深化改革创新监管方式 维护群众“舌尖上的安全”
民以食为天,食以安为先。抓好食品安全工作,既是义不容辞的政治责任,也是事关重大的社会问题,更是最基本的民生工程。
近年来,新丰县市场监督管理局作为市场安全监管的主力军,紧紧围绕“保安全”中心任务,认真落实“四个最严”和“党政同责”要求,强化食品安全监管,深入推进食品安全整顿和专项整治,守住食品安全底线。2018年,新丰县开展2家农贸市场食用农产品快检工作,快检食用农产品7680批次;落实食品检验量“3.5批次/千人”工作任务,完成食品抽检339批次,合格率98%。全县未发生系统性、区域性和重大性食品安全事故,食品安全形势总体连续多年稳中向好发展,确保了人民群众“舌尖上的安全”。
2019年,新丰县市场监管部门坚持以人民为中心的发展思想,遵循“四个最严”要求,强化食品安全风险管控能力,提升食品质量安全保障水平,推动食品产业高质量发展,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。主要从四个方面确保安全措施落到实处。
一是落实食品安全党政同责,履行食品安全政治责任。县市场监管局坚持把食品安全作为一项重大的民生工程来抓,认真贯彻落实《新丰县2018年食品安全重点工作安排》《新丰县食品安全事故应急预案》《新丰县落实食品安全党政同责的实施意见》文件精神。去年3月6日,根据机构改革方案,将原工商局、质监局、食品药品监管局(县食安办)的食品安全职责整合,组建县市场监督管理局,加强了食品安全协同监管,建立了相对集中、覆盖全程的监管新模式。去年7月,丰城、马头、梅坑、沙田、回龙五个市场监督管理所完成挂牌成立,加强了职能整合,实现了监管重心下沉。
二是深入开展食品安全风险隐患大排查大整治。结合全县食品安全风险监测数据、日常管理情况、抽样检测结果、群众投诉举报和舆情监测处置等情况,重点以学校校园及周边、农村地区、高速公路服务区、旅游景区为重点区域,以集中交易市场、商场、超市、学校食堂、大中型餐饮单位、中央厨房和集体用餐配送单位、企业食堂等为重点,以米面制品、酒类、食盐、食用油、蔬菜、水产品等为重点单位,以元旦、春节、中秋、开学和旅游旺季等为重点时段,以网络订餐、农村集体聚餐为重点形式,分类排查风险隐患,深挖和着力解决带有行业共性的潜在风险。加大集中整治力度,科学安排好县、镇二级联动的集中整治行动,形成合力,扩大整治成效。同时,加大监督抽检力度,实施风险监测导向,保障“菜篮子”安全,切实通过食品抽验实施问题导向管理。
三是提升食品安全现代治理能力。第一,实施食品风险分类分级管理,对企业实施不同强度的监督管理,做到食品安全风险早发现、早研判、早预警、早处置。第二,全面推进“网格化+双随机”监管模式,以实施有因检查为重点,不定期、随机、突击性的监督检查方式,真实掌握企业的生产经营状况。第三,督促企业严格记录食品生产过程信息,重点记录关键控制点信息。第四,深挖案件线索,严惩违法违规行为,规范市场秩序。第五,实施食品安全放心工程,制定校园周边食品安全管理规范,去年城区80%学校周边创建为食品安全示范区。
四是着力构建食品安全共治共建格局。组织开展“食品安全宣传周”“食品药品科普知识进基层宣传月”“食品药品安全科普一日行”等品牌活动,突出开展预防野生植物中毒知识宣传,增强公众守法讲法意识和食品安全意识。推进食品诚信体系建设,落实好“红黑名单”制度,主动曝光违法、失信企业名单。充分发挥行业社团组织、食品安全专家委员会作用,促进行业自律。充分发挥12345及各部门投诉举报热线作用,对消费者投诉举报线索,及时核查,依法处理。充分发挥舆论监督作用,对媒体报道反映的相关信息,积极回应。
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