顾客络绎不绝。郑桂林说:“我们的菜色好,有特色,而且连溪村是广东特色精品村,游客多,看完风景正好再品尝一下地道的客家美食。”

同样位于江尾镇的南塘村,则利用湖心坝客家围楼建起了独具客家韵味的餐馆,如今该餐馆也是客似云来。

借风貌提升的东风,翁源“兰乡古韵”廊线等示范片吸引了一批社会资本前来投资创业,推动兰花现代农业产业园再创新局面,农特电商、生态旅游、特色民宿等新业态如雨后春笋般涌现。

多管齐下、效果明显,如今的翁源大小村庄环境全面提升。2020年3月,翁源被中央农办、农业农村部评为“全国村庄清洁行动先进县”,广大农村群众在乡村振兴中有了更多收获与幸福。

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