乐昌市纪委监委全力推动新时代纪检监察工作高质量发展 忠诚履职勇担当 激浊扬清谱新篇
廉风化雨,激浊扬清;砥砺奋进,步履铿锵。在韶关市纪委监委和乐昌市委的坚强领导下,乐昌市纪委监委深入贯彻全面从严治党战略部署,认真贯彻落实党的十九大关于健全党和国家监督体系的精神和国家、省、韶有关监察体制改革工作要求,聚焦主责主业,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,以行动激扬责任,用担当诠释忠诚,以踏石有印、抓铁有痕的坚韧和执着,践行“两个维护”、做实第一职责、坚决惩治腐败,奋力推动全面从严治党向基层延伸。
摸排违纪违法线索303条,立案119宗,给予党纪政务处分96人;精准运用监督执纪“四种形态”处理257人次,其中第一种形态160人次,占62.26%;第二种形态67人次,占26.07%;第三种形态16人次,占6.23%;第四种形态14人次,占5.45%……今年以来,这份饱含分量的“答卷”充分展示出乐昌市纪检监察机关持之以恒正风肃纪,坚定不移反腐惩恶,为推进该市政治生态建设,旗帜鲜明整顿作风,谱写了新时代全面从严治党的新篇章。
践行“两个维护”压实主体责任抓牢政治建设“定盘星”
“万山磅礴看主峰”。乐昌市委主要领导同志坚持在执行党风廉政建设责任制上率先垂范,以身作则。2019年以来在乐昌市委常委会议研究全面从严治党工作16次,召开3次乐昌市委书记专题会研究部署巡察工作,把践行“两个维护”落实到纪检监察各项具体工作中。
乐昌市在政治生态建设工作上成绩斐然,通过召开领导干部警示教育会议,切实强化党员领导干部遵守党章党规党纪的自觉性、坚定性;围绕贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、扫黑除恶专项斗
争、深化机构改革等加强监督检查,持续抓好中央和省委巡视反馈意见的整改落实;高度重视对中央扫黑除恶督导组反馈意见的整改落实和监督检查,组成3个督导组对该市19个镇(街道、办事处)和54个市直单位开展综合督导;针对省纪委专项检查反馈的七个方面25个问题,研究制定32条具体措施并深入整改,着力营造风清气正的政治生态。
乐昌市纪委监委坚持紧盯“关键少数”,加大监督检查力度,压紧压实主体责任,推动形成管党治党新常态。建立完善上级一把手约谈下级一把手制度,健全提醒谈话工作机制。一年来,该市各级党组织共开展提醒谈话1562人次;组织该市长来镇、市民政局等5个单位的党委(党组)主要负责同志在十三届乐昌市纪委四次全会上述责述廉;结合该市机构改革工作,向新任命的26名提任或者转任的单位一把手发送书面提醒函,有效压实党委(党组)主要负责同志落实管党治党政治责任。
聚焦监督职责精准纠治四风下好管党治党“先手棋”
作风建设,关乎党的形象,关乎民心向背。今年以来,乐昌市纪委监委打出系列“组合拳”,坚持不懈整治“四风”,持续释放作风建设永远在路上和越往后执纪越严的强烈信号。
对于“四风”日常监督管理工作怎么抓?乐昌市使狠劲出狠招,纪检监察机关坚持把纠正“四风”的要求融入到对党员领导干部的日常监督管理中,建立健全完善领导干部个人有关事项报告、外出报备、函询等监督制度,引导党员领导自觉接受组织和群众监督。今年以来,乐昌市纪委审核备案党员领导干部操办婚丧喜庆事宜报告19件、审批办理因私出入国(境)证件11件,审批因私出入国(境)19人次。
“四风”一直以来都是人民群众深恶痛绝,反映最强烈的问题。乐昌市以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入开展违反中央八项规定精神问题专项整治,严禁公职人员工作时间内和工作日饮酒,聚焦节假日关键节点,加大明察暗访力度,紧盯违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利等问题,深挖细查享乐主义、奢靡之风隐形变异新动向新表现,坚决防止死灰复燃。今年以来,该市纪检监察机关共开展明察暗访68次,查处违反中央八项规定精神11起18人。
日前,乐昌市持续严肃执纪问责“寸步不让”,坚持把形式主义、官僚主义问题列为日常监督和乐昌市委巡察重点,并将形式主义、官僚主义问题在调查报告和审理报告“违反中央八项规定精神问题”部分予以单列,形成明确工作导向。坚决查纠农村饮用水安全等民生领域形式主义、官僚主义问题,严肃查处问责森林防灭火工作中的失职失责问题。今年以来共查处形式主义、官僚主义问题10起31人,点名道姓通报典型案例5起16人。
强化专项整治维护群众利益筑牢正风反腐“压舱石”
坚决斩断扶贫领域“黑手”。乐昌市在深入开展基层正风反腐三年行动中,专项整治民生领域侵害群众利益突出问题,严肃查处扶贫领域形式主义、官僚主义问题。今年以来,该市纪检监察机关共摸排扶贫领域问题线索39条,立案审查调查25人,给予党纪政务处分20人,移送司法机关2人。
彻查涉黑涉恶腐败“黑伞”。纪检监察机关推进重点案件、重点地区和重点问题“三大攻坚行动”,以开展专项整治为契机,与政法机关紧密配合,协同有力,紧盯黄赌毒和黑恶势力案件,逐案过筛,深挖细查,精准打击,精准处置。自扫黑除恶专项斗争开展以来,该市纪检监察机关共摸排涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索37条,立案审查调查22人(其中“保护伞”案件15人),给予党纪政务处分16人。
