对北部生态发展区韶关发展旅游的再认识

结合习近平总书记视察广东重要讲话精神，如何加快韶关旅游业改革发展步伐，促进韶关旅游业绿色发展是韶关旅游业界眼下共同思考和努力奋斗的现实课题。

把旅游业放在更重要位置

作为广东北大门的韶关，是北部生态发展区的重要组成部分，森林覆盖率高，是全国重点林区，广东用材林、水源林和重点毛竹基地，被誉为华南生物基因库和珠江三角洲的生态屏障。生态环境优良，生态环境保护与治理压力大、约束性强，承担着高水平保护中实现高质量发展的艰巨任务。

高水平保护要求韶关必须坚持生态优先原则，走绿色发展之路，走可持续发展之路，走生态优势转化为发展优势之路。因此，韶关一方面要加强生态补偿资金的使用效率；另一方面要培育内生动力产业。充分利用生态优势，发展生态、旅游、文化深度融合产业，变生态优势为发展优势。旅游业作为无烟工业、朝阳产业、战略性支柱产业、现代性服务业和幸福产业，其资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好等多种优势正好适应高水平保护中实现高质量发展的要求。所以，韶关应将旅游文化产业放在更加突出的重要位置，发挥其经济转型升级重要推动力、生态文明建设重要引领产业、脱贫攻坚战重要生力军的优势，实现高水平保护中的高质量发展。

韶关旅游发展的市场定位

进一步深刻地认识韶关的旅游市场定位，国务院印发的《“十三五”旅游业发展规划》对韶关地区旅游业发展进行了明确功能定位：一是广东韶关丹霞山被列入八大特色旅游目的地之一的山岳旅游目的地；二是南岭森林生态文化旅游区被列入国家特色旅游功能区；三是罗霄山南岭风景道被列入重点建设国家旅游风景道和特色旅游目的地。广东省《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》提出：韶关市要建设成为国家旅游产业集聚区、粤湘赣省际开放先行区、粤北地区中心城市；《广东省旅游发展规划纲要》指出：在空间上，设置北部绿色生态旅游产业带，以深度生态旅游为主题，探索“生态补偿”与“旅游改革创新”模式结合，将岭南文化与生态旅游结合，将生态产品线路进行自然连接和延伸。

韶关旅游市场定位在着力把韶关建设成为珠三角旅游休闲度假首选地的基础上，要进一步深刻地认识韶关旅游发展的市场定位，着眼于世界级、国家级旅游资源优势和国家级旅游产业集聚区的定位，扩大市场营销范围，加大市场营销力度，打造国家级旅游目的地。

发展更有文化内涵的旅游

韶关周边有清远、郴州、赣州等城市，他们均与韶关一样有着良好的生态环境。因此，韶关要发展具有自己特色的旅游，需要坚持走生态旅游之路，更需要走有韶关文化特色的旅游发展之路。

韶关有着丰富的古人类文化、红色文化、工矿文化、禅宗文化、珠玑文化、客家文化、瑶族文化、韶文化等文化资源，韶关要善于利用本地文化资源，设计具有文化内涵的旅游产品，打造自己的拳头产品；由重视生态观光旅游产品向自然与文化旅游产品开发并重，由单一的观光旅游产品向观光、度假、商务、养生、研学和专项旅游并举的旅游产品结构调整；由重视景区景点向关注整个旅游城市的培育和功能释放、旅游中心城市建设与旅游景区之间的协调发展和旅游城市形象的塑造。

加大旅游要素的供给和创新

食、住、行、游、购、娱是传统的旅游六要素，在旅游发展的新时代，各旅游要素的独特性和体验功能对旅游者来说都可能成为旅游吸引物。

韶关一方面要加大传统旅游要素的供给，加强旅游基础设施和服务设施建设，推进旅游服务的便利化和旅游管理的精细化。另一方面，更应关注新时代旅游需求的新变化，加大旅游要素的创新，用富有特色的旅游要素和旅游产品吸引游客。在加快推进重点景区建设的同时，关注支持旅游要素的创新和协调发展，全面提升韶关旅游业的发展水平。

（作者单位：韶关学院旅游与地理学院）

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