仁化县在开展城镇提升工作中践行初心使命 打造城镇新品质 增强群众幸福感
前言
仁化县以党建工作为引领，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，以“城镇提升”攻坚行动为“经”，“文明创建”攻坚行动为“纬”，全面推进城市管理工作。
在推行城镇提升、乡村振兴的当下，一场城镇变迁之美让全县散落在城市与乡村之间的小城镇拥有了让人们驻留的更多理由。无论是绿树摇曳、花草缤纷、如诗如画的环丹霞山国省道沿线，还是暮色下白墙灰瓦具有徽派特色、彰显文化内涵的红色文化小镇城口，或是流光溢彩、如梦如幻的公园广场，一年来，仁化县整治的是空间与秩序，提升的是设施与美感，推动的是产业转型与升级，享有的是百姓的幸福感和获得感。
坚持党建引领环丹沿线展新貌
仁化县坚持党建引领，激发干事活力，充分发挥基层党组织在推进城镇提升各项工程建设中的战斗堡垒作用，结合落实市委双“113”机制，深入开展“一线双联”“民情夜访”活动，县主要领导带头深入调查研究，听取群众意见建议，以实际行动践行初心使命。
近日，记者驱车驶入仁化县丹霞大道，映入眼帘的是一栋栋统一白墙灰瓦颇具徽派特色的建筑，与丹霞山美丽风光相映成景，房前葱绿的景观苗木及缤纷的花草惹人喜爱。环丹国省道沿线房屋外立面及道路景观整治是仁化县城镇提升的重要部分。房屋外立面改造是与村民、店铺老板生活生意息息相关的民生工程，争取群众支持是做好整个工程的关键。在工程启动前，县镇村干部深入村居、店铺摸排情况，分批次挨家挨户做思想工作，县委书记林国华深入农户家与村民座谈，争取群众支持。该县还充分发挥村民理事会作用，广泛征求村民意见，把村民好的意见建议融入设计方案中，做好施工效果、程序、工艺以及完成时间节点等相关解释说明工作。“在项目工程推进中，也会遇到很多问题，我们经过多次登门沟通协商，结合实际改了施工方案，最终对方同意了改造。”仁化县市政工程公司负责人说。
据了解，仁化县环丹国省道沿线房屋外立面及道路景观整治提升工程，总投资1.46亿元，对环丹霞山64.2公里公路两旁民宅,特别是风景区附近及高速路口附近民宅进行改造，并对沿线景观设施进行改造提升，涉及G106线、G323线及S246线仁化段，以及大桥镇、周田镇、黄坑镇、丹霞街道及董塘镇等5个镇（街）20个村委会，233个村小组。截至目前，共计改造1130栋房屋外立面，提升84处景观节点。此外，该县大力推动路域环境整治，完成了161处环丹国省道公路平交口道路硬底化建设。常态化对环丹国省道沿线进行执法巡查，共整治取缔河沙销售堆放点15个、石灰油场5处、停车场3处，清理堆放河沙1600立方米，道路沿线环境和空气质量明显改善。通过全面开展环丹道路景观整治提升，着力将丹霞山、城口红色小镇、丹霞文旅小镇、周田旅游配套服务小镇等串联在一起，形成20分钟优质生态旅游文化圈。
坚持生态优先城镇生活升品质
推进县域生活污水处理厂及污水管网升级改造工程建设是该县按照省委“一核一带一区”区域发展新格局部署，立足北部生态发展区定位，坚持生态优先、绿色发展，贯彻落实中央环保督查整改的一项具体措施，也是该县作为全市唯一一个全国县级文明城市提名县城，贯彻落实市委市政府县城“439”和乡镇（镇街）“139”提升行动计划，积极创建全国县级文明城市，进一步完善城镇功能和基础设施，补齐城市短板的具体行动。
在推进项目工程过程中，仁化县党政班子领导定期下访接访，倾听群众诉求，疏导群众情绪，收集群众意见，及时解决存在问题，全力争取广大群众的理解、支持和配合。同时，成立项目建设推进工作领导小组，定期召开现场推进会，及时解决建设过程中遇到的突发问题，确保工程顺利推进。
据介绍，该项目包括新建县城生活污水处理厂二期工程、7个镇污水处理厂、11个镇(街)配套管网以及提标改造现有3个污水处理厂，项目设计总规模为2.85万吨/日，可服务城镇18.6万人。
目前，县城污水处理厂建设方面，主要工艺构筑物主体完工，附属工艺构筑物同步建设中，工艺设备已全部采购完成；县城污水管网建设方面，已累计完成管网敷设约6.9km，完成比例约42%。镇级污水处理厂建设方面，所有乡镇污水厂均已进场施工，城口镇污水处理厂已建成通水；镇级污水管网建设方面，所有镇（街）污水管网均已进场施工，已累计完成管网敷设约15km。
坚持查漏补缺城市旧貌换新颜
“以前仁化县很多断头路，路灯也很少。如今，路平了，道宽了，灯亮了。晚上出来散步和跳广场舞的人也多了。”随着仁化县城镇提升工作的有序推进，市容市貌焕然一新，百姓的幸福感也随之提升。
仁化县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，也是巩固“国家卫生县城”和创建“全国文明县城”的关键时期。该县以重点难点问题为突破口，推进执行力建设，攻坚克难啃“硬骨头”，着力推动工作规范化管理，拿出破解难题的实招、硬招。