持续保持惩治腐败“高压”。坚持有贪肃贪、有腐反腐,持续强化不敢腐的震慑力,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,以永远在路上的坚韧和执着把反腐败斗争推向纵深。今年以来,乐昌市纪检监察机关共受理信访举报206件次,立案119宗119人,依法采取留置措施2人,有4人被撤销党内职务,17人被开除党籍,行政撤职4人,开除公职1人。加大追逃追赃力度,深化部门联动协作,精准实行“一案一策”,今年成功追回外逃人员2名,实现外逃人员“清零”目标。
突出问题导向强化整改督办握好精准巡察“手术刀”
坚持政治巡察定位,写好问题发现“前半篇文章”。落实主体责任,乐昌市委主要领导始终坚持把巡察工作作为履行管党治党第一责任的重要抓手,多次召开专题会研究部署巡察工作,亲自带队检查巡察整改落实。规范工作标准,探索制定《乐昌市委巡察准备环节工作手册》《乐昌市委巡察操作手册》等标准化操作手册,提出了“四报告一清单”的报告模式和“双反馈一清单”的反馈模式。突出问题导向,巡察期间每半个月至少召开1次学习研讨会,围绕巡察存在的难题、瓶颈,交流探讨互鉴,不断提高巡察干部发现问题的能力和水平。
强化巡察成果运用,做好巡察整改“后半篇文章”。推进监督联动,制定出台纪委监委机关和派驻机构加强对巡察整改落实情况监督的具体措施,明确各部门职责,全方位加强整改监督。加强线索管理,建立线索移交台账管理机制,对巡察移交的问题线索高度重视,优先办理、限期办结。强化成果运用,制定《乐昌市委巡察整改工作手册》,将巡察整改过程细化为前期部署、阶段性整改、持续深化整改三个环节,并明确每个环节的具体要求。每轮巡察反馈意见后,组织召开被巡察党组织整改对接会、相关职能部门集中反馈会、派驻纪检监察组集中通报会等会议,解读整改手册、通报巡察情况、明确整改要求。自开展巡察工作以来,累计向被巡察党组织反馈问题2063个,被巡察党组织根据巡察反馈问题建立完善制度348项。
强化干部建设提升工作能力凝聚激浊扬清正能量
打铁必须自身硬,乐昌市坚持把纪检监察干部队伍建设摆在重要位置,以高素质专业化为导向,自觉补齐能力短板,创新实行“学习讲坛”制度,以每周二晚上作为集中学习时间,通过专题授课、交流讨论、集体畅谈、练兵比武,纪检监察干部的政治素质、理论水平和业务能力在学习中得到不断提升,着力打造组织过硬、作风过硬、纪律过硬、能力过硬模范机关,一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍在学习的大熔炉中逐渐成型。
强化教育明法纪。乐昌市持续加大纪律教育力度,督促养成纪律自觉。组织全员参加韶关市纪委监委的警示教育学习和开展乐昌市纪检监察系统警示教育,直面存在的问题,深刻警醒党员领导干部,知敬畏、存戒惧、守底线。开展廉政家风建设,教育引导机关党员干部正确处理公与私、义与利、情与法、亲与清的关系,从严约束社交圈、生活圈、朋友圈,真正使纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。
坚决防止“灯下黑”。以严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》为切入点,乐昌市建立完善对下级纪检监察机构干部问题线索集中管理制度机制,坚持刀刃向内,强化监督管理,认真查找和堵塞制度漏洞,教育、引导、督促广大纪检监察干部牢固树立监督者受监督意识、严守纪律、勇于担当。
推进以案治本强化宣传教育持续传播廉洁“好声音”
乐昌市纪委监委扎实推进以案治本,高质量开展党风廉政宣传教育。
多措并举,强化案件警示作用。纪检监察机关建立完善警示教育常态化机制,将警示教育课开到案发单位,针对案件中暴露出来的问题,从思想教育、权力监管、制度规范等方面查找深层次原因,切实堵塞漏洞、建章立制。选取当地5宗扶贫领域典型案例制作成警示教育片《蝇贪之患》,筛选7个反面典型案例编印《乐昌市农村基层不正之风和腐败问题典型案例剖析警示教育读本》组织该市党员干部观看学习。同时,通过组织同类型职务干部到法院旁听庭审,以案为鉴,敲响警钟,形成强大震慑力。2019年以来,已组织开展3次旁听庭审活动,真正达到“庭审一案、教育一片”的效果。在党风廉政宣传教育理念思路、制度机制和方式方法上,乐昌市大胆创新,着力构建党风廉政“大宣教”格局,深入办好“乐昌廉信”微信公众号,组织党风廉政建设巡回宣讲40余场,发放《漫画释纪——<中国共产党纪律处分条例>漫画》宣传手册10000余册,唱出反腐好声音,传递倡廉正能量。
舵稳当奋楫,风劲好扬帆。乐昌市纪检监察机关将以时不我待、只争朝夕的态度,全面贯彻党的十九大精神,切实以党的建设的浩然正气激扬全社会团结奋进的强大正能量,为推动乐昌实现高质量发展提供坚强的政治保障。
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