韶关市以“三大举措”构建社区矫正安置帮教新机制 社区矫正安置帮教平稳运行

今年以来，韶关市紧抓社区矫正安置帮教特殊人群管理安全稳定不放松，以“三大举措”构建社区矫正安置帮教工作新机制，推动全市社区矫正安置帮教工作平稳运行。截至6月，全市在册社区服刑人员1439人，电子监控率100%，“两个8小时”完成率100%；在册安置帮教对象7513人（其中重点安置帮教人员244人），帮教率100%，安置率99.8%，信息核查率99.6%。两类人员均无重新犯罪现象。

创立市县两级矫情分析会议制度

韶关市创立了市县两级矫情分析会议制度，依托已建成的社区矫正信息化远程督察系统定期召开矫情分析会会议。会议邀请省司法厅社区矫正管理局领导参会指导，邀请同级人民检察院派员与会进行法律监督。自今年5月建立矫情分析会议制度以来，市、县两级共召开30场次矫情分析会议，研判和指导处置重点疑难个案76宗，纠正执法行为偏差6宗，指导处置精神异常案例5宗。

矫情分析会议制度不但打破了县域行政管理体制的局限，整合了全市社区矫正安置帮教工作资源，使市司法局能够及时掌握各县（市、区）的工作动态，还实现了社区矫正安置帮教工作信息互通共享、相互学习促进、提高业务水平的目的。

打造社区矫正警示教育基地

在社区矫正工作实践中，服刑人员不服管不服教事件时有发生。究其原因，社区服刑人员罪犯身份意识淡漠，改造思想不端正是主要因素。

为此，韶关市积极探索建立监禁刑与非监禁刑执行深度融合机制，依托驻韶武江监狱以及韶关市强制隔离戒毒所，设立韶关市社区矫正警示教育基地。定期组织社区服刑人员前往开展震撼警示教育，通过观看服刑人员集合点名、队列操练、行为规范背诵、行为规范演示、听取服刑人员现身说法、谈警示教育体会、禁毒宣传、法制讲座等活动，强化其罪犯身份意识和遵纪守法意识。上半年全市共组织开展集中教育、震撼教育63批1580多人次，教育成效突出。

推行社区矫正安置帮教心理矫治

此前，市司法局制定了《韶关市社区矫正安置帮教心理矫治暨社会危害性评估工作实施方案（试行）》，将社区矫正安置帮教对象纳入心理矫治及社会危害性评估范畴。

该方案从多个维度考量社区服刑人员和刑满释放人员的人格特征、性格特点、行为预判，综合评判社区矫正安置帮教对象的心理状态，预估其社会危害性程度，针对症状明显的个体进一步采用专项量表进行评估确定，并以此为依据纳入重点社区服刑人员和重点安置帮教人员管理序列中，建立专门管控小组和专门档案进行重点管控，实现社区矫正安置帮教工作从面到点的精准聚焦和有效监管，为社区矫正安置帮教工作制定个性化的管教帮扶方案提供心理专业的科学指导。

此项工作开展以来，该局先后为161名社区服刑人员举办了5场心理健康普及教育讲座，为70多名社区服刑人员和刑满释放人员开展了心理咨询和矫治，对50名社区服刑人员开展了集体心理测试，逐步建立全市社区服刑人员和刑满释放人员心理档案和教育改造数据库，成功排查并处置2宗社区服刑人员患心理严重抑郁症企图实施自杀及伤害家人案例，对3名精神异常的刑满释放人员强制送医治疗，避免了重大恶性事故的发生。

“三大举措”的有效实施对韶关市社区矫正安置帮教工作建立起了三道严密的教育和排查防控机制，实现了个体监管与全面管控、思想教育与监督管理、预防研判与及时处置三位一体的充分结合，构建了韶关市社区矫正安置帮教工作监管新机制，为维护韶关市社会和谐稳定作出新的贡献。

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