新丰县多措并举支持农民工匠投入家乡振兴发展建设 搭建干事平台 激活村民建设热情
近日，新丰县出台《新丰县关于支持村级组织和农民工匠承接农村小型工程项目的实施意见》，多种方式鼓励农民工匠积极回乡干事创业，进一步发动村民踊跃监督“自家”工程，有效完善补齐农村基础设施。让小而精、小而美的农村小型项目建设惠及更多百姓，实现以多、快、好、省方式建设新农村。
项目申报“容易点”吸引村民踊跃参与
针对传统工程项目申报操作复杂、专业性强、耗时长等问题，新丰县在实施农村小型项目上加大村级组织和农民工匠培育，以“能简则简、能合则合”原则，进一步降低申报流程的难度和门槛，让本地农民工匠不出家门就能发挥技术才能。据了解，新丰县通过广泛吸纳农村本地工程技术人才，加强在项目细节、管理、验收等方面的专业知识培训，指导组建村级农民工匠团队，并在农村现场竞标选取施工队伍时，同等条件下优先选择本村农民工匠队伍，积极扶持农民工匠发展。
政策出台后，农民工匠队伍承接建设的项目申报与审批时，仅需村上报、镇审核、县备案，再由新农村建设联席工作会议审批通过，同时无须按照政府投资项目进行项目立项审批，为农民工匠队伍的发展提供了便利。“在施工前期，我们会向农民工匠团队免费提供统一的项目设计标准图和工程预算报告，准许以投工投劳、捐资捐物等方式折算工程款作为自筹资金，同时充分考虑农民工匠团队的经济水平，调整自筹资金占总额比例，有效降低开工成本。”该县委农办技术人员说。
建设要求“明确点”规范打造实用新农村
新丰县立足村情村貌，为严防出现高大上、不切实际、脱离群众实际需求的新农村建设项目，新丰县以“事前竞争、事后奖补”作为主要指导方针，明确申报农村小型工程项目优先条件和奖补要求。按照简易化、标准化建设的工作思路，进一步明确农民工匠建设四个标准，即农民工匠团队标准化、项目审批流程标准化、项目建设内容标准化、项目竣工验收标准化，引导农民工匠承接工程规模小、不涉及结构安全、技术要求不高、村民能够自建的小型项目。
“为了让农民工匠更加明确自己建设的标准和要求，我们设定了新农村项目建设标准设计图和标准预算，并通过组织相关培训，让农民工匠们知道干什么、怎么干，确保新农村项目建设既简易快捷又不走样。”县委农办技术人员介绍，经过前期的统计，罗列统计出与农民工匠能够承接建设的小型项目内容，如村内巷道或房前屋后过道及水沟硬化、村内集中供水、禽畜集中圈养点、拆旧利用等技术含量较低的工程。
监督验收“细致点”确保项目达标显成效
为确保农村小型项目建设持续出成效，新丰县改变传统做法，不聘请外来监理单位进行监理工程，将事关群众利益的监督验收工作，公开透明交由群众讨论、评议、监督，并组织多方共同把关验收，使农村小型项目建设更接地气、更贴民心。
“我们会设置村务监督委员会作为项目监督主体，负责监管施工采购、施工质量、档案整理、价款支付、现场监督等内容，组织村民参与现场监督工程进展和质量，并及时向村委反馈问题。”马头镇副镇长马月介绍，在工程实施中，农民工匠队伍负责施工现场管理、公开工程概况、解答群众询问等内容；镇（街）负责制订镇级监管方案，组建项目施工监管小组，实时跟进村实施项目，加强指导项目现场监管和资料归档；县委农办负责对项目进行定期巡查监管，如发现问题责令整改和向相关部门进行通报。
据了解，所有由农民工匠完成的工程都将严格按照“质量一票否决”原则，先由村级、镇（街）相关人员单位进行逐层把关验收，再由县委农办组建项目竣工抽检小组或委托第三方对竣工项目进行质量抽检，如发现工程质量不合格，督促项目施工队伍在规定时间内，返工返修直至合格才拨付奖补资金。
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