“农业生产托管”促小农户振兴 曲江区为小农户提供贴心服务纪实
近年来,曲江区把小农户振兴放在优先位置,通过构建纵向的三级联动体、横向的农业生产托管联盟构成的“十字型”农业生产托管服务联合体,从生产端为小农户提供全方位、精准式、低成本、高质量的农业生产托管服务;通过建设粤港澳大湾区农产品配送中心、消费扶贫“双创”基地等,从销售端为小农户提供更大的产品展示空间、更有效的技能培训课程、更便捷的金融服务和更广阔的销售渠道,促进小农户与大市场有机衔接,探索出了促进小农户振兴的“曲江样本”。
多措并举拓宽农产品销售渠道
小农户是中国乡村社会中群体最大、涉及最广的利益单元,小农户振兴事关乡村振兴大局。
近年来,由于农业劳动力短缺、老龄化问题严重和劳动力价格上升,同时,受农产品市场信息缺乏、销售渠道不畅顺、经营分散等因素影响,部分农产品出现积压滞销问题,出现“菜贵伤民,菜贱伤农”的怪现象。在此背景下,曲江区创新探索农业生产托管直接服务小农户形式,积极拓宽农产品销售渠道,带动农业增效、农民增收。
夯实生产基本功,贴心服务小农户成为曲江区“三农”工作的一大亮点。
选好“田保姆”、制定“套餐表”、办理“打折卡”、晒出“成绩单”等一系列符合曲江区实际的做法应运而生。曲江区依托农业龙头企业、农民专业合作社等新型农业经营主体,形成了集农资供应、生产托管、农技服务、粮食烘干、冷链仓储于一体的省市区三级纵向联动体;以航空植保生态防控、优质粮机械烘干为重点托管服务内容,建立职能部门、农民代表、技术专家等多方参与的农业生产托管联盟,为农户提供有针对性、实用性强的技术服务,助力小农户更好发展农业生产。
目前,全区水稻植保无人机飞防环节已累计完成托管服务面积5万亩,稻谷机械化烘干环节已累计完成托管服务面积3万多亩,服务范围涉及6个镇,近500个村小组,服务小农户的数量达3000多户。通过实施面向小农户农业生产托管服务,打破了产业内部横向分割壁垒,有利于形成相对完整的产业链条,促进一二三产业融合发展。
与此同时,曲江区聚焦水稻、蔬菜等当地特色主导产业,结合农户托管需求,形成“9S”农业生产托管服务体系并制定了单一环节托管、多环节复合式托管等近10种“套餐”,为农户提供点单式、自助式服务。
晒出“成绩单”是曲江区加大马力提供高质量服务的一个缩影。曲江区建立农业生产社会化服务项目绩效评价机制,农户可以通过手机APP对“田保姆”服务日期、托管地块、作业面积等信息进行实时监控、全程监管,农业农村部门对托管服务开展情况、实施效果、自查验收、服务对象满意度等情况进行核查验收,全方位保障服务质量,促进全区农业生产托管服务持续健康发展。
为小农户铺就致富快车道
如何做大销售基本盘,让曲江区的农户能更好地紧密拥抱大市场是曲江区农业人急需解决的问题。
打造加工与流通并重的粤港澳大湾区“菜篮子”产品韶关配送分中心成为曲江区农业人的破题利器。曲江区完成万吨冷库、冷链服务大楼、农产品加工车间、冷链物流中心等主体建设工程,搭建农产品质量检测中心和配送中心信息管理平台,加快推进生猪屠宰和精加工车间以及相关配套设施建设,既提升了优质粮食、蔬果和肉类农产品的精深加工能力,也为农产品流通提供准确的市场信息、便捷的物流服务。
与此同时,曲江区构建线上线下销售双渠道的消费扶贫双创基地。打造互联网交易平台,设立曲江区扶贫产品专区,推动本土“名特优新”“三品一标”“一村一品”农产品营销,疫情期间帮助马坝镇转溪村销售沃柑6万公斤,今年以来网络直播销售额达254多万元。
随着韶关配送分中心和消费扶贫“双创”基地的建设,农产品流通产业业态不断升级,以“销”带“产”作用逐步凸显。目前,曲江区特色农产品除满足粤北农副产品生产流通外,还辐射到粤港澳大湾区及全省各地,实现了农产品跨区域大流通,带动小农户特别是贫困户从事农产品种植、生产和加工行业。2019年至今,仅贫困村贫困户农产品销售额度达2700多万元,带动贫困户1519户,联农带农助农成效显著。
记者注意到,在各方努力下,曲江农业生产成本有效降低。曲江区通过批量向小农户提供服务,促进了区域内小农户生产成本的大幅度下降,实现了节本增效。农户每亩地所需的农药、植保人工费用由约330元/亩降到约280元/亩;每架植保无人机喷洒1亩地只需2分钟,减少农药用量达30%;规模化机械作业成效明显,降低农民务工投入成本约15%,取得较好的经济、生态和社会效益,农户满意度达98%以上。
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