在推进市政基础设施建设方面，该县围绕县委“一三九”发展战略以及城镇提升三年攻坚行动方案，以完善交通网络为重点，加快交通基础设施建设，解决拥堵问题，打通断头路，投资1551万元建设仁化电信大楼北至松香厂市政道路工程，目前，建设范围内雨污管道铺设施工已完成，电力、通信管道铺设施工已完成90%，主道路建设施工已完成90%；投资约800万元对县城文化广场进行改造；投资约1800万元，对县城人行道改造，涉改面积5.76万平方米，已完成锦江路、新城横路、沿江路、滨江路、文峰路、新东大街等路段，新城路、建设路正处于施工阶段；投资约500万元，对县城5条主次干道沿线商铺广告牌进行更换。目前，已完成新城横路安装任务，新城路、锦江路、沿江路正在安装中。
在推进亮化工程方面，该县对丹霞大道景观灯饰进行了升级改造，将原有破旧的126座景观灯更换成LED灯饰；根据县2019年城镇提升工作安排任务“县城小街小巷路灯安装（第一期）”，对县城黄塘村、梅花村、原交通局进三板桥路段、文峰路、机关大院后门至工会、锦城公园西入口、仁化大桥等9个地段道路安装或更换路灯96盏；对县城区内小街小巷路灯照明情况进一步进行摸底调查的基础上，补齐了县城新东大街附近的新东新村、新东花园、五谷村、原商业车队以及金霞小区、原一厂宿舍区等10个地段的138盏路灯。
在推进县城市容市貌和环境卫生管理方面，加大对乱搭建、乱摆卖、乱拉挂、乱张贴等“六乱”现象的整治，实行门店入室经营，流动摊档入市经营管理。今年1至9月，该县共对县城范围（含金霞小区）违反《城市市容和环境卫生管理条例》的商户、摊贩等当事人下发限期整改通知书730余份，清理固定门店外经营700多户次，清理流动摊点1740余处，清理乱搭建、乱拉挂共计790余处。此外，该县还不断完善环卫监督工作机制，制定周密的工作计划，落实分工职责，强化岗位责任制并完善片区监督考核机制，提升督查效能。同时，加强对县、镇、村的环境卫生监管，包括道路和人行道的清扫保洁、垃圾的清运及公厕保洁等环节。据统计，今年以来该县环境卫生管理所共下发各类问题整改通知书537份，整改完成率100%。
坚持收集民意解决诉求出“新方”
在仁化县城新市场后面，记者看到原来冷清的大巷道被改建成了小停车场，一排排车辆整齐停放。市民王阿姨说：“市场有了停车场，买菜也安心多了，不用像以前一样停在路边老担心被"贴条儿"。”
在仁化县城水南的电信大楼北，昔日杂草丛生的闲置地已经被平整成临时停车场，增设的近百个车位，免费供市民使用。家住附近小区的罗先生恰好来这里停车，他高兴地说：“现在再也不用为找车位发愁！”原来，县城水南的一些小区存在较严重的“停车难”。罗先生告诉记者，他住在这里最大的烦恼就是停车，尤其是回家太晚时，小区内、小区门口的路边都停满了车，只能去更远的路边停车，晚上都睡不踏实。“县里在我们小区附近建立临时停车场，真是为咱们百姓办了一件大好事！”罗先生说道。
随着群众生活水平日益提升，家用汽车随之迅猛增长，仁化县城“停车难”问题日益凸显。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，该县把“改”字贯穿始终，突出目标导向、问题导向，找准一批民生急事愁事难事、发展痛点难点堵点，摸清状况把准脉，科学整改开对方。
“想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，通过收集和梳理群众反馈的问题和困难，我们深入一线调研，发现学校周边等区域确实存在停车难的问题。”该县住建局相关工作人员对记者说。
为排解群众的困难和诉求，切实为群众多办实事，该县结合市委提出的县城品质提升“439”行动计划，通过选址建设公共停车场及“五小”惠民项目建设，积极利用城市建设发展过程中的边角地、闲置地，在城区新建一批公共停车场、小停车场等，一定程度上缓解了城北小学、滨江路一带居住区的“停车难”问题。
“接下来，我们将继续结合"不忘初心、牢记使命"主题教育活动的开展，按照市委县城品质提升"439"行动计划、县委"一三九"发展战略以及县城总体规划的工作部署，在城市建设过程中，不断增加公共停车位的供应，尽可能满足群众的停车需求。”该工作人员说。
下一步，仁化县将继续推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走。坚持奔着问题去、对着问题改，通过整改落实解决发展难题、破解民生痛点，推动主题教育与城镇提升工作相互促进，以工作实效检验主题教育成效。
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