乡镇整治提升“139”行动全面启动5年时间切实解决乡镇规划建设无序、环境卫生脏乱差、公共服务配套不足等突出问题

本报讯近日，韶关市乡镇（镇街）整治提升“139”行动暨规划设计大赛启动仪式及业务培训在仁化县城口镇举行。副市长李欣，省住建厅相关处室，市直有关单位，各县（市、区）相关负责同志，全市85个乡镇主要负责同志及省内外35家规划设计团队约300人参加了启动仪式及业务培训。

与会人员现场察看仁化县城口镇区“139”项目规划建设情况，在红军长征纪念广场举办启动仪式。并在仁化县举行业务培训会议，20个首批试点镇介绍了本镇有关情况并作了表态发言；4名专家进行了专题授课讲解；市规划局、住建局负责同志进行了工作部署。

在活动中，李欣指出，市委、市政府高度重视乡镇提升工作，市委书记、市长亲自研究部署，把这项工作作为乡村振兴战略和落实省委“一核一带一区”区域协调发展战略的重要抓手，作为重要民生工程来推动，用5年时间切实解决乡镇规划建设无序、环境卫生脏乱差、公共服务配套不足、管理滞后等突出问题，强化乡镇承载能力，改善人居环境和公共服务短板，使乡镇面貌明显改变。

他强调，一要规划先行。注重结合城镇实际，充分挖掘本地历史人文和风貌特色，编制一个有特色、留乡愁、能落地的专项规划。二要突出重点。坚持问题导向，全面实施垃圾、污水、“六乱”专项整治和镇街主干道风貌改造等九大基础性工程，补齐人居环境短板，改善乡镇面貌和人居环境。三要发动群众。广泛宣传发动，坚持“共谋、共建、共享”的共同缔造理念，充分调动广大干部群众积极性，发挥党员干部表率作用，组织群众投劳投工。四要因地制宜。立足城镇实际和财力，实事求是，不搞大拆大建，不搞形象工程。

五要强化资金保障。市财政按平均每镇奖补1000万元标准，5年拿出8.5亿元资金进行奖补；各县（市、区）要建立政府主导、群众参与、市场运作的多元化投入保障机制，解决资金问题。六要强化组织领导。各县（市、区）要高度重视，制定具体方案和工作计划，明确分工、压实责任，特别是20个首批试点镇，党委、政府主要领导各负责一个镇，并在年底进行分类评比考核。七要强化质量管理。要强化对工程项目和工程质量的监管，按照百年工程的要求，着力打造精品项目、示范工程。八要强化督导考核。市有关部门按照“季度通报、半年督查、年度考核”，定期评估督查各县（市、区）工作进展情况，并根据考核结果进行差异化奖补，表彰先进，奖优罚差。

省住建厅相关负责同志受党组书记赵坤委托代表省住建厅作了讲话，表示韶关作为欠发达地区，先行先试，在全省率先启动乡镇提升工作，并作为民心工程、民生工程举全市之力加以推动，工作思路清晰、谋划科学、行动迅速，措施实事求是，特别是《韶关市乡镇（镇街）提升五年行动计划实施方案》指导性和可操作性强，非常符合山区实际和韶关特色，值得充分肯定和全省推广。希望韶关市为全省乡镇整治提升工作积累好经验好做法，为广东实现“四个走在全国前列”贡献韶关力量、作出韶关贡献。

据悉，市委、市政府于近日印发了《韶关市乡镇（镇街）提升五年行动计划实施方案》。提出“一个规划、三项整治、九项基础工程”的“139”提升建设行动。即：编制一个有特色、留乡愁、能落地的乡镇整治提升专项规划。开展垃圾、污水、六乱三项专项整治。实施镇街主干道风貌街（商业街）提升工程、镇街门户标志标识节点工程、镇街绿化美化工程、镇街文体中心工程、镇街文化公园工程、镇街农贸市场提升工程、镇街停车场建设工程、镇区污水处理和公厕改造工程、镇街文化书屋（党员服务中心、志愿者驿站）工程等9项基础设施工程。

从2018年至2022年，力争用5年时间投入8.5亿元全面提升乡镇面貌，其中2019年完成20个乡镇提升工作，到2020年9月完成60%，到2022年全面完成全市85个乡镇整治提升工作，全面提升乡镇面貌。

为提升乡镇规划设计水平，确保乡镇规划质量，本次活动还专门组织了规划设计大赛，将对20个试点镇的规划设计成果进行评比，评选出一、二、三等奖，按照50万元到20万元不等的数额予以奖励，对获奖方案设计单位和乡镇予以政策上的优惠和资金上的倾斜。同时，本次大赛的组织实施情况也将纳入试点乡镇整治提升工作的总体考核。来自省内外35家规划设计团队参加了这次活动。

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