让经济与就业协同发展 韶关市民、专家学者畅谈全国两会热点
“韶关也需要做大经济总量，带动就业容量扩大，实现经济就业协同发展。”“要营造劳动光荣的氛围和就业环境，培养更多技能型人才。”……2019年全国两会政府工作报告，首次将就业优先政策置于宏观政策层面，引起韶关市专家学者、市民及就业部门有关负责人的关注与热议。
释放利好经济与民生并行
“因为我国人口红利依然存在，劳动力规模还是很大，解决就业问题具有长期性、艰巨性和复杂性。所以政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面，是符合国情的。”中共韶关市委党校科研办副主任段鹏飞指出，今年我国发展环境将愈加复杂，经济下行压力加大，而近年来新成长的劳动力处于高峰，今年高校毕业生数量达到834万，全年需要在城镇就业的新成长劳动力仍然保持在1500万人以上；同时，就业结构性矛盾凸显，部分地区、行业、群体的就业压力较大。
就业是民生之本、财富之源。段鹏飞介绍，我国历来重视就业工作，2018中央经济工作会议，也提出进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，强调要完善制度、守住底线，精心做好各项民生工作，要把稳就业摆在突出位置，重点解决好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业。
段鹏飞表示，今年政府工作报告将就业优先政策置于宏观政策层面，旨在强化各方面重视就业、支持就业的导向，体现了政府对经济下行压力下就业矛盾凸显的底线思维。“稳就业是中国经济发展的基础，只有稳就业，增加人民收入，才可以形成市场强大需求，同时也彰显了"以人民为中心"的发展思想，只有稳就业才能切实增进人民群众获得感、幸福感。”
产学融合缓解结构性矛盾
根据今年政府工作报告，为实现就业优先，政府将打出系列“组合拳”，强调要多管齐下稳定和扩大就业，其中提出要从失业保险基金结余中拿出1000亿元，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训，以及提出高职院校今年扩招百万人等等。
对此，参加全国两会的韶关市全国人大代表张红伟认为，这也是有助于缓解就业结构性矛盾的战略之举。“没有技能人才，企业就没有竞争力，我们要营造劳动光荣、创造伟大，尊重技能人才的就业创业氛围。”他希望，韶关市大力推动产学融合，培养高技能人才，加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接，提升劳动者素质，实现稳定而高质量的就业。
据市人社局相关负责人介绍，近年来，韶关市技工教育各项事业不断发展，目前韶关在读技校生人数达2.48万人，稳定保持全省优势地位。韶关市把握国家大力发展职业技术教育的政策机遇，依靠改革和创新驱动，围绕“培养适应经济社会发展需要的一流技能人才”的中心任务，实施“创建国家中等职业教育改革发展示范校”的强校计划，为产业发展培养技能人才，一定程度缓解了韶关市就业压力和结构性矛盾。
“下一步，我们也将以推动韶关市技工教育高质量发展为主线，以推进韶关市技师学院纳入高等职业教育为契机，主动对接服务广东省产业发展需求，大力推进以企业需求为导向的多元化技能人才培育，开展职工技能提升和转岗转业培训，扩大技能人才的有效供给，为广东省经济高质量发展提供更多高素质技能人才。”市人社局技工教育科负责人介绍道。
援企稳岗培育就业增长点
“结合我们韶关的实际，解决就业问题，关键还在于经济就业协同发展，韶关需要做大经济总量，带动就业容量扩大。”段鹏飞认为，韶关正在深入推进传统优势产业转型升级、大力发展新兴支柱产业，必须稳就业，做好高校毕业生、返乡创业就业人员等重点群体的就业工作，为韶关经济社会发展、乡村振兴走在全省前列提供坚强的人才支撑和智力保障。
据统计，近年来韶关市通过推进经济增长夯实就业基础，2018年，全市实现城镇新增就业人数3.34万人，城镇失业人员再就业人数2.96万人，就业困难人员实现就业人数2561人，促进创业人数1642人；完成促进返乡人员创业379人，带动就业1633人，培训返乡创业就业人员2821人。
从事人力资源工作多年的陈予凌认为，相比珠三角地区，韶关市作为粤北山区和经济欠发达地区，企业的平台吸引力、薪酬待遇等还是略逊一筹，期盼政府能通过政策“组合拳”，继续援企稳岗，降低企业用工成本，支持企业调整人才结构和薪酬管理制度。
段鹏飞指出，随着中央的惠企政策不断地释放利好，企业将进一步减轻负担、增强活力。而韶关实现稳就业，首先要聚焦促进就业创业的“制度设计”，要全面落实“促进就业十条”，即《韶关市人民政府关于进一步促进就业工作的实施意见》，大力降低企业经营成本、多渠道培育就业增长点、促进重点群体就业、强化困难群体就业托底帮扶等多方面措施。
市人社局相关负责人表示，2019年韶关市将深入实施更加积极的就业政策，注重就业优先，推进就业惠民创业富民；认真贯彻落实“促进就业十条”；推动重点群体就业，加强困难企业和职工认定工作，加大援企稳岗力度；做优做强“丹霞杯”返乡人员创业创新大赛，不断扩大返乡创业就业规模；深入实施“互联网+就业服务”，实施“一企一策”，有效缓解企业用工问题；加强创业孵化基地管理运营，提高创业成功率。
